Материалы к заседанию Правительства Ульяновской области 25 сентября 2013 года

На заседании Правительства Ульяновской области 25 сентября 2013 года планируется рассмотреть следующие вопросы:

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наградах Ульяновской области»

Законопроектом предлагается:

1) дополнить Закон о наградах Ульяновской области положениями, в соответствии с которыми учреждается почётное звание Ульяновской области «Заслуженный предприниматель Ульяновской области».

С этой целью Закон о наградах Ульяновской области дополняется статьёй 21¹, которой определяются категория награждаемых лиц, основания награждения, порядок ношения награды.

Форма нагрудного знака к почётному званию в соответствии со статьёй 45 Закона о наградах Ульяновской области является единой для всех почётных званий Ульяновской области.

2) внести изменения в статьи 18 и 19 Закона о наградах Ульяновской области, определяющих положения о почётных знаках Ульяновской области «Материнская слава» и «Отцовская слава».

2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2013 год и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2013-2015 годы»

Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества Ульяновской области. Его действие планируется распространить на неопределённый круг лиц.

Планируются к приватизации объекты недвижимого имущества, с земельными участками, на которых они расположены.

Все планируемые к приватизации объекты свободны, по договорам аренды либо безвозмездного пользования не передавались. От их реализации на аукционе планируется получить доход в областной бюджет Ульяновской области в размере не менее балансовой стоимости объектов, составляющей 4007,4 тыс. рублей.

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области»

Проект закона разработан в целях реализации Закона Ульяновской области от 13.08.2013 № 134-ЗО «Об образовании в Ульяновской области», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Действие законопроекта распространяется на граждан РФ, получающие (получившие) образование в образовательных организациях.

Необходимость подготовки законопроекта обусловлена принятием Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и нового Закона Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области».

Данный проект закона предусматривает внесение изменений в следующие законодательные акты Ульяновской области:

1) Закон Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области»;

2) Закон Ульяновской области от 14.11.2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области»;

3) Закон Ульяновской области от 26.11.2003 № 060-ЗО «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области»;

4) Закон Ульяновской области от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе Ульяновской области»;

5) Закон Ульяновской области от 09.06.2005 № 043-ЗО «О Правительстве Ульяновской области»;

6) Закон Ульяновской области от 02.11.2005 № 110-ЗО «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Ульяновской области»;

7) Закон Ульяновской области от 02.11.2005 № 114-ЗО «О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Ульяновской области и распределения субсидий для их софинансирования»;

8) Закон Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области»;

9) Закон Ульяновской области от 30.01.2006 № 05-ЗО «О пожарной безопасности в Ульяновской области»;

10) Закон Ульяновской области от 05.04.2006 № 43-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области»;

11) Закон Ульяновской области от 06.05.2006 № 48-ЗО «Об Общественной палате Ульяновской области» («Ульяновская правда»;

12) Закон Ульяновской области от 06.05.2006 № 51-ЗО «О социальной поддержке детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»;

13) Закон Ульяновской области от 06.05.2006 № 53-ЗО
«О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области»;

14) Закон Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО
«О пособиях на детей в Ульяновской области»;

15) Закон Ульяновской области от 01.03.2007 № 23-ЗО «О добровольном участии граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области»;

16) Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 108-ЗО «О выборах глав муниципальных образований Ульяновской области»;

17) Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 109-ЗО «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области»;

18) Закон Ульяновской области от 07.11.2007 № 163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области»;

19) Закон Ульяновской области от 19.12.2007 № 217-ЗО «О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Ульяновской области»;

20) Закон Ульяновской области от 05.02.2008 № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»;

21) Закон Ульяновской области от 04.05.2008 № 63-ЗО «Об Уполномоченном по правам человека в Ульяновской области»;

22) Закон Ульяновской области от 30.06.2008 № 118-ЗО «Градостроительный устав Ульяновской области»;

23) Закон Ульяновской области от 01.07.2008 № 123-ЗО «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Ульяновской области»;

24) Закон Ульяновской области от 10.10.2008 № 170-ЗО «О Счётной палате Ульяновской области»;

25) Закон Ульяновской области от 05.11.2008 № 177-ЗО «О физической культуре и спорте в Ульяновской области»;

26) Закон Ульяновской области от 05.02.2010 № 05-ЗО «О государственной поддержке национально-культурных автономий в Ульяновской области»;

27) Закон Ульяновской области от 09.11.2010 № 179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области»;

28) Закон Ульяновской области от 05.05.2011 № 73-ЗО «О наградах Ульяновской области»;

29) Закон Ульяновской области от 04.07.2011 № 108-ЗО «О мировых судьях Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ульяновской области»;

30) Закон Ульяновской области от 08.08.2011 № 121-ЗО «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины в ночное время»;

31) Закон Ульяновской области от 04.10.2011 № 140-ЗО  «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области»;

32) Закон Ульяновской области от 04.10.2011 № 142-ЗО «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области»;

33) Закон Ульяновской области от 06.10.2011 № 165-ЗО «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Ульяновской области»;

34) Закон Ульяновской области от 06.10.2011 № 170-ЗО «О мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в Ульяновской области»;

35) Закон Ульяновской области от 30.11.2011 № 208-ЗО «О некоторых вопросах регулирования торговой деятельности на территории Ульяновской области»;

36) Закон Ульяновской области от 02.05.2012 № 44-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области»;

37) Закон Ульяновской области от 02.05.2012 № 49-ЗО  «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области»;

38) Закон Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области»;

39) Закон Ульяновской области от 03.10.2012 № 131-ЗО «О бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области».

Данным законопроектом вносятся изменения в вышеуказанные акты, в части приведения их в соответствие терминологией Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

4. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области»

Проект постановления подготовлен в целях реализации Закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области», разработанного в целях реализации поручения Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области от 17.12.2012 № 45-АС в части передачи полномочий по опеке и попечительству от Министерства образования Ульяновской области Министерству труда и социального развития Ульяновской области, а также в части переименования Министерства образования Ульяновской области в Министерство образования и науки Ульяновской области и в целях исключения положений, касающихся возложения контроля за исполнением постановлений Правительства Ульяновской области.

Настоящим проектом вносятся изменения в следующие нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области:

- Постановление Правительства Ульяновской области от 24.05.2006 № 13/161 «Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов, связанных с обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 24.05.2006 № 13/163 «Об утверждении норм обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядка возмещения расходов учреждений, связанных с осуществлением их полного государственного обеспечения»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 20.12.2007 № 489 «О ежемесячных выплатах педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Ульяновской области - молодым специалистам и ежемесячных доплатах за ученую степень педагогическим работникам, работающим в общеобразовательных учреждениях, находящихся на территории Ульяновской области, и занимающим штатные должности» ;

- постановление Правительства Ульяновской области от 30.11.2007 № 439 «Об утверждении Правил расходования и учёта субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Ульяновской области»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 29.12.2007 № 547 «О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- постановление Правительства Ульяновской области от 25.01.2008 № 21-П «О предоставлении субвенций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Ульяновской области на реализацию государственных полномочий по осуществлению выплаты вознаграждения, причитающегося приёмному родителю»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 25.01.2008 № 22-П «О предоставлении субвенций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Ульяновской области на реализацию государственных полномочий по осуществлению ежемесячной выплаты на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 14.04.2009 № 150-П «О мерах социальной поддержки студентов, обучающихся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, находящихся на территории Ульяновской области»;

- постановление Правительства постановление Правительства Ульяновской области от 14.01.2010 № 9-П «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 26.01.2010 № 24-П «Об утверждении Порядка расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Ульяновской области на осуществление отдельных полномочий Ульяновской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 12.05.2010
№ 161-П «О мерах по реализации Закона Ульяновской области от 05.04.2010 № 43-ЗО «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Ульяновской области»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 12.05.2010 № 160-П «Об утверждении Порядка финансирования из областного бюджета Ульяновской области мероприятий в сфере образования по организации и обеспечению отдыха детей»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 № 367-П «Об утверждении Порядка расходования и учета средств на предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2011-2015 годы»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 28.02.2012 № 89-П «Об утверждении Правил предоставления, расходования и учета бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения модернизации региональной системы общего образования»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 28.09.2011 № 457-П «Об уполномоченном органе»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 27.12.2012 № 646-П «О единовременных денежных выплатах, предоставляемых педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - молодым специалистам, за исключением педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа) Ульяновской области»;

- постановлением Правительства Ульяновской области 14.12.2012 596-П «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений Ульяновской области»;

- постановление Правительства Ульяновской области 14.12.2012 595-П «Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных учреждений Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 10.02.2012 № 55-П «О реализации права обучающихся и их родителей (законных представителей) на осуществление бесплатного посещения во время каждых школьных каникул текущего учебного года и следующих за ним летних школьных каникул мероприятий, проводимых областными государственными учреждениями культуры, а также областными государственными учреждениями физической культуры и спорта на территории Ульяновской области»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 01.02.2012 № 37-П «О ежемесячной стипендии обучающимся 10-х и 11-х классов государственных общеобразовательных учреждений Ульяновской области и муниципальных общеобразовательных учреждений»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 28.02.2012 № 90-П «Об утверждении Правил расходования и учета субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Ульяновской области на осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению повышения квалификации или профессиональной переподготовки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений».

5. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/389-П»

В паспорте программы строка «Важнейшие целевые индикаторы Программы» излагается в новой редакции.

Также устанавливаются единые требования к уровню софинансирования из областного бюджета мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Излагается в новой редакции строка 3.9 мероприятий ОЦП.

Приложение к Программе дополняется соответствующей сноской.

Кроме того, в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации:

источники финансирования Программы дополняются средствами, планируемыми к поступлению в областной бюджет из федерального бюджета в качестве софинансирования мероприятий Программы;

текст Программы по мероприятиям, софинансируемым из федерального бюджета, дополняется целевым показателем эффективности использования средств федерального бюджета «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка, ед.».

6. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 № 39/356-П и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области»

Проект постановления разработан с целью утверждения изменений в областную целевую программу «Формирование и развитие промышленных зон на территории Ульяновской области» на 2011-2014 годы.

Изменения коснулись мероприятий первого этапа Программы – «Строительство объектов инфраструктуры третьей очереди промышленной зоны «Заволжье» и портовой особой экономической зоны. Необходимость внесения изменений обусловлена уточнением характеристики объектов инфраструктуры в ходе разработки проектно-сметной документации, а также новыми обязательствами перед резидентами.

Инвестиционными соглашениями между Правительством Ульяновской области, ОАО «Корпорация развития Ульяновской области» и компаниями – резидентами промышленной зоны «Заволжье» (ООО «Ульяновск Машин Тулз» (Гильдемастер), ООО «Шэффлер Мануфэкчеринг Рус», ООО «Джокей Пластик Ульяновск», ООО «Пилкингтон Гласс», ОАО «Молочный комбинат «Воронежский») определены обязательства Правительства Ульяновской области и ОАО «Корпорация развития Ульяновской области» касательно строительства и проведения до участков реализации проектов резидентами необходимой инфраструктуры, кроме того, имеются обязательства региона по созданию объектов инфраструктуры на прилегающей к ПОЭЗ территории перед Минэкономразвития России.

В результате вносимых изменений общий объём финансирования Программы составит 4 261 297,21 тыс. рублей.

Принятие изменений в Программу позволит реализовать в регионе, инвестиционные проекты компаний:

Гильдемейстер (Германия, станкостроение, объём инвестиций – 800 млн.руб, 200 рабочих мест),

Джокей пластик (Германия, производство пластиковой упаковки, объём инвестиций – 900 млн.руб, 120 рабочих мест ),

Шэфлер групп (Германия, автокомпоненты, объём инвестиций –2000 млн.руб, 500 рабочих мест),

Пилкингтон глас (Великобритания, производство листового стекла, объём инвестиций – 10 500 млн.руб, 350 рабочих мест),

Бриджстоун (объём инвестиций 12,5 млрд.руб., 1000 рабочих мест).

Новыми компаниями, реализующими свои проекты на территории промышленной зоны «Заволжье», будет создано более 4 200 новых рабочих мест.

В целом потенциал проекта позволяет привлечь на территорию зоны до 100 компаний с персоналом более 17 тысяч человек. Инвестиции частных компаний должны составить более 60 млрд рублей, а поступления в бюджет – более 20 млрд рублей.

Программа дополняется новым разделом «Строительство объектов инфраструктуры промышленной зоны «Карлинская» и мероприятием «Разработка проекта планировки территории».

 


 

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наградах Ульяновской области»  (архив .zip, 61 Кб)

Докладчик

Рябоконь  Александр Марсельевич  - Директор департамента государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области

2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2013 год и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2013-2015 годы»  (архив .zip, 63 Кб)

Докладчик

Мишин Сергей Михайлович - Директор Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области

Содокладчик

Кумунджиев Дмитрий Григорьевич - независимый эксперт, Вице-президент Торгово-промышленной палаты Ульяновской области

 

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» (архив .zip, 89 Кб)

Докладчик

Уба Екатерина Владимировна - Министр образования и науки Ульяновской области

 

4. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области» (архив .zip, 39 Кб)

Докладчик

Уба Екатерина Владимировна - Министр образования и науки Ульяновской области

 

5. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/389-П» (архив .zip, 50 Кб)

(внесение изменений в ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2011 -2015 годы»)

Докладчик

Смекалин  Александр Александрович - Первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области - Министр стратегического развития и инноваций Ульяновской области

 

6. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 № 39/356-П и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области» (архив .zip, 358 Кб)

(внесение изменений в ОЦП «Формирование и развитие промышленных зон на территории  Ульяновской области» на 2011 -2014 годы»)

Докладчик

Смекалин Александр Александрович  - Первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области - Министр стратегического развития и инноваций Ульяновской области

Добавлено: 24 сентября 2013 года, 14:24

Изменено: 23 декабря 2013 года, 10:27