Итоги заседания Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2011 года

07.12.2011                                                                                                  №57– ЗП

 

 

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 16 Закона Ульяновской области «О бюджетном процессе в Ульяновской области»

 

Данный проект закона подготовлен в целях приведения положений части 5 статьи 16 в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 59 Бюджетного кодекса Российской Федерации законы субъекта Российской Федерации о внесении изменений в законодательство субъекта Российской Федерации о налогах и сборах, законы субъекта Российской Федерации, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации.

Поскольку проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период, то в часть 5 статьи 16 Закона Ульяновской области от 29.11.2005 № 130-ЗО «О бюджетном процессе в Ульяновской области» добавляется норма о вступлении в силу законов Ульяновской области о налогах и сборах, законов Ульяновской области, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов областного бюджета Ульяновской области в очередном финансовом году и плановом периоде.

В результате принятия законопроекта, положения части 2 статьи 16 Закона Ульяновской области «О бюджетном процессе в Ульяновской области» будут приведены в соответствие с бюджетным законодательством.

ПОСТАНОВИЛИ:

1.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения  в статью 16 Закона Ульяновской области «О бюджетном процессе в Ульяновской области».

1.2. Назначить Министра финансов Ульяновской области Максимушкину О.С. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения  в статью 16 Закона Ульяновской области «О бюджетном процессе в Ульяновской области».

1.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения  в статью 16 Закона Ульяновской области «О бюджетном процессе в Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

2. О проекте закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области»

 

Данный проект закона разработан в целях реализации полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации, и регулирует отдельные вопросы организации и деятельности контрольно-счётного органа муниципального образования Ульяновской области.

Проект регулирует вопросы представления информации контрольно-счётному органу муниципального образования и отнесения должностей председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счётного органа муниципального образования к муниципальным должностям.

Законопроектом устанавливаются:

порядок и форма уведомления председателя контрольно-счётного органа муниципального образования в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов;

cрок представления пояснений и замечаний руководителей проверяемых органов и организаций к актам, составленным контрольно-счётным органом муниципального образования при проведении контрольных мероприятий.

Предлагаемое Проектом  регулирование отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счётного органа муниципального образования Ульяновской области позволит повысить эффективность внешнего муниципального финансового контроля Ульяновской области.

ПОСТАНОВИЛИ:

2.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области».

2.2. Назначить Министра финансов Ульяновской области Максимушкину О.С. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области».

2.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области».

2.4. Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А., Директору государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области Преображенскому А.С. в срок до 24.12.2011 организовать встречу с Председателем Счётной палаты Ульяновской области Егоровым И.И. с непосредственным участием Главного федерального инспектора по Ульяновской области Лазарева В.М., Председателя Законодательного Собрания Ульяновской области Зотова Б.И. по обсуждению вопросов расширения самостоятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области и усилением их влияния в системе единого государственного контроля, комплекса мер по выстраиванию единой системы работы контрольно-счётных органов, ужесточения внешнего и внутреннего контроля за расходованием государственных финансовых средств.

Голосование: единогласно.

 

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год»

(в части передачи в муниципальную собственность теплотрассы (Вешкайма) и в части перераспределения расходов)

 

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона Ульяновской области
от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» перечни объектов государственной собственности Ульяновской области, включая все земельные участки, планируемые к отчуждению, подлежат включению в Программу управления государственной собственностью.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В силу пункта 1 части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

В соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ перечень имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области и подлежащего безвозмездной передаче в муниципальную собственность в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, содержится в приложении 4 к Программе управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год.

На основании письменного обращения Главы муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области от 13.09.2011 № 872 планируется безвозмездная передача в муниципальную собственность теплотрассы протяжённостью 735м., инв. № 73:207:002:001759550, лит. 2, кадастровый (или условный) номер: 73-73-03/018/2011-359, расположенной по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, рабочий посёлок Вешкайма, А/Я 1/2. Указанный объект в настоящее время закреплён за Областным государственным автономным учреждением социального обслуживания «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Сосновый бор» в р.п. Вешкайма» на праве оперативного управления.

Настоящим законопроектом предлагается дополнить приложение 4 к Программе, содержащий перечень имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, планируемого к безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год содержит предполагаемый размер расходов областного бюджета Ульяновской области на управление объектами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, в 2011 году (Приложение 2 к Программе).

Федеральный закон от 01.06.2011 № 129-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что орган кадастрового учёта предоставляет бесплатно сведения, внесённые в государственный кадастр недвижимости, в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости, кадастровой выписки об объекте недвижимости или кадастрового плана территории, органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В данной связи предлагается уменьшить расходы на оплату предоставления сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости с 50,0 тыс. рублей до 14,4 тыс. рублей и увеличить расходы на управление и распоряжение земельными участками, проведение кадастровых работ, установление независимым оценщиком рыночной и кадастровой стоимости, публикацию информационных сообщений и формирование земельных участков для проведения торгов, внедрение автоматизированных систем управления объектами недвижимости, разграничение государственной собственности на землю со 114502,0 тыс. рублей до 11437,6 тыс. рублей.

Социально-экономическим последствием принятия законопроекта станет: обеспечение теплоснабжением жителей муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области, а также эффективное использование денежных средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на управление имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, в 2011 году.

Юридическим последствием принятия закона будет являться издание распоряжения Правительства Ульяновской области и последующее издание Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, осуществляющим полномочия собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, распоряжения о передаче теплотрассы в муниципальную собственность, что впоследствии будет являться правовым основанием для регистрации перехода права собственности на  указанное выше имущество в уполномоченном органе.

ПОСТАНОВИЛИ:

3.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

3.2. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Водолазко М.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

3.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

3.4. Директору Департамента государственного имущества и земельных отношений Правительства Ульяновской области Водолазко М.Н., Первому заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Пинкову А.П., Министру энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Букину А.В., Министру финансов Ульяновской области Максимушкиной О.С. в срок до 24.12.2011 представить предложения о передаче в региональную собственность с муниципального уровня ликвидных объектов Ульяновской области.

Голосование: единогласно.

 

 

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год»

(в части оформления согласия собственника на совершение ОГУП «Имущество» сделки по продаже здания по ул. Марата, 39)

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

В соответствии с пунктом 51 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» в Программу управления государственной собственностью Ульяновской области подлежат включению перечни объектов государственной собственности, закреплённых на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых предполагается оформление согласия собственника на совершение сделки в случаях, установленных федеральным законодательством.

На основании обращения областного государственного унитарного предприятия «Имущество» о согласовании продажи одноэтажного здания гаража общей площадью 25,34 кв. м (литера: Б), кадастровый (или условный) номер: 73:24:041802:0049:0093140002, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Марата, №39, планируется оформление согласия собственника на совершение ОГУП «Имущество» сделки, связанной с продажей указанного имущества по цене не ниже рыночной.

Настоящим законопроектом предлагается дополнить приложение 8 к Программе управления, содержащий перечень объектов недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении ОГУП «Имущество», планируемых к продаже.

На основании пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Департамент считает целесообразным согласовать сделку ОГУП «Имущество», связанной с продажей по цене не ниже рыночной одноэтажного здания гаража, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Марата, №39.

Экономическим последствием принятия проекта закона станет: направление денежных средств, полученных от реализации имущества, на погашение кредиторской задолженности ОГУП «Имущество».

Юридическим последствием принятия закона будет являться издание Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, осуществляющим полномочия собственника имущества, являющегося государственной собственностью Ульяновской области, распоряжения о согласовании отчуждения указанного в проекте закона имущества по цене не ниже рыночной по итогам аукциона, что впоследствии будет являться правовым основанием в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ для ОГУП «Имущество» на совершение сделки купли-продажи и для регистрации перехода права собственности на указанное имущество в уполномоченном органе.

ПОСТАНОВИЛИ:

4.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

4.2. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Водолазко М.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

4.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

Голосование: единогласно.

 

 

5. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год»

(в части принятия в госсобственность Ульяновской области зданий образовательно-оздоровительного лагеря «Светлячок»)

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» недвижимое имущество, которое предполагается приобрести в государственную собственность Ульяновской области, подлежит включению в Программу управления государственной собственностью Ульяновской области.

Согласно пункту 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).

В силу пункта 2 статьи 26.11 Федерального закона от 06.10.1999
№ 184-ФЗ для осуществления полномочий, указанных в пункте 2 статьи 26.3 настоящего Федерального закона, в собственности субъекта  Российской Федерации может находиться имущество, необходимое для организации предоставления образования, а также имущество, необходимое для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Представленным проектом закона предусматривается безвозмездная передача из собственности муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области в государственную собственность Ульяновской области образовательно-оздоровительного лагеря «Светлячок» (согласно кадастровому паспорту вид объекта-здания), общей площадью 2089,7 кв.м, нежилое, 1-этажный, инв. № 24452, лит. А,Б,В,в,Д,д,Е,Ж,З,з,И,и,К,Л,М,м,Н,Г,Г1-Г12,I-X, кадастровый (условный) номер: 73:09:033000:0034:0244520000, расположенного по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, посёлок Белое Озеро.

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего проекта закона станет обеспечение и организация отдыха и оздоровления детей.

Юридическим последствием принятия законопроекта будет являться издание распоряжения Правительства Ульяновской области и последующее издание распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с оформлением актов приёма-передачи недвижимого имущества.

ПОСТАНОВИЛИ:

5.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

5.2. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Водолазко М.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

5.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

5.4. Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Девяткиной Т.А. представить в срок до 24.12.2011 информацию о готовности материально-технической базы санаторно-курортного комплекса.

5.5. Министру здравоохранения Ульяновской области Карауловой В.Г., Министру труда и социального развития Ульяновской области Васильеву А.А., директору Департамента государственного имущества и земельных отношений Правительства Ульяновской области Водолазко М.Н. (контроль) в срок до 20.12.2011 представит предложения по использованию здания комплекса в р.п. Языково Карсунского района.

5.6. Министру здравоохранения Ульяновской области Карауловой В.Г. в срок до 20.12.2011 представить регламент и предложения по формату проведения совещания по обсуждению вопросов, связанных с профилактикой туберкулёзных заболеваний в регионе, а также создания единого комплекса по данному профилю на базе здания центра в с. Сосновке Карсунского района.

5.7. Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Девяткиной Т.В., директору Департамента государственного имущества и земельных отношений Правительства Ульяновской области Водолазко М.Н., Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А., Министру здравоохранения Ульяновской области Карауловой В.Г., Министру труда и социального развития Ульяновской области Васильеву А.А. организовать выездное совещание по оценке состояния профилактория в городе Новоульяновске, обсуждению и принятию решения о необходимости его ремонта и использования и в срок до 22.12.2011 представить предложения по данному вопросу.

5.8. Министру образования Ульяновской области Уба Е.В. в срок до 20.12.2011 представить предложения по размещению в здании бывшей СОШ №1 Центра развития ребёнка и филиала Дворца детского творчества.

Голосование: единогласно.

 

 

6. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год» и признании утратившим силу пункта 2 Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год»

(в части передачи в собственность муниципального образования «город Ульяновск» земельных участков (Луговое) и уменьшение Уставного капитала ОАО гостиница «Октябрьская»)

 

Проектом закона предполагается уменьшение расходов областного бюджета Ульяновской области на управление объектами, находящимися в  государственной собственности Ульяновской области, в 2011 году на 20 000,0 тыс. рублей, а именно, по строке  «На выкуп размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества «Гостиница «Октябрьская». Это связано с тем, что Законом Ульяновской области от 24.11.2011 № 202-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» предусмотрены денежные средства на указанную цель лишь в размере 10 000  тыс. рублей.

Указанные денежные средства пойдут на оплату размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества «Гостиница «Октябрьская» в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы)», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 № 39/358-П.

Доля акций открытого акционерного общества «Гостиница «Октябрьская», находящихся в государственной собственности Ульяновской области, составляет 100%. При увеличении уставного капитала дополнительные акции приобретаются в государственную собственность Ульяновской области. Таким образом, доля Ульяновской области в уставном капитале общества сохраняется в полном объёме.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона Ульяновской области
от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» перечни объектов государственной собственности Ульяновской области, включая все земельные участки, планируемые к отчуждению, подлежат включению в Программу управления государственной собственностью.

В силу пункта 3 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в собственности муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

На основании письменных обращений Главы муниципального образования «город Ульяновск» А.П.Пинкова планируется безвозмездная передача земельных участков. Находящихся в государственной собственности Ульяновской области в муниципальную собственность исключительно для предоставления многодетным семьям и иным льготным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства. Вопрос инженерно-технического обеспечения земельных участков проработан мэрией с учётом перспективного развития территорий и обоснований развития инженерных сетей по Генеральному плану города.

Настоящим законопроектом предлагается дополнить приложение 4 к Программе управления, содержащий перечень имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, планируемого к безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Согласно части 5 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельные участки, расположенные в границах населённых пунктов, подлежат отнесению к землям населённых пунктов, а вне границ населённых пунктов – к определённой категории земель в зависимости от документально подтверждённого фактического использования земельного участка.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ предусмотрено, что до разграничения государственной собственности на землю отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к землям населенных пунктов, границы которых установлены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (05.01.2005), осуществляется органами местного самоуправления без согласования с правообладателями земельных участков.

13.07.2004 в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в установленном законодательством порядке был принят Закон Ульяновской области № 043-ЗО «О муниципальных образованиях Ульяновской области», которым, в числе прочего, были утверждены границы муниципального образования «город Ульяновск» в виде картографического описания (Приложение № 25).

В порядке исполнения указанного Закона 12.10.2005 комиссией в составе представителей муниципального образования «город Ульяновск» и муниципального образования «Ульяновский район» был подписан акт приема-передачи земель из муниципального образования «Ульяновский район» в муниципальное образование «город Ульяновск» с приложением экспликации земель и планом границ земель, включенных в муниципальное образование
«город Ульяновск» (Приложение № 2 к акту приема-передачи земель от 12.10.2005), который утвержден постановлением Главы г. Ульяновска от 13.02.2006 № 358 (в подтверждение этого Решением Ульяновской городской Думы от 27.06.2007 № 83 был утверждён Генеральный план города Ульяновска, который содержит описание, в том числе, границ муниципального образования «город Ульяновск»).

В переданные земли входили и земли бывшего ОГУСП «Луговской»
(из которых были образованы, в том числе, предлагаемые к передаче земельные участки).

Таким образом, данные земельные участки были фактически включены  в границы муниципального образования «город Ульяновск».

Процесс изменения сведений о категории данных земельных участков с земель сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов
(в кадастре недвижимости и едином государственном реестре прав на недвижимое имущество) до настоящего времени не завершен по независящим от Департамента государственного имущества и земельных отношений обстоятельствам.

Согласно Правил землепользования и застройки в г. Ульяновске, утвержденных решением Ульяновской городской думы от 13.10.2004 № 90, предлагаемые к передаче земельные участки входят в зону СХ1 (ст. 21.4), одним из основных видов разрешенного использования которой является размещение индивидуальных жилых домов (п/п 8).

В связи с выявлением после принятия Закона Ульяновской области
от 02.11.2011 года № 191-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год», предусматривающего в том числе оформление согласия собственника на совершение ОГУП «Имущество» сделки, связанной с продажей здания ТП-3485, общей площадью 63,4 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Автомобилистов, дом №12, строение 4, наличия подключенных к указанной ТП-3485 восьми субабонентов: ООО «Планета», ООО «Нефтепродуктавтосервис», ГСК «Механизатор»,
ИП Воронин, ИП Солодовников, Аглиулова, ООО «Проект-технология»,
ОГУП «Имущество» считаем, что в случае реализации ТП-3485 новому собственнику, возможно нарушение прав и законных интересов указанных субабонентов. На основании вышеизложенного считаем целесообразным признать пункт 2 Закона Ульяновской области от 02.11.2011 года № 191-ЗО утратившим силу. В дальнейшем предполагается передача вышеуказанной
ТП-3485 в муниципальную собственность муниципального образования «город Ульяновск».

Социально-экономическим последствиями принятия законопроекта станут участие открытого акционерного общества «Гостиница «Октябрьская» в туристическом проекте по созданию открытого акционерного общества «Региональное агентство «Ульяновсктуризм»; формирование благоприятной среды жизнедеятельности многодетных семей и иных льготных категорий граждан; зашита прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Юридическим последствием принятия закона будет являться издание распоряжения Правительства Ульяновской области о приобретении в государственную собственность Ульяновской области акций открытого акционерного общества «Гостиница «Октябрьская», издание распоряжения Правительства Ульяновской области и последующее издание Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области распоряжения о передаче земельных участков в муниципальную собственность.

ПОСТАНОВИЛИ:

6.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год» и признании утратившим силу пункта 2 Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

6.2. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Водолазко М.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год» и признании утратившим силу пункта 2 Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

6.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год» и признании утратившим силу пункта 2 Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

6.4. Первому заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Пинкову А.П., Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Девяткиной Т.В., Министру финансов Ульяновской области Максимушкиной О.С., Министру строительства Ульяновской области Шканову М.И. в срок до 20.12.2011 представить регламент и предложения по формату проведения совещания по обсуждению вопросов строительства жилья для многодетных семей.

Голосование: единогласно.

 

 

7. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год»

(в части увеличения Уставного капитала ОАО «Корпорация развития Ульяновской области»)

 

Проектом закона предполагается увеличение расходов областного бюджета Ульяновской области на управление объектами, находящимися в  государственной собственности Ульяновской области, в 2011 году на 121 034,0 тыс. рублей, а именно, на оплату размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала ОАО «Корпорация развития Ульяновской области».

Указанные денежные средства будут направлены на приобретение материально-технических средств для проведения конгрессно-выставочных мероприятий в рамках реализации областной целевой программы «Ульяновск – авиационная столица на 2009-2011 годы»; создание нанотехнологического центра в рамках  областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области на 2011-2014 годы»; разработку ПСД и строительство объектов инженерной инфраструктуры в рамках областной целевой программы «Формирование и развитие промышленных зон на территории Ульяновской области на 2011-2014 годы».

Социально-экономическими последствиями принятия законопроекта будет являться повышение инвестиционной привлекательности региона и наращивание конкурентных преимуществ Ульяновска как авиационной столицы России.

Юридическим последствием принятия закона будет являться издание распоряжения Правительства Ульяновской области о приобретении в государственную собственность Ульяновской области акций открытого акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области».

ПОСТАНОВИЛИ:

7.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

7.2. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Водолазко М.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

7.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год».

Голосование: единогласно.

 

 

8. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 № 2/8-П»

(внесение изменений в областную целевую программу «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области на 2008-2012 года»)

 

Данный проект подготовлен в связи с необходимостью внесения изменений в областную целевую программу «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы».

Проектом вводится ряд положений направленных и увеличение мер государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств.

Проектом предлагается предусмотреть предоставление субсидий из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение 50 процентов стоимости  кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, а также образованных из приобретенных или арендуемых с правом выкупа земельных долей. По данным некоммерческого партнёрства «Ассоциация фермеров Ульяновской области» потенциальная площадь земельных участков, в отношении которых необходимо провести процедуру регистрации составляет 43411 га (70 крестьянских фермерских хозяйств). Следует отметить, 50 процентов стоимости кадастровых работ будут возмещены за счёт средств федерального бюджета. Соответствующее соглашение между Правительством области и Минсельхозом России будет заключено в декабре 2011 года. Средства федерального бюджета можно будет использовать на те же цели в 2012 году. Минсельхоз России на данные цели предоставляет субсидии областному бюджету Ульяновской области в размере 6000,0 млн.рублей

Кроме того, в программу введён ряд положений которые позволят в 2012 году включить крестьянские (фермерские) хозяйства, как действующие, так и вновь образующиеся в Ульяновской области, в ведомственные целевые программы Минсельхоза России - «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы». Ожидается, что данные программы будут принять в феврале-марте 2012 года.

Принятие данного постановления не повлечёт дополнительных расходов из областного бюджета, так как данные средства изысканы за счёт перераспределения расходов между мероприятиями программы.

ПОСТАНОВИЛИ:

8.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 № 2/8-П».

8.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 № 2/8-П».

8.3. Министру сельского хозяйства Ульяновской области Чепухину А.В., Министру финансов Ульяновской области Максимушкиной О.С., Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А., Первому заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Якунину А.И. в срок до 12.12.2011 представить пошаговый план действий выполнения инициатив, озвученных Губернатором-Председателем Правительства Ульяновской области 26.11.2011 на мероприятии, посвящённом Дню работников сельского хозяйства.

Голосование: единогласно.

 

 

9. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 № 39/356-П»

(внесение изменений в областную целевую программу «Формирование и развитие  промышленных зон на территории Ульяновской области» на 2011-2014 годы)

 

Данный проект вносит изменения в областную целевую программу «Формирование и развитие промышленных зон на территории Ульяновской области» на 2011-2014 годы, связанные с увеличением финансирования мероприятия «Внесение средств в уставной капитал ОАО «Корпорация развития Ульяновской области с целью строительства объектов инфраструктуры третьей очереди промышленной зоны и портовой особой экономической зоны, включая разработку проектной документации». Финансирование данного мероприятия в 2011 году увеличивается на 15313,0 тыс. рублей: с 38321,0 тыс. рублей до 53634,00 тыс. рублей.

В результате вносимых изменений на сумму 15313,0 тыс. рублей увеличивается общий объём финансирования Программы, который составит 3808030,26 тыс. рублей, увеличивается общий объём финансирования Программы из областного бюджета, который составит 2812864,26 тыс. рублей.

В результате вносимых изменений объём финансирования мероприятий Программы в 2011 году составит 169081,26 тыс. рублей, в том числе 116635,26 тыс. рублей – за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

Исполнение расходных обязательств, предусмотренных мероприятием «Внесение средств в уставной капитал ОАО «Корпорация развития Ульяновской области с целью строительства объектов инфраструктуры третьей очереди промышленной зоны и портовой особой

 

экономической зоны, включая разработку проектной документации» в сумме 53634,00 тыс. рублей осуществляется за счёт дополнительных доходов областного бюджета Ульяновской области, поступивших из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ, достигших наилучших показателей по наращиванию регионального налогового потенциала.

ПОСТАНОВИЛИ:

9.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 № 39/356-П».

9.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 № 39/356-П».

Голосование: единогласно.

 

10.О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 02.11.2010 № 40/373-П»

(внесение изменений в областную целевую программу «Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области» на 2011-2015 годы)

 

Данный проект вносит изменения в областную целевую программу «Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области» на 2011–2015 годы, связанные с увеличением финансирования мероприятия «Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области» с целью создания нанотехнологического центра»». Финансирование данного мероприятия в 2011 году увеличивается на 90 млн. рублей: с 50 млн. рублей до 140 млн. рублей.

 В результате вносимых изменений на сумму 90 млн. рублей увеличивается общий объём финансирования Программы, который составит 1650,25 млн. рублей, увеличивается общий объём финансирования Программы из областного бюджета, который составит 404,2 млн. рублей.

В результате вносимых изменений объём финансирования мероприятий Программы в 2011 году составит 1317,65 млн. рублей, в том числе 250 млн. рублей – за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

Исполнение расходных обязательств, предусмотренных мероприятием «Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области» с целью создания нанотехнологического центра»» в сумме 140 млн. рублей осуществляется за счёт дополнительных доходов областного бюджета Ульяновской области, поступивших из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ, достигших наилучших показателей по наращиванию регионального налогового потенциала.

ПОСТАНОВИЛИ:

10.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 02.11.2010 № 40/373-П».

10.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 02.11.2010 № 40/373-П».

Голосование: единогласно.

 

 

 

11.О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.09.2008 № 21/410-П»

(внесение изменений в областную целевую программу «Газификация населённых пунктов Ульяновской области» на 2009-2012 годы)

 

Проектом вносятся изменения в ОЦП «Газификация населённых пунктов Ульяновской области в 2009-2012 годах» в соответствии с объёмом предусмотренного финансирования из областного бюджета на 2011 год на мероприятия газификации 79,19 млн. руб. (дополнительно направлено 15 млн. руб.).

Дополнительно выделенные средства областного бюджета из областного бюджета 15 млн. руб. предусматривается направить на мероприятия МО «Старомайнского района» (с.Малая Кандала и с. Большая Кандала).

 Данные объекты финансируются в 2011 году с участием федерального бюджета в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года».

В связи с этим вносятся соответствующие коррективы по объёмам и источникам финансирования Программы в 2011 году.

ПОСТАНОВИЛИ:

11.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений  в  постановление  Правительства Ульяновской области от 29.09.2008 № 21/410-П».

11.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.09.2008 № 21/410-П».

Голосование: единогласно.

 

Итоги заседания Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2011 года (в формате .rtf, 306 Кб)

Добавлено: 15 декабря 2011 года, 11:59

Изменено: 25 января 2012 года, 11:56