Закон Ульяновской области "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области"

ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Законодательным Собранием

Ульяновской области

18 декабря 2008 года

 

(в ред. Законов Ульяновской области
от 30.06.2009 N 78-ЗО, от 21.07.2010 N 98-ЗО,
от 28.02.2011 N 29-ЗО, от 02.05.2012 N 58-ЗО,
от 03.02.2014 N 7-ЗО, от 03.02.2015 N 2-ЗО)

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области (далее - регистр).

 

Статья 2. Цели ведения регистра

 

Ведение регистра осуществляется в целях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 3. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие включению в регистр

 

Включению в регистр подлежат муниципальные нормативные правовые акты, указанные в части 1 статьи 43.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - акты).

 

Статья 4. Порядок организации и ведения регистра

 

1. В регистр включаются:

1) порядковые номера актов в регистре и даты присвоения им указанных номеров;

(п. 1 в ред. Закона Ульяновской области от 02.05.2012 N 58-ЗО)

2) реквизиты актов (виды актов и наименования принявших их органов местного самоуправления (должностных лиц местного самоуправления), даты принятия (подписания) актов, их регистрационные номера и наименования);

3) сведения об официальном опубликовании (обнародовании) актов;

(в ред. Закона Ульяновской области от 02.05.2012 N 58-ЗО)

4) тексты актов;

5) дополнительные сведения об актах, включая реквизиты и тексты:

а) судебных постановлений, которыми рассмотрение дел об оспаривании актов закончилось по существу;

б) протестов и представлений, принесенных (внесенных) в отношении актов прокурором или заместителем прокурора, требований об изменении нормативного правового акта, внесенных в отношении актов прокурором, а также заявлений об оспаривании актов, поданных прокурором или заместителем прокурора в суд;

в) заключений, подготовленных по результатам проведения правового анализа актов органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на ведение регистра;

г) предписаний, выданных в отношении актов антимонопольными органами;

д) правовых актов уполномоченного органа государственной власти Ульяновской области об отмене или о приостановлении действия актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которыми они наделены на основании федерального закона или закона Ульяновской области;

е) иных правовых актов, принятых (изданных) в отношении актов другими государственными органами в соответствии с их полномочиями;

(п. 5 в ред. Закона Ульяновской области от 02.05.2012 N 58-ЗО)

6) сведения о дате вступления актов в силу.

(п. 6 введен Законом Ульяновской области от 02.05.2012 N 58-ЗО)

2. Ведение регистра осуществляется в электронном виде (на машиночитаемых носителях) и документальном виде (на бумажных носителях) и включает в себя:

1) обработку текстов актов и присвоение им регистрационных номеров;

2) формирование текстов актов в электронном виде;

3) формирование реквизитов актов и заполнение полей карточек документов;

4) проведение правового анализа актов;

5) обработку дополнительных сведений об актах, формирование их реквизитов и текстов в электронном виде;

6) поддержание содержащихся в регистре сведений в актуальном состоянии.

3. Основой регистра в электронном виде является распределенная база данных, формируемая с использованием соответствующего программно-технологического комплекса.

4. Основой регистра в документальном виде является архивный фонд, который составляют дела (папки) актов, состоящие из актов, включенных в регистр, и дополнительных сведений о них.

5. Ведение регистра осуществляется Правительством Ульяновской области или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).

6. Включение сведений в регистр осуществляется в течение одного месяца со дня их поступления в уполномоченный орган.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.2009 N 78-ЗО)

7. Для достижения целей ведения регистра органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области обеспечивают:

1) направление в уполномоченный орган:

а) копий текстов актов не позднее пятнадцати рабочих дней со дня их подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления;

(в ред. Закона Ульяновской области от 03.02.2015 N 2-ЗО)

б) сведений об официальном опубликовании (обнародовании) актов (наименование, дата выхода в свет и порядковый номер выпуска периодического печатного издания или наименование, доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и дата отдельного выпуска (обновления) сетевого издания, в которых осуществлялось официальное опубликование акта, либо сведения о способе, месте и времени официального обнародования акта);

(пп. "б" в ред. Закона Ульяновской области от 02.05.2012 N 58-ЗО)

в) сведений о дате вступления актов в силу в случае, если в тексте самих актов порядок вступления их в силу не определен;

(в ред. Закона Ульяновской области от 02.05.2012 N 58-ЗО)

г) копий текстов иных относящихся к актам документов, перечисленных в пункте 5 части 1 настоящей статьи, за исключением заключений, подготовленных уполномоченным органом по результатам проведения правового анализа актов;

(пп. "г" в ред. Закона Ульяновской области от 02.05.2012 N 58-ЗО)

2) полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр.

8. Копии указанных в части 7 настоящей статьи текстов актов и иных относящихся к актам документов (далее также - копии документов) направляются в уполномоченный орган для включения в регистр в электронном виде (на машиночитаемых носителях) и документальном виде (на бумажных носителях) с сопроводительным письмом.

При этом направляемые в уполномоченный орган для включения в регистр копии текстов актов на бумажных носителях должны быть заверены печатью органа либо должностного лица местного самоуправления, к полномочиям которого муниципальным нормативным правовым актом отнесено оформление их заверенных копий, или органа (должностного лица), принявшего (издавшего) акт.

(часть 8 введена Законом Ульяновской области от 28.02.2011 N 29-ЗО)

9. Уполномоченный орган отказывает в принятии копий документов для включения в регистр в случаях:

1) если копии документов направлены органом либо должностным лицом местного самоуправления, не имеющим на это полномочий;

2) если копии текстов актов не направлены на машиночитаемом носителе;

3) если копии текстов актов не заверены в порядке, определенном абзацем вторым части 8 настоящей статьи.

В случае отказа уполномоченного органа в принятии копий документов для включения в регистр они в течение трех рабочих дней возвращаются письмом уполномоченного органа в орган или должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) акт, для устранения допущенных нарушений.

Отказ уполномоченного органа в принятии копий документов для включения в регистр не освобождает органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области от обязанности направить в уполномоченный орган копии тех документов, в принятии которых было отказано. Копии таких документов должны быть направлены в уполномоченный орган для включения в регистр не позднее чем через десять дней после дня отказа в их принятии.

(часть 9 введена Законом Ульяновской области от 28.02.2011 N 29-ЗО)

 

Статья 5. Заключительные и переходные положения

 

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, за исключением положений, указанных в части 2 настоящей статьи.

2. Подпункт "в" пункта 5 части 1 и подпункт 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона вступают в силу одновременно с вступлением в силу Закона Ульяновской области "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", предусматривающего расходы на проведение правового анализа актов.

3. Установить, что:

1) включению в регистр подлежат действующие акты, принятые (изданные) после 1 января 2009 года;

2) включению в регистр в течение 2009 - 2014 годов подлежат действующие акты, принятые (изданные) до 1 января 2009 года;

(в ред. Законов Ульяновской области от 21.07.2010 N 98-ЗО, от 03.02.2014 N 7-ЗО)

3) включению в регистр не подлежат акты, принятые (изданные) до 1 января 2009 года и признанные утратившими силу после 1 января 2009 года, при условии, что после 1 января 2009 года в них не вносились изменения.

(ч. 3 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.2009 N 78-ЗО)

 

Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

Ульяновск

19 декабря 2008 года

N 220-ЗО

Добавлено: 26 февраля 2015 года, 12:02

Изменено: 26 февраля 2015 года, 12:03