Материалы к заседанию Правительства Ульяновской области 14 ноября 2019 года

На заседании Правительства Ульяновской области планируется рассмотреть следующие вопросы:

 

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 1.3 Закона Ульяновской области «О налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет Ульяновской области, в отношении отдельных категорий налогоплательщиков»

Настоящий законопроект разработан в связи с принятием Федерального закона от 02.08.2019 № 269-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Законопроект вносит изменение в статью в части уточнения статуса категории налогоплательщиков – участников специального инвестиционного контракта.

Круг лиц, на которых будет распространяться проектируемый закон: юридические лица, являющиеся участниками СПИК, заключенных с Российской Федерацией.

На сегодняшний день для целей налогообложения участники СПИК (инвесторы) приравниваются к участникам региональных инвестиционных проектов в соответствии с п. 2 ст. 25.9 НК РФ. Для участников СПИК могут действовать:

пониженная (в т.ч. нулевая) ставка по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в региональный бюджет, установленная законом субъекта РФ;

нулевая ставка по налогу на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, которая применяется, только если субъект РФ установил для участников СПИК пониженную (в т.ч. нулевую) налоговую ставку. Такой порядок сохранится и в 2020 г.

При этом с 01.01.2020 г. участники СПИК станут отдельной группой налогоплательщиков. Применение этими налогоплательщиками пониженных (в т.ч. нулевых) ставок (как по региональной, так и по федеральной части налога на прибыль) будет регулироваться новой статьей 284.9 НК РФ.

 

2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2019 год»

Представленным проектом закона предлагается:

- предоставить в безвозмездное пользование федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский государственный университет» нежилое помещение № 47 общей площадью 17,3 кв. м, расположенное на втором этаже здания поликлиники №4 по адресу: Ульяновская область, Ульяновск, ул. Камышинская, д. 41, для ведения учебного процесса кафедры госпитальной терапии медицинского факультета им. Т.З. Биктимирова института медицины, экологии и физической культуры университета. Проектом закона предлагается увеличить площадь передаваемого имущества;

- нежилых помещений №47, 67, 68, общей площадью 36,06 кв. м, расположенных на первом этаже здания стационара с рентген кабинетом по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Металлистов, д. 28;

- нежилое помещение №15, общей площадью 26,4 кв. м, расположенное на первом этаже здания лечебного корпуса по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, проезд Инженерный, 3-й, д. 3;

- нежилых помещений №4, 5, 6, 13, общей площадью 55,66 кв. м, расположенных на третьем этаже здания лечебного корпуса по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Кирова, д. 4;

- предоставить в безвозмездное пользование администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области нежилых помещений №4, 5, общей площадью 30,2 кв. м в составе недвижимого имущества «Нежилое помещение», расположенных по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Лесная Хмелевка, ул. Мираксовой, д. 1А, для размещения библиотеки и кабинета администратора;

- предоставить в безвозмездное пользование Ульяновской областной организации профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации часть здания гаража, площадью 18,0 кв. м, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, проспект 50-летия ВЛКСМ, д. 8А, для размещения автотранспорта;

- предоставить в безвозмездное пользование администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, без проведения аукциона здание, площадью 420,7 кв. м, расположенное по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, д. 26А, для размещения МБУ «Благоустройство».

 

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Ульяновской области «О мерах по обеспечению устойчивого развития монопрофильных населённых пунктов в Ульяновской области»

Проект закона разработан в целях приведения законодательных актов Ульяновской области в соответствие с нормами Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений» (далее – Федеральный закон от 02.08.2019 №307-ФЗ).

Разработанным проектом закона вносятся изменения в статью 3 Закона «О мерах по обеспечению устойчивого развития монопрофильных населённых пунктов в Ульяновской области», предусматривающие уточнение меры по обеспечению устойчивого развития монопрофильных населённых пунктов в части предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ульяновской области, в состав которых входят монопрофильные населённые пункты, а также определяется, что правила, устанавливающие общие требования формирования, предоставления и распределения субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области.

 

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области» и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области»

Проект закона разработан в связи с принятием Закона Российской Федерации «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений».

Начиная с 2020 года в соответствии со статьёй 137 Бюджетного кодекса муниципальным образованиям будут предоставляться дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Городские округа исключены из получателей данного вида дотаций на выравнивание.

В целях приведения Закона в соответствии с требованиями статьи 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливается порядок определения общего объёма и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями.

Распределение дотации на выравнивание муниципальным районам (городским округам) предусматривается исходя из достижения установленного критерия выравнивания и по численности населения, т.е. часть дотаций будет распределяться всем муниципальным районам и городским округам Ульяновской области по численности населения.

Вносятся изменения в Методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Также усовершенствованы:

- методика расчёта субвенций на исполнение государственных полномочий по расчёту и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений (изменены порядок определения объёма средств на исполнение указанных государственных полномочий, критерий распределения субвенций между городскими и сельскими поселениями, размер средств на исполнение муниципальным районом указанного полномочия;

- нормы предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в части установления их общего объёма и правил распределения.

Отдельно следует отметить дополнение норм предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в части:

- приведения в соответствие с требованиями статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации общего объёма иных межбюджетных трансфертов и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в размере не более 15% общего объёма межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) и (или расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;

- порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов.

Случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских, сельских поселений из бюджета муниципального района приводятся в соответствие с требованиями статьи 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

5. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области»

Законопроект подготовлен в целях продления срока передачи полномочий в сфере градостроительной деятельности от органов местного самоуправления государственному органу исполнительной власти Ульяновской области.

В соответствии с Законом с 01 января 2020 года полномочия в области градостроительной деятельности на территории 18 муниципальных образований Ульяновской области, передаются на региональный уровень в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

Принимая во внимание, что в случае передачи полномочий по 18 муниципальным образованиям Ульяновской области на региональный уровень, это вызовет неудобства у граждан, получателей государственных услуг, связанные с переходным периодом передачи полномочий из уровня в уровень, законопроектом предлагается внести изменения в Закон в части переноса срока передачи полномочий на 1 января 2021 года.

 

6. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 19 Закона Ульяновской области «Градостроительный устав Ульяновской области» и о признании утратившими силу законодательного акта (отдельного положения законодательного акта) Ульяновской области»

Законопроектом предлагается признать утратившими силу пункт 5 и 6 статьи 19 Закона поскольку они устанавливают, что кроме случаев, когда в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется, на территории Ульяновской области получение разрешения на строительство не требуется также для строительства (реконструкции) сооружений связи, предназначенных для размещения средств подвижной радиотелефонной связи, за исключением строительства (реконструкции) таких сооружений в границах приаэродромной территории, если проектной документацией этих сооружений связи предусмотрены такие их характеристики, как высота не более семидесяти пяти метров и (или) технологическое заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли не более чем на четыре метра, располагаемых: на землях населенных пунктов, а также не требуется в случае строительства или реконструкции линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий связи.

 

7. О проекте закона Ульяновской области «Об утверждении дополнительных соглашений»

Дополнительными соглашениями, во исполнение подпункта «з» пункта 11 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов РФ перед РФ по бюджетным кредитам, утверждённых постановлением Правительства РФ №1531 «О проведении реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам», внесены изменения в части увеличения срока представления копии закона (законов) субъекта Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации с 3-хмесячного срока на 6-тимесячный.

 

8. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области»

Целью принятия проекта закона является приведение законов Ульяновской области, предусматривающих предоставление субвенций муниципальным образованиям Ульяновской области на реализацию переданных полномочий, в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений» в части дополнения нормой, устанавливающей порядок определения общего объёма субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объёма таких субвенций.

 

9. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственным полномочием по установлению нормативов потребления населением твёрдого топлива»

Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственным полномочием по установлению нормативов потребления населением твёрдого топлива.

Статьёй 4 Закона установлено, что финансовые средства, необходимые администрациям для осуществления государственного полномочия, ежегодно предусматриваются в законе Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в форме субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, а также приведена формула расчёта размера субвенций для каждого муниципального района или городского округа.

После принятия проекта закона Закон будет содержать указанное требование, общий объём субвенций будет рассчитываться, как суммарный объём субвенций, подлежащих предоставлению бюджетам муниципальных районов и городских округов.

 

10. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Ульяновской области «О государственной поддержке в сфере благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области»

Проект закона разработан в целях приведения положений Закона в соответствие с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Федеральным законом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений» в статьи 139 и 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации внесены изменения, уточняющие условия и порядок предоставления местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Действие законопроекта распространяется на исполнительный орган государственной власти, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сфере комфортной городской среды.

 

11. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов, связанных с реализацией на территории муниципальных образований Ульяновской области мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни»

Настоящий проект подготовлен в целях приведения регионального закона в соответствие с изменившимся федеральным законодательством. Изменениями в статью 139 Бюджетного кодекса РФ уточнён порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, а также изменены некоторые формулировки.

Проектом закрепляется норма, согласно которой Правительство Ульяновской области устанавливает порядок предоставления и распределения субсидии.

 

12. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Ульяновской области «О деятельности государственных органов Ульяновской области в сфере молодёжной политики»

Проект закона разработан в целях приведения формулировки, указанной в Законе Ульяновской области от 14.07.2009 № 100-ЗО «О деятельности государственных органов Ульяновской области в сфере молодёжной политики», в соответствие с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Устанавливается, что в целях содействия занятости молодёжи исполнительные органы государственной власти Ульяновской области в установленном законодательством порядке обеспечивают, в том числе, оказание государственных услуг по профессиональной ориентации. Вместе с тем, наименование государственной услуги не соответствует Закону Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно: оказание государственной услуги по организации профессиональной ориентации молодых граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

 

13. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации проведения на территории Ульяновской области мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев»

Законопроектом вносятся изменения в пункт второй Приложения к Закону в части уточнения показателей расчёта общего объёма субвенций, предоставляемых из областного бюджета муниципальным районам и городским округам Ульяновской области в целях финансового обеспечения осуществления государственных полномочий по организации проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев.

Проектом также вносятся изменения в части дополнения Приложения к Закону пунктом четвёртым, который устанавливает критерии распределения между муниципальными районами и городскими округами общего объема Субвенций.

 

14. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О государственных должностях Ульяновской области»

Проектом предлагается:

1. Установить систему мер дисциплинарных взысканий для лиц, замещающих отдельные государственные должности Ульяновской области, а также порядок их применения и снятия.

Указанные положения распространяются на лиц, замещающих государственные должности первого заместителя Губернатора Ульяновской области, Председателя Правительства Ульяновской области, заместителя Губернатора Ульяновской области, первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области, заместителя Председателя Правительства Ульяновской области и министра Ульяновской области.

За совершение дисциплинарного проступка предлагается применять следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, а также освобождение от должности.

В данной части проект разработан в целях устранения пробелов нормативного правового регулирования данных правоотношений на уровне федерального законодательства.

2. Дополнить новым основанием прекращения выплаты пенсии за выслугу лет в случае признания лица, замещавшего государственную должность, безвестно отсутствующими или объявления умершими.

В соответствии с Законом о государственных должностях Ульяновской области основаниями для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности, являются: назначение им в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания или установление дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, а также смерть указанного лица. Данное основание взято по аналогии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому объявление пенсионера умершим или признание его безвестно отсутствующим является основанием для прекращения выплаты страховой пенсии.

Также предлагается определить порядок восстановления выплаты пенсии за выслугу лет в случае возникновения такого основания, в том числе порядок подачи заявления о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет, проверки достоверности документов, необходимых для восстановления пенсии, а также основания для принятия уполномоченным органом решения об отказе в удовлетворении заявления лица, замещающего государственную должность, о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет.

 

15. Об утверждении государственных программ Ульяновской области, необходимых для принятия закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» во втором чтении

 

15.1. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области»

Проект разработан в связи с принятием новых Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации.

Реализация государственной программы предусмотрена на период 2020-2024 годов, общий объём финансирования за счёт средств областного бюджета Ульяновской области на весь период реализации составит 24 545, 4 млн рублей.

Целями вновь утверждаемой государственной программы являются:

- повышение эффективности реализации государственной политики в сфере управления финансами,

- обеспечение долгосрочной сбалансированности, устойчивости областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Ульяновской области (далее также - местные бюджеты).

Достижение целей государственной программы будет осуществляться посредством решения следующих задач:

оптимизация структуры и снижение объема расходов на обслуживание государственного долга Ульяновской области;

организация межбюджетных отношений, способствующая обеспечению равных условий для исполнения расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области;

создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения;

создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления бюджетными средствами в процессе осуществления Министерством финансов Ульяновской области функций и полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе функций и полномочий, связанных с реализацией государственной программы;

создание условий для увеличения объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ульяновской области.

В целях решения задачи «Организация межбюджетных отношений, способствующей обеспечению равных условий для исполнения расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области» предусмотрена реализация двух мероприятий:

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области;

обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

Сокращение дифференциации муниципальных образований достигается посредством повышения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ульяновской области через предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Объём финансирования данного мероприятия за счёт средств областного бюджета на весь период реализации государственной программы составляет 12 792,9 млн. рублей, в том числе на 2020 год – 2 556,9 млн. рублей.

Главным целевым индикатором данного мероприятия является сокращение дифференциации уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области в 2 раза ежегодно.

Мероприятие по обеспечению сбалансированности местных бюджетов направлено на решение задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации, а также связанных с повышением минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума и покрытие недостатка на другие первоочередные расходы.

В связи с этим, в рамках данного мероприятия из областного бюджета предоставляются:

субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений (за исключением органов местного самоуправления) муниципальных районов и городских округов Ульяновской области и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, оплатой указанными учреждениями коммунальных услуг и твёрдого топлива (уголь, дрова) (включая погашение кредиторской задолженности);

дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

В рамках решения задачи «Создания условий для участия населения в решении вопросов местного значения» на территории Ульяновской области с 2015 года успешно реализуется Проект поддержки местных инициатив.

Указанным проектом предусмотрено предоставление на конкурсной основе субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с решением вопросов местного значения при непосредственном участии населения.

Правила предоставления и распределения указанных субсидий с 2020 года установлены приложениями к Государственной программе.

Общий объём средств областного бюджета на весь период реализации государственной программы составит 780,0 млн рублей, в том числе в 2020 году - 180,0 млн рублей (на 50,0 млн рублей выше уровня 2019 года).

Главным целевым индикатором данного мероприятия является увеличение численности населения Ульяновской области, получающего пользу (благополучатели) в результате реализации проектов развития, подготовленных на основе местных инициатив граждан.

Целевой индикатор с 11% в 2020 году (136 225 человек) достигнет уровня 53% к 2024 году (656 357 человек).

Решение задачи «Создания условий для увеличения объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ульяновской области» осуществляется в рамках реализации ведомственного проекта «Налоговая помощь и финансовая грамотность в Ульяновской области».

В рамках ведомственного проекта на постоянной основе на территории всех муниципальных образований Ульяновской области проходит акция «Месячник налоговой помощи и финансовой грамотности». Мероприятия акции направлены на обучение населения основам финансовой, и в том числе налоговой грамотности.

Контроль за ходом его выполнения будет осуществляться путём достижения следующих целевых индикаторов:

- Увеличение объёма налоговых и неналоговых доходов бюджета Ульяновской области в результате межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ульяновской области по вопросам, связанным с оказанием налоговой помощи и повышением финансовой грамотности населения Ульяновской области на 54 113,0 млн рублей;

- более 349 тысяч человек примут участие в мероприятиях, направленных на повышение уровня финансовой грамотности;

- проведение более 2 000 уроков в рамках межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ульяновской области, направленных на обучение населения основам финансовой и налоговой грамотности.

Таким образом, в результате реализации всех мероприятий государственной программы мы планируем достичь следующих результатов:

- обеспечить соответствие объема дефицита областного бюджета Ульяновской области требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- сократить до нуля объём просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений, за исключением органов местного самоуправления;

- повысить средний уровень качества управления муниципальными финансами;

- увеличить количество муниципальных образований, принимающих участие в Проекте поддержки местных инициатив;

- повысить уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (ежегодно на 0,5%);

- увеличить объём налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ульяновской области (на 43% в 2020 году).

 

15.2. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области»

Объём средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренный на реализацию государственной программы в 2020-2024 годах, составляет

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

211020,60

159819,90

159819,90

160269,90

160269,9

По подпрограмме «Содействие институтам гражданского общества и поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтёрской) деятельности в Ульяновской области» на 2020-2024 годах:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

53551,30

20567,50

20567,50

21017,50

21017,50

1) На основное мероприятие «Осуществление на конкурсной основе финансовой поддержки социально-ориентированных программ (проектов), реализуемых СО НКО»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

40000,00

11000,00

11000,00

11000,00

11000,00

Данные средства позволят обеспечить ежегодное проведение двух этапов областного конкурса (в первом и втором полугодии) на предоставление из областного бюджета Ульяновской области субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых программ и проектов в рамках их уставной деятельности.

2) На основное мероприятие «Проведение мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры поддержки деятельности СО НКО (конференции, семинары, встречи, в том числе декада СО НКО)»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

13551,30

9567,50

9567,50

9567,50

9567,50

Данные средства позволят обеспечить:

а) организацию и проведение ежегодного Гражданского форума Ульяновской области (основной региональной площадки по взаимодействию органов власти, СО НКО и бизнеса);

б) проведение ежеквартальных методических семинаров с приглашением межрегиональных и федеральных экспертов по обучению представителей СО НКО основам социального проектирования, бухгалтерского учёта, юридического сопровождения, PR-сопровождения социальных проектов, а также ежегодное проведение регионального мероприятия «Декада НКО»;

в) реализацию Закона Ульяновской области от 03.08.2010 № 113-ЗО «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ульяновской области, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом».

г) предоставление лицам, осуществляющим полномочия сельского старосты, ежемесячной денежной выплаты.

2. По подпрограмме «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Ульяновской области на 2020-2024 годы»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

13750,70

11060,0

11060,0

11060,0

11060,0

1) На основное мероприятие «Обеспечение гражданской идентичности и этнокультурного развития народов России, проживающих в Ульяновской области»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

4220,0

4220,0

4220,0

4220,0

4220,0

Данные средства позволят провести ежегодный областной конкурс научных и публицистических работ «Мы - многонациональный народ России»,, изготовить книгу о народах Ульяновской области, предоставить субсидии организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в сфере электронных средств массовой информации.

2) На основное мероприятие «Профилактика экстремизма национальной и религиозной почве»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

100,0

100,0

50,0

50,0

50,0

Данные средства позволят организовать распространение на региональных телеканалах социальной рекламы, направленной на профилактику экстремизма, и проведение семинаров для государственных гражданских служащих Ульяновской области, должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления и иных лиц, принимающих участие в реализации государственной национальной политики, по вопросам межнациональных отношений и предупреждения межнациональных конфликтов.

3) На основное мероприятие «Государственно-общественное партнерство в сфере реализации государственной национальной политики»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

8285,7

5690,0

5740,0

5740,0

5740,0

Данные средства позволят обеспечить участие СО НКО в реализации государственной национальной политики на территории Ульяновской области посредством предоставления им субсидии по тогам конкурса.

4) На основное мероприятие «Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов в Ульяновской области»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

145,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Данные средства позволят обеспечить:

а) проведение обучающих курсов для мигрантов, прибывающих в Ульяновскую область;

б) издание брошюр информационно-справочного характера для мигрантов, прибывающих в Ульяновскую область, а также погашение кредиторской задолженности по оплате услуг, связанных с изданием брошюр.

5) На основное мероприятие «Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ульяновской области»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

Данные средства позволят обеспечить проведение социально значимых мероприятий, направленных на обеспечение духовно-нравственного воспитания населения, приуроченных к памятным датам и национальным праздникам народов, проживающих на территории Ульяновской области, а также организацию экскурсий на конкурсной основе для лучших обучающихся общеобразовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, с посещением ими объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

6) На основное мероприятие «Русский язык и языки народов России»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Данные средства позволят обеспечить проведение социально значимых мероприятий, направленных на укрепление статуса русского языка как государственного языка России.

7) На основное мероприятие «Российское казачество»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Данные средства позволят обеспечить проведение социально значимых мероприятий, направленных на развитие российского казачества на территории Ульяновской области.

3. По подпрограмме «Развитие информационного пространства на территории Ульяновской области на 2020-2024 годы»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

143718,60

128192,40

128192,40

128192,40

128192,40

1) На основное мероприятие «Мероприятия в сфере обеспечения деятельности юридических лиц, осуществляющих производство и выпуск теле-, радиопрограмм, связанных с освещением социально значимых событий общественной, экономической и культурной жизни Ульяновской области, учредителем (соучредителем) которых является Правительство Ульяновской области»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

51634,60

45993,00

45839,20

45839,20

45839,20

Данные средства позволят обеспечить оперативное и достоверное информирование населения Ульяновской области о событиях, происходящих не территории региона электронными средствами массовой информации и будут направлены на предоставление субсидии на выполнение государственного задания на выполнение государственных работ областным государственным автономным учреждениям, осуществляющим производство и выпуск продукции сетевого издания, учредителем (соучредителем) которых является Правительство Ульяновской области (сайтов ОГАУ «Издательский дом «Ульяновская правда», ОАУ «Государственная корпорация СМИ «Медиа 73»), а также на обеспечение деятельности ОГКУ «Телекомпания «Арсенал». Субсидии на выполнение государственного задания планируются с учётом нормативных затрат на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

2) На основное мероприятие «Мероприятия в сфере обеспечения деятельности юридических лиц, осуществляющих производство и выпуск периодических печатных изданий, учредителем (соучредителем) которых является Правительства Ульяновской области»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

89198,10

79181,90

79181,90

79181,90

79181,90

Данные средства позволят обеспечить оперативное и достоверное информирование населения Ульяновской области о событиях, происходящих не территории региона печатными средствами массовой информации и будут направлены на предоставление субсидии на выполнение государственного задания на выполнение государственных работ областным государственным автономным учреждениям, осуществляющим производство и выпуск периодических печатных изданий, учредителем (соучредителем) которых является Правительство Ульяновской области (ОГАУ «Издательский дом «Ульяновская правда» ОАУ районные редакции газет (17 учреждений). Субсидии на выполнение государственного задания планируются с учётом нормативных затрат на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

3) На основное мероприятие «Мероприятия в сфере информационной политики»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2800,0

2800,0

2800,0

2800,0

2800,0

Данные средства позволят обеспечить повышение уровня профессионального мастерства и корпоративной культуры журналистов, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области и будут направлены на проведение творческих конкурсов и обучающих семинаров в сфере средств массовой информации, а также на проведение мероприятий, посвященных Дню российской печати.

 4) На основное мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки молодым специалистам в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.05.2012 № 49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области»:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

85,90

217,50

371,30

371,30

371,30

 

15.3. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области»

Целями государственной программы являются: повышение качества жизни населения Ульяновской области; создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки; увеличения периода активного долголетия; повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, а также обеспечение взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельности на территории области.

Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач:

сокращение бедности среди населения Ульяновской области;

соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки;

улучшение положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счёт повышения уровня их социальной поддержки;

внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;

обеспечение развития семейных форм устройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оказание мер социальной поддержки детям указанной категории, лицам из их числа;

повышение уровня доступности организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ульяновской области;

повышение социального благополучия граждан пожилого возраста и развитие системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг;

создание условий для обеспечения реализации Государственной программы.

Данный проект разработан в соответствии с принятыми Правилами разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области.

Проектом предлагается утвердить государственную программу Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области» со сроком действия с 2020 по 2024 годы.

Общий объём финансового обеспечения мероприятий государственной программы на пять лет составит 58 114 485,5 тыс. рублей, в том числе:

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 44 742 849,2 тыс. рублей;

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета – 13 371 636,3 тыс. руб.

Государственная программа включает 5 подпрограмм:

Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

Семья и дети;

Доступная среда;

Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

Обеспечение реализации государственной программы.

Целевые индикаторы и ожидаемые эффекты разработаны с учётом поставленных целей и задач перед Министерством.

В рамках Государственной программы реализуется региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», который включён в национальный проект «Демография», направленный на внедрение к 2024 году механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, создание на территории Ульяновской области благоприятных условий для жизнедеятельности семьи и детей, рождение детей.

На реализацию регионального проекта объём средств на пять лет составит 5 462 438,7 тыс. рублей, в том числе:

на 2020 год – 1 090 478,7 тыс. рублей;

на 2021-2024 годы – 1 092 990,0 тыс. рублей (ежегодно).

Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» разработана в целях реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечения социальных гарантий государства в виде выплаты пособий и компенсаций.

Средства, предусмотренные на реализацию подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» на пять лет составят 31 241 107,7 тыс. рублей.

В подпрограмме «Семья и дети» средства направляются на улучшение демографической ситуации, в том числе, через поддержку семьи, материнства и детства за счёт предоставления регионального именного капитала «Семья», выплат на приобретение жилья при многоплодных родах и при рождении четвёртого или последующего ребёнка, помощи на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трёх лет, и иных дополнительных выплат, направленных на поддержку семей с детьми, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Объём средств, предусмотренный на реализацию подпрограммы «Семья и дети» на пять лет составит 15 416 499,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2020 год – 3 283 411,9 тыс. рублей;

на 2021-2024 годы – 3 033 271,9 тыс. рублей (ежегодно).

На реализацию подпрограммы «Доступная среда» объём средств на пять лет составит 76 644,1 тыс. рублей.

Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» разработана в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на условиях софинансирования с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Средства, предусмотренные на реализацию подпрограммы на три года составят 47 849,8 тыс. рублей.

В подпрограмме «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» передаются средства на исполнение следующим соисполнителям Государственной программы:

Министерству здравоохранения Ульяновской области в сумме 1 434,4 тыс. рублей;

Министерству образования и науки Ульяновской области 1 621,5 тыс. рублей;

Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области
на 2020 год – 253,5 тыс. рублей;

Министерству физической культуры и спорта Ульяновской области – 697,9 тыс. рублей;

Агентству по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области – 673,3 тыс. рублей.

Объём средств, предусмотренный на реализацию подпрограммы «Обеспечения реализации государственной программы» на пять лет составит 11 332 384,4 тыс. рублей.

Из средств областного бюджета на финансирование объектов социального обслуживания Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области на пять лет определены средства в сумме 825 902,0 тыс. рублей.

 

15.4. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области»

Проект постановления разработан в целях утверждения новой государственной программы со сроком действия с 2020 по 2024 годы.

Общая сумма государственной программы «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области» составляет 2 386 972,0 тыс. рублей, в том числе по средствам областного бюджета – 1 084 358,0 тыс. рублей, по средствам федерального бюджета – 1 302 614,0 тыс. руб.

В состав государственной программы входит ряд подпрограмм.

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» предусматривает предоставление мер поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными, обеспечение социальных гарантий государства по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты пособий, также предоставляется комплекс мер активной политики занятости населения, целью которых является трудоустройство гражданина.

В рамках подпрограммы реализуются два региональных проекта: «Старшее поколение» и «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет». Данные проекты входят в национальный проект «Демография».

Объём средств, предусмотренный на реализацию подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» на 2020-2024 годы составляет 1 526 516,1 тыс. рублей.

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом» предусматривает реализацию мероприятий, направленных на помощь в обустройстве лицам, принявшим решение о переезде в Ульяновскую область на постоянное место жительства из-за рубежа. Объём средств на 2020-2022 годы составляет 10 897,2 тыс. рублей.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» предусматривает реализацию мероприятий, направленных на содержание подведомственного учреждения и аппарата, на укрепление их материально-технической базы и внедрение в их деятельность современных технологий.

Объём средств на 2020-2024 годы составляет 849 558,7 тыс. рублей.

Реализация мероприятий предлагаемого проекта государственной программы позволит:

сохранить стабильную ситуацию на рынке труда региона; повысить конкурентноспособность на рынке труда не менее 2580 граждан предпенсионного возраста и не мене 2019 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком и (или) имеющих детей дошкольного возраста; увеличить численность работников, прошедших обучение по охране труда до 10,8 тыс. человек ежегодно; сократить численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (до 46 тыс. человек к 2024 году); обеспечить переселение на территорию Ульяновской области к окончанию 2022 года 2250 человек соотечественников и членов их семей, из которых 70% являются квалифицированными специалистами.

 

15.5. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области»

Реализации мероприятий государственной программы планируется с 2020 по 2024 годы.

Общий объём средств на государственную программу с 2020 по 2024 год планируется в сумме 59 126 864,5 тыс. рублей, из которых предполагаемые средства федерального бюджета составят 2 760 677,9 тыс. рублей.

В структуре государственной программы включены 5 подпрограмм.

Подпрограмма «Развитие общего образования детей в Ульяновской области».

Общий объём средств составляет 44 405 340,37826 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета 1 408 276,5 тыс. рублей.

Подпрограммой предусмотрены средства на следующие приоритетные мероприятия:

«Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление ремонта в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций». За три года планируется отремонтировать и заменить оконные блоки в 102 школах, в том числе в 2020 году в 50 школах заменить окна и в 20 школах произвести ремонтные работы;

«Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение школьных автобусов» запланированы средства на 2020 год в сумме 26 500,0 тыс. рублей. Планируется приобрести 12 школьных автобусов для перевозки 358 детей;

«Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных на обеспечение антитеррористической защищенности муниципальных общеобразовательных организаций» запланированы средства на 2020 год в сумме 20 676,2 тыс. рублей. На данные средства в 55 школах будет приведено ограждение в соответствие с требованиями по антитеррористической защищённости;

«Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление ремонта, в зданиях муниципальных дошкольных образовательных организаций». За три года планируется отремонтировать и заменить оконные блоки в 32 дошкольных организациях, в том числе в 2020 году в 15 организациях заменить окна и 9 организациях произвести ремонтные работы.

Кроме того в подпрограмме будет реализовано новое мероприятие «Единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» в 2020 году в сумме 17000,0 тыс. рублей, из которых 13940,0 тыс. рублей федеральные средства и в 2021 году – 15000,0 тыс. рублей, из которых 12300,0 тыс. рублей федеральные средства.

Данное мероприятие «Земский учитель», предусматривает выплату в размере 1000,0 тыс. рублей учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек. В 2020 году Ульяновской области предусмотрена квота 17 человек и 2021 году 15 человек.

Также в подпрограмме предусмотрены средства на реализацию мероприятий Национальных проектов «Образование» и «Демография».

В рамках регионального проекта «Современная школа» средства будут направлены на следующие мероприятия:

– «Реализация программы по содействию созданию в Ульяновской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях»..

Будет создано в 2020 году 300 новых мест в р.п. Тереньга, также закуплено оборудование для новой школы в микрорайоне «Центральный» Заволжского района Ульяновска, и в 2022 году будет создано 1101 место в Димитровгладе.

– «Создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах». В 2019 году начата работа по созданию центров «Точка роста». В 2019 году создано 29 центров. На 2020 год запланировано создать ещё 42 центра во всех 24 муниципальных образованиях. В 2021 году будет создано 75 центров, а в 2022 году – 54 центра.

В рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет» средства будут направлены на следующие мероприятия:

– «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования».

Средства в сумме 70 941,03195 тыс. рублей предусмотрены для завершения строительства детского сада в Николаевском районе в с. Большой Чирклей. Будет создано 120 мест, в т. ч. 40 мест от 2 месяцев до 3 лет.

– «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования». За два года планируется создать 395 мест, в том числе 160 мест от 1,5 до 3 лет.

Подпрограмма «Развитие среднего профессионального образования в Ульяновской области»:

Общий объём средств составляет 403 061,81418 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 55690,8 тыс. рублей.

В целях развития и модернизации профессиональных образовательных организаций предусмотрены средства с 2020 по 2022 годы в сумме по 100 000,0 тыс. рублей на каждый год на мероприятие 1.3 «Модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций».

Также в подпрограмме предусмотрены средства на реализацию мероприятий Национального проекта «Образование».

Региональный проект «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)»:

мероприятие 2.1 «Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки в Ульяновской области» запланированы в 2021 году средства в сумме 49 986,08247 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 48 486,5 тыс. рублей.

Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодёжной политики»:

Общий объём средств составляет 1 156 582,6938 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета 428 983,2 тыс. рублей.

Подпрограммой предусмотрены средства на реализацию мероприятий Национального проекта «Образование».

В рамках регионального проекта «Успех каждого ребёнка» средства будут направлены на следующие мероприятия:

– «Создание ключевых центров дополнительного образования детей, в том числе центров, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования» запланированы средства в 2020 году в сумме 10 578,24742 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 10260,9 тыс. рублей.

В 2020 году на базе опорного университета – ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» будет создан ключевой центр «Дом научной коллаборации», реализующий дополнительные общеобразовательные программы по направлениям национальной технологической инициативы (НТИ), с охватом более 400 детей в год. Это позволит использовать высококвалифицированный кадровый потенциал и инфраструктуру УлГУ для реализации дополнительных образовательных программ.

– «Создание детского технопарка «Кванториум» на территории Ульяновской области» запланированы средства в 2020 году в сумме 73 355,77320 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 71 155,1 тыс. рублей.

Создание детского технопарка «Кванториум» в Димитровграде (проспект Автостроителей, 65, на базе ОГБПОУ ДТК) позволит увеличить число детей, вовлечённых в научно-техническое и инженерное творчество. Это в свою очередь обеспечит высококвалифицированными кадрами ядерно-инновационный кластер Ульяновской области.

– «Создание мобильного технопарка «Кванториум» на территории Ульяновской области» запланированы средства в 2020 году в сумме 16 933,91753 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 16 425,9 тыс. рублей.

Будет приобретён автобус, оснащённый современным оборудованием, т.е. создан 1 мобильный технопарк.

Подпрограмма «Организация отдыха, оздоровления детей и работников бюджетной сферы в Ульяновской области»

Финансовые средства, предусмотренные на реализацию мероприятий, будут направлены на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, обучающихся в общеобразовательных организациях Ульяновской области, и работников бюджетной сферы. В 2020 году будет оздоровлено 17720 детей и 559 работников бюджетной сферы.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

Подпрограммой предусмотрены средства на реализацию мероприятий Национального проекта «Образование».

В рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда» средства будут направлены на следующие мероприятия:

– «Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях».

Внедрение модели ЦОС в Ульяновской области позволит создать условия для развития цифровизации образовательного процесса и использования новых технологических инструментов и практически неограниченных цифровых ресурсов. В 2020 году 101 общеобразовательная и профессиональная образовательная организация обновят материально-техническую базу для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды, а именно будет приобретено компьютерное оборудование (ноутбуки и компьютеры), в 2021 году – 126 образовательных организаций и в 2022 году – 131 организация.

– «Создание центров цифрового образования детей».

Создание центров цифрового образования детей «IT-куб» позволит стать эффективным механизмом ранней профориентации при осуществлении обучающимися выбора будущей профессии и построении траектории собственного развития. За 2020 – 2022 годы на территории региона будут созданы три центра цифрового образования детей «IT-куб» (два в городе Ульяновске и один в городе Димитровграде).

 

15.6. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области»

Проект постановления предусматривает утверждение новой государственной программы в сфере развития здравоохранения Ульяновской области с 2020 года сроком реализации на 6 лет.

Основные мероприятия новой государственной программы сформированы с учётом целей и задач, отражённых в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 и направлены на достижение целей, показателей и результатов национального проекта «Здравоохранение».

В качестве основных направлений определены:

развитие первичной медико-санитарной помощи, профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни;

совершенствование оказания специализированной, включая высоко-технологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

охрана здоровья матери и ребёнка;

совершенствование медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

совершенствование оказания паллиативной помощи, в том числе детям;

совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях;

развитие информатизации системы здравоохранения.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий новой государственной программы сформировано с учётом бюджетных проектировок Министерства финансов Ульяновской области, разработанных в рамках формирования закона об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Общий объём финансового обеспечения реализации государственной программы на 6 лет составит 58506297,0 тыс. рублей, в том числе за счёт средств областного бюджета Ульяновской области 56017561,6 тыс. рублей, за счёт средств федерального бюджета – 2488735,4 тыс. рублей.

 

15.7. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области»

В состав государственной программы входят:

1) 4 подпрограммы:

Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области; Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориями; Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;

Обеспечение реализации государственной программы.

2) Система мероприятий на 2020-2024 годы;

3) перечень целевых индикаторов государственной программы;

4) перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы;

5) методика расчёта значений целевых индикаторов и показателей ожидаемых результатов реализации государственной программы;

6) правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области муниципальным образованиям Ульяновской области.

Финансирование подпрограммных мероприятий государственной программы приведено в соответствие с проектом Закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

На 2020-2024 годы финансирование государственной программы составляет 2 783 159,58269 тыс. рублей, в том числе:

2 613 148,68269 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета;

170 010,90 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.

1. Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области»:

в состав подпрограммы входят 4 основных мероприятия, из них 2 региональные проекты, направленные на достижение целей, показателей и результатов реализации федеральных проектов.

На 2020-2024 годы финансирование подпрограммы составляет 1 841 203,38269 тыс. рублей, в том числе:

1 671 192,48269 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета;

170 010,90 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.

1) Основное мероприятие «Реализация регионального проекта Ульяновской области «Жильё» – финансирование на 2020 год составляет 1 096,40 тыс. рублей из областного бюджета.

Средства будут направлены на завершение строительства детского сада на 160 мест в новом строящемся микрорайоне по ул. Ветеринарной г. Ульяновска.

2) Основное мероприятие «Реализация регионального проекта Ульяновской области «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» - финансирование в 2020-2024 годах составляет 363 142,78269 тыс. рублей из областного бюджета.

На данные средства будут улучшены жилищные условия 2,5 тыс. человек из расселяемого аварийного жилищного фонда.

3) Основное мероприятие «Развитие жилищного строительства» - финансирование на 2020 год составляет 10 000,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Средства будут направлены Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Ульяновской области на завершение строительства 6 проблемных домов, что позволит улучшить жилищные условия 1,5 тыс. человек.

4) Основное мероприятие «Обеспечение жилыми помещениями граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством» финансирование в 2020-2024 годах составляет 1 466 964,2 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 170 010,9 тыс. рублей.

Данная мера государственной поддержки позволил улучшить жилищные условия:

1060 детям-сиротам;

860 работникам бюджетной сферы;

220 молодым семьям;

65 работникам сферы информационных технологий;

13 гражданам, пострадавшим от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан (обманутые дольщики).

Реализация мероприятий подпрограммы позволит построить более 230 тыс. кв. м жилья.

2. Подпрограмма «Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориям»:

в состав подпрограммы входят 3 основных мероприятия.

На 2020-2024 годы финансирование подпрограммы составляет 223 327,70 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета;

1) Основное мероприятие «Осуществление деятельности в сфере управления земельными участками, расположенными в границах Ульяновской области, в том числе оплата судебных расходов» – финансирование на 2020-2024 годы составляет 44 000,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Средства будут направлены:

на подготовку и организацию аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков;

на проведение кадастровых работ и работ по государственному кадастровому учёту объектов недвижимости на территории Ульяновской области;

на выполнение оценки земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области и собственность на которые не разграничена.

Это позволит увеличить доход областного бюджета от арендной платы либо цены договора купли-продажи.

2) Основное мероприятие «Организация проведения комплексных кадастровых работ»

На 2020-2024 годы финансирование составляет 20 729,2 тыс. рублей из областного бюджета.

Средства будут направлены на выполнение комплексных кадастровых работ на территории муниципальных образований Ульяновской области, что позволит провести кадастровые работы в отношении объектов, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ и исключить затраты граждан на кадастровые работы в отношении принадлежащих им объектов недвижимости.

3) Основное мероприятие «Обеспечение муниципальных образований Ульяновской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования, актуализация схемы территориального планирования Ульяновской области».

На 2020, 2023 и 2024 годы финансирование составляет 158 598,5 тыс. рублей из областного бюджета.

3. Подпрограмма «Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области».

Финансирование подпрограммы в 2023 и 2024 годах составляет 27 500,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Мероприятия подпрограммы направлены на изготовление памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.

 

15.8. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области»

Проектом утверждается государственная программа на период реализации государственной программы 2020-2024 годы.

Государственная программа содержит проектные мероприятия с периодом их реализации до 2024 года, финансирование которых указано в соответствии с Соглашением Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации и Правительства Ульяновской области от 09.02.2019 № 069-09-2019-212 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета Российской Федерации бюджету Ульяновской области», на реализацию регионального проекта «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области».

Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий государственной программы составляет 1 544 933,9 тыс. рублей, из них:

490 158,5 тыс. рублей – объём бюджетных ассигнований областного бюджета;

объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий государственной программы на период 2023 - 2024 годы указан в прогнозных значениях;

1 054 775,4 тыс. рублей – объем бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются субсидии из федерального бюджета.

Основным мероприятием государственной программы является реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»: организация благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования (площадей, бульваров, улиц, набережных и парков). Также мероприятиями государственной программы являются: развитие территориальных общественных самоуправлений, благоустройство дворовых территорий и территорий общего пользования, в том числе погашением кредиторской задолженности, обеспечение участия граждан в решении вопросов благоустройства населённых пунктов путем реализации проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город», в части внедрения передовых цифровых и инженерных решений, организационно-методических подходов и правовых моделей, применяемых для цифрового преобразования в области городского хозяйства.

Целью принятия проекта постановления является увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, благоустроенных территорий общего пользования и в целом увеличение доли населения, проживающего в условиях комфортной городской среды.

 

15.9. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области»

Проектом утверждается государственная программа Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической.

В рамках государственной программы планируется реализовать пять подпрограмм: «Чистая вода», «Газификация населённых пунктов Ульяновской области», «Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных периодов», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области», «Обеспечение реализации государственной программы».

Подпрограмма «Чистая вода» содержит два региональных проекта «Оздоровление Волги» и «Чистая вода», являющимися составляющими федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Чистая вода».

Срок реализации государственной программы: 2020-2024 годы.

В государственную программу включены дополнительные приложения содержащие информацию по реализации региональных проектов «Оздоровление Волги» и «Чистая вода». Дополнительные приложения сформированы в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации. Система мероприятий государственной программы направлена на решение задач по:

– обеспечению населения Ульяновской области качественной питьевой водой и повышению качества воды в реке Волге;

– достижению максимального, экономически оправданного уровня газификации Ульяновской области;

– повышению качества подготовки к прохождению отопительных периодов и обеспечению их безаварийного прохождения;

– формированию целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности, обеспечивающей снижение энергоёмкости валового регионального продукта.

Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий государственной программы составляет 6457895,6 тыс. рублей. 2767281,5 тыс. рублей – объём бюджетных ассигнований областного бюджета;

3690614,1 тыс. рублей – объем бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются субсидии из федерального бюджета.

Общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы, составляет 3838341,67 тыс. рублей:

3690614,1 тыс. рублей – объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;

147727,57 тыс. рублей – объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

 

15.10. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы в Ульяновской области»

Общий объём финансирования государственной программы на весь период её реализации составляет 31 028 300,47 тыс. рублей, из них:

объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 29 668 300,47 тыс. рублей;

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области - 1 360 000,00 тыс. рублей, в том числе в 2020 и 2021 годах по 680 000,00 тыс. рублей.

Государственная программа состоит из трёх подпрограмм:

1. «Безопасные и качественные автомобильные дороги» с общим объёмом финансирования на весь срок реализации – 29 346 196,37 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета Ульяновской области 27 986 196,37 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1 360 000,00 тыс. рублей.

2. «Обеспечение населения Ульяновской области качественными услугами пассажирского транспорта» с общим объёмом финансирования на весь срок реализации – 1 472 373,70 тыс. рублей (из средств областного бюджета Ульяновской области);

3. «Обеспечение реализации государственной программы» с общим объёмом финансирования на весь срок реализации – 209 730,4 тыс. рублей (из средств областного бюджета Ульяновской области).

Подпрограмма «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Задача 1. содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на уровне, допустимом нормативами, для обеспечения их сохранности.

В рамках указанной задачи предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

- «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения»;

         - «Обеспечение дорожной деятельности»;

         - Реализация регионального проекта «Дорожная сеть Ульяновской области и Ульяновской городской агломерации на 2019 - 2024 годы», направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Дорожная сеть». Целью данного проекта является приведение в нормативное состояние автомобильных дорог межмуниципального и регионального значения.

Задача 2. капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии, снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.

В рамках указанных задач предусмотрена реализация следующего основного мероприятия:

- «Реализация регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства Ульяновской области и Ульяновской городской агломерации», направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства».

Для реализации данного мероприятия планируется увеличение доли использования в дорожной деятельности новых технологий и материалов при ремонте дорог, внедрение интеллектуальных транспортных систем, а также увеличение количества комплексов фото- видеофиксации на сети автомобильных дорог Ульяновской области.

Задача 3. создание условий для формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения.

В рамках задачи предусмотрена реализация основного мероприятия: «Реализация регионального проекта «Безопасность дорожного движения в Ульяновской области», направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Безопасность дорожного движения».

Соисполнителями данных мероприятий являются Министерство образования и науки Ульяновской области и Министерство здравоохранения Ульяновской области.

Результатом станет создание комплексной системы профилактики и информационной работы с населением, направленной на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; обеспечение вовлечения в профилактическую работу общественных объединений, в том числе детских и молодежных, реализующих социальные проекты в сфере воспитания; модернизация системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, направленная на обеспечение условий обучения детей навыкам безопасного поведения участников дорожного движения современным методам, технологиям и максимальное привлечение детей к этому обучению.

В рамках реализации указанных мероприятий планируется:

- приобретение медицинских автомобилей класса «С» и специального медицинского оборудования для травматологических центров Ульяновской области для повышения эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП, а также оборудования для выявления состояния опьянения водителей в результате употребления алкогольных и наркотических средств;

- приобретение учебно-методических материалов, световозвращающих элементов в целях пропаганды безопасного поведения детей на дорогах;

- обустройство автомобильных дорог дорожной разметкой, знаками, барьерными ограждениями и иными инженерно-техническими устройствами, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения.

Подпрограмма «Обеспечение населения Ульяновской области качественными услугами пассажирского транспорта»

Задача 4. обновление подвижного состава общественного автомобильного транспорта; организация и развитие перевозок пассажиров автомобильным, пригородным железнодорожным, водным и воздушным транспортом.

Ожидаемый эффект к 2024 году от реализации Программы:

1) доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, должна составлять
50 % или 2326,8 км;

2) доля дорожной сети Ульяновской агломерации, находящаяся
в нормативном состоянии, должна составлять 85% или 1319 км;

3) снижение смертности в результате ДТП в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом – до уровня, не превышающего 4 человека на 100 тыс. населения;

4) приобретение организациями автомобильного транспорта автобусной техники, а также обновление трамвайного парка г.Ульяновска.

5) увеличение численности пассажиров, перевезённых автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом по маршрутам внутренних региональных и международных перевозок

 

15.11. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Научно-технологическое развитие в Ульяновской области»

Общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 2 014 231,2 тыс. рублей.

В рамках Программы запланирован ряд мероприятий, основополагающей целью которых является осуществление прорывного научно-технологического развития Ульяновской области за счёт эффективного использования интеллектуального капитала Ульяновской области, повышения производительности труда и совершенствования системы технологического предпринимательства.

С целью повышения производительности труда на средних и крупных предприятиях Ульяновской области в Программе будет реализовано основное мероприятие «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях». Объём финансирования данного мероприятия за счёт средств областного бюджета на весь период реализации государственной программы составит 35 000,0 тыс. рублей, в том числе 35 000,0 тыс. рублей на 2020 год. В рамках задачи предусмотрена реализация двух мероприятий:

Предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях;

Предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности на возмещение части затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению.

Целью реализации данных мероприятий является рост производительности труда на средних и крупных предприятиях Ульяновской области до 5% в год, а также привлечение организаций, участвующих в программе повышения производительности труда не менее двух организаций в год.

В рамках основного мероприятия «Обеспечение конкурентоспособности предприятий региона» предоставляются субсидии Микрокредитной компании фонду «Фонд Развития и Финансирования предпринимательства» в целях предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности и агропромышленного комплекса в целях модернизации действующего и (или) создания нового производства, внедрения передовых технологий и (или) организации импортозамещающих производств в Ульяновской области

Объём финансирования данного мероприятия за счёт средств областного бюджета на весь период реализации государственной программы составляет 1 401 000,0 тыс. рублей, в том числе на 2020 год – 201 000,0 тыс. рублей.

Целью реализации данного мероприятия является увеличение числа новых рабочих мест, созданных организациями, получившими поддержку Микрокредитной компании фонд «Фонд Развития и Финансирования предпринимательства» не менее 120 человек в год.

С целью формирования эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышения восприимчивости экономики и общества к инновациям, формирование рынка интеллектуальной собственности Ульяновской области, а также создание условий для выявления и развития талантов и профессионального роста научных, инженерных и предпринимательских кадров реализуется основное мероприятие «Развитие интеллектуального потенциала региона». Объём финансирования данного мероприятия за счёт средств областного бюджета на весь период реализации государственной программы составит 250 000,0 тыс. рублей, в том числе на 2020 год – 50 000,0 тыс. рублей.

В рамках реализации основного мероприятия «Развитие инфраструктуры научной, научно-технологической и инновационной деятельности» объём субсидии из областного бюджета на весь период реализации государственной программы предусмотрен в размере 6 000,2 тыс. рублей, в том числе на 2020 год – 1 200,0 тыс. рублей.

Целью реализации данного мероприятия является развитие интеллектуального потенциала Ульяновской области, увеличение количества кооперационных связей, в том числе международного уровня, увеличение доли ученых, занятых в процессе создания продуктов в высокотехнологичной сфере.

Для создания и развития механизмов комплексной поддержки инновационной деятельности, в том числе поддержки сквозных цифровых технологий, улучшения координации между существующими и создаваемыми элементами и блоками инновационной системы реализуется основное мероприятие «Содействие росту количества организаций, осуществляющих технологические инновации». В связи с этим, объём финансирования данного мероприятия за счёт средств областного бюджета составит на весь период реализации государственной программы 279 784,6 тыс. рублей, в том числе на 2020 год – 49 478,68 тыс. рублей.

В 2016 году удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, составлял 3,2% их общего числа, что недостаточно для ускорения технологического развития региональной экономики.

К 2024 году удельный вес таких организаций должен увеличиться до 50% от их общего числа согласно Указу Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В рамках реализации основного мероприятия «Реализация приоритетного проекта «Развитие инновационного кластера Ульяновской области»» объём субсидии из областного бюджета на весь период реализации государственной программы предусмотрен в размере 42 446,6 тыс. рублей, в том числе на 2020 год – 6 489,32 тыс. рублей. Достижение мирового уровня коммерциализации технологий, развитие технологического предпринимательства, инновационной и технологической инфраструктуры будет осуществляться через реализацию вышеуказанного проекта.

Таким образом, к концу 2020 года мы достигнем следующих результатов:

В рамках реализации регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» предполагается рост производительности труда на средних и крупных предприятиях Ульяновской области до 5% в год.

В области развития интеллектуального потенциала региона:

Будут поддержаны сто научных работников и пятьдесят молодых ученых, реализующих исследовательские проекты в интересах социально-экономического развития Ульяновской области;

увеличится на 25% число заявок на изобретения и полезные модели.

В рамках реализации региональной модели Национальной технологической инициативы:

из внебюджетных источников будет привлечено не менее 200 млн. рублей на реализацию проектов по направлениям «АэроНет», «ЭнерджНет» и «АвтоНет».

В области развития регионального приоритетного проекта «Развитие инновационного кластера Ульяновской области в комплексе проектов «Технокампус 2.0 - Технологическая долина 2.0 – Сантор»:

средний уровень заработанной платы в организациях, применяющих технологические инновации, составит 41 тыс. рублей

увеличение количества новых организаций, применяющих технологические инновации до 95;

число высокопроизводительных рабочих мест, созданных заново или в результате модернизации имеющихся рабочих мест, в организациях-участниках инновационного кластера – 1250 ед.

привлечение внебюджетных источников на развитие новых форм инженерно-технологического образования не менее 29 млн.руб.;

обучение детей в новых форматах инженерно-технологического образования – не менее 5000 человек.

 

15.12. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области»

Представленный проект постановления утверждает государственную программу и предлагает установить финансовое обеспечение мероприятий государственной программы на 2020-2024 годы в размере 1977548,8 тыс. рублей, из них:

объём бюджетных ассигнований областного бюджета – 730821,7 тыс. рублей;

объём ассигнований бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенций и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета – 1246757,1 тыс. рублей.

Достижение целей и решение задач программы обеспечивается реализацией следующих подпрограмм:

подпрограмма «Экологический фонд»;

подпрограмма «Обращение с отходами производства и потребления»;

подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса»;

подпрограмма «Развитие лесного хозяйства»;

подпрограмма «Финансовое обеспечение реализации государственной программы».

Стратегическими эффектами принятия данной программы для населения являются: сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни граждан и демографической ситуации в Ульяновской области, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспечения экологической безопасности Ульяновской области, достижение устойчивого лесоуправления, инновационного и эффективного развития использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих рост лесного сектора экономики, социальную и экологическую безопасность жителей региона, снижение загрязнения природной среды и влияние экологических нагрузок на окружающую среду, здоровье и безопасность населения Ульяновской области.

Кроме того, в разрезе реализации данной программы, запланированы мероприятия, направленные на:

- сохранение и восстановление природной среды (сохранение и восстановление оптимального для устойчивого развития Ульяновской области комплекса наземных и водных природных систем; образование особо охраняемых природных территорий Ульяновской области регионального и муниципального уровней, формирование на их основе природно-заповедного фонда Ульяновской области в качестве неотъемлемого компонента развития муниципальных образований и области в целом, сохранение уникальных природных комплексов; сохранение и восстановление целостности природных систем, в том числе предотвращение их фрагментации в процессе хозяйственной деятельности; сохранение и восстановление природного биологического разнообразия на хозяйственно освоенных и урбанизированных территориях);

- снижение уровня загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение (учёт задач по сохранению целостности природных комплексов в процессе территориального планирования; внедрение природно-ландшафтного, в том числе бассейнового, принципа управления природными комплексами; технологическое перевооружение и постепенный вывод из эксплуатации предприятий с устаревшим оборудованием; внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности; расширение практики использования природных ресурсов на основе экологически чистых технологий; обеспечение качества воды, почвы и атмосферного воздуха в соответствии с нормативными требованиями; сокращение удельного водопотребления в производстве и жилищно-коммунальном хозяйстве; поддержка экологически эффективного производства энергии, включая использование возобновляемых источников и вторичного сырья; развитие систем использования вторичных ресурсов, в том числе переработки отходов; поддержка производства товаров, рассчитанных на максимально длительное использование; снижение потерь энергии и сырья при транспортировке, в том числе за счёт экологически обоснованной децентрализации производства энергии, оптимизации системы энергоснабжения мелких потребителей; модернизация и развитие экологически безопасных видов транспорта, транспортных коммуникаций и топлива, в том числе неуглеродного; преимущественное развитие экологически безопасного общественного транспорта как базового вида передвижения; развитие экологически безопасных технологий реконструкции жилищно-коммунального комплекса и строительства нового жилья; концентрация имеющихся и создаваемых производств за пределами селитебных территорий; резервирование на основе эколого-экономического обоснования, в том числе исключение из хозяйственного использования, территорий, ещё не освоенных или мало затронутых хозяйственной деятельностью, либо непревышение экологической ёмкости природных систем при освоении этих территорий).

Реализация вышеперечисленного в полной мере отвечает необходимым мерам и действиям по обеспечению прав граждан на комфортную городскую

 

15.13. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области»

Проектом предусмотрена реализация государственной программы в 2020 году и плановом периоде 2021-2024 годах. Проект подготовлен в соответствии с основными документами стратегического планирования, а также постановлением Правительства Ульяновской области «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».

Объем финансирования государственной программы составит 5 587 151,5 тыс. рублей, 523 164,2 тыс. рублей – за счет ассигнований из федерального бюджета и 1 131 858,7 тыс. рублей – за счет ассигнований из областного бюджета. Система мероприятий сформирована из 9 основных мероприятий и подпрограммы, успешность и эффективность реализации которых характеризуется 16 целевыми показателями.

«Реализация регионального проекта «Культурная среда», направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Культурная среда»

Ожидаемыми результатами реализации мероприятия до 2024 года являются:

1) Строительство Дома культуры в следующих муниципальных образованиях: МО «Чердаклинский район», МО «Мелекесский район», МО «город Новоульяновск», МО «Старомайнский район».

2) Создание двадцати модельных библиотек.

3) Оснащение оборудованием и музыкальными инструментами 4-х образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в сфере искусств для детей.

4) Проведение реконструкция ОГАУК «Ульяновский Театр юного зрителя».

«Реализация регионального проекта «Творческие люди», направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Творческие люди»

До 2024 года планируется: поддержка 30 творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности, проведение конкурсных отборов талантливой молодёжи в сфере музыкального искусства и проведение социально-значимых мероприятий в музеях.

«Реализация регионального проекта «Цифровая культура», направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Цифровая культура».

До 2024 года планируется: создание 1-го виртуального зала, создание 3-х виртуальных выставочных проектов в музеях, приобретение оборудования в 3-х областных государственных учреждениях культуры и проведение оцифровки архивных и библиотечных фондов.

«Модернизация материально-технической базы областных государственных учреждений культуры, областных государственных архивов, областных государственных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в сфере искусств для детей, областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств»

Ожидаемыми результатами реализации мероприятия до 2024 года являются:

Проведение ремонтных работ 10-ти зданий областных государственных учреждениях культуры.

Проведение работ по разработке ПСД на ремонтные работы 6-ти зданий областных государственных учреждениях культуры.

Создание условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам и услугам в сфере культуры в 1-м учреждении.

Техническое оснащение детских и кукольных театров и поддержка творческой деятельности 2-х областных театров в 2020 и 2021 годах.

Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в 2-х учреждениях.

Приобретение оборудования и музыкальных инструментов в 9-ти учреждениях.

Создание новой экспозиции в ОГАУК «Ленинский мемориал».

Строительство 5-ти зданий областных государственных учреждениях культуры.

«Модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры»

Ожидаемыми результатами реализации мероприятия до 2024 года являются:

1)      Проведение ремонтных работ 13-ти зданий муниципальных учреждениях культуры.

2)      Проведение работ по разработке ПСД на проведение капитального ремонта РДК МО «Кузоватовский район».

3)      Приобретение оборудования и музыкальных инструментов в 21-ом учреждении.

4) Модернизация 13-ти парков и парковых зон муниципальных образований.

5) Комплектование книжных фондов муниципальных библиотек и подключение их к сети Интернет.

6) Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение МБУК «Димитровградский драматический театр имени А.Н.Островского» МО «город Димитровград».

7) Поддержка 26-ти лучших сельских учреждений и 18-ти лучших работников.

8) Строительство культурно-образовательного центра в МО «город Димитровград».

9) Создание 20-ти творческих (креативных) пространств «Третье место».

«Реализация приоритетных направлений государственной культурной политики в Ульяновской области»

Ожидаемыми результатами реализации мероприятия до 2024 года являются:

Проведение Международного культурного форума в 2021-2024 годах, планируемое количество посещений мероприятий – 30 тыс. человек.

Поддержка развития книгоиздательской деятельности, реформирование библиотечного дела и поддержка книгоиздания.

Проведение в 3-х областных государственных учреждениях культуры мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности.

Присуждение и выплата 25-ти международных премий имени А.А.Пластова и 20-ти международных ежегодных литературных премий имени И.А. Гончарова.

Предоставление субсидий трем государственным коллективам, имеющим статус «Губернаторский» в 2020-2024 годах.

Предоставление субсидий 5-ти юридическим лицам в целях возмещения части затрат в связи с производством национальных фильмов и 16-ти юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с производством документальных, художественных и анимационных фильмов.

Общий объём финансового обеспечения реализации основного мероприятия «Оказание государственной, в том числе социальной поддержки» на 2020 год и плановый период 2021-2024 годов составляет – 119 842,4 тыс. рублей.

До 2024 года планируется: ежегодное предоставление мер социальной поддержки в среднем 198 специалистам, оказание ежегодной государственной поддержки в сфере образования 124-м специалистам со средним специальным профессиональным образованием повышенного уровня по музыкальному направлению, проведение оздоровительной кампании детей (в загородный спортивно-оздоровительный лагерь будет направлен 105 человек), предоставление единовременных компенсационных выплат на приобретение жилых помещений 6-ти руководителям любительского творческого коллектива.

«Сохранение и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области (далее - объекты культурного наследия)» на 2020 год и плановый период 2021-2024 годов составляет – 22 500,0 тыс. рублей. Общее количество объектов культурного наследия, в которых планируется проведение мероприятий по сохранению и государственной охране в 2020-2024 годах – 325.

«Создание условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма» на 2020 год и плановый период 2021-2024 годов составляет – 65 000,0 тыс. рублей.

До 2024 года планируется: проведение 42-х межрегиональных и международных выставок, 19-ти рекламных туров и пресс-туров, 40-ка межрегиональных и международных мероприятий, реализация 60-ти инвестиционных туристских проектов в муниципальных районах.

«Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2020 год и плановый период 2021-2024 годов составляет – 3 130 816,4 тыс. рублей.

До 2024 года планируется: увеличить количество посещений учреждений культуры на 15,0 %, принять на государственное хранение государственными архивами более 82 тыс. единиц документов, увеличить долю выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной специальности на 3,7 %, увеличить количество обучающихся в ГАУ ДО «Областная детская школа искусств» по предпрофессиональным программам более, чем на 19 %.

 

15.14. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области»

Основными мероприятиями государственной программы являются:

развитие массового спорта; развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва; развитие объектов спорта; региональный проект «Спорт – норма жизни»; подпрограмма государственной программы «Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области».

Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2020–2024 годах составляет 13 млрд. 069 млн. 700,5 тыс. рублей, за счёт областного бюджета в размере 12 млрд. 434 105,4 тыс. рублей (с учётом межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ульяновской области), за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в размере 635 595,1 тыс. рублей.

Финансирование в разрезе основных мероприятий на 2020-2024 годы следующее:

предусмотрено 96 млн. 728,2 тыс. рублей по основному мероприятию «Развитие массового спорта».

Данные средства позволят оказать финансовую поддержку молодых специалистов отрасли физической культуры и спорта, предоставить субсидии Фонду «Содействие развития спорта в Ульяновской области» на организацию и проведение наиболее крупных спортивно-массовых мероприятий, поддержку деятельности РОО «Олимпийский совет Ульяновской области». Реализация мероприятия способствует реализации задачи государственной программы по развитию областной физкультурно-спортивной системы, ориентирующей население Ульяновской области на здоровый образ жизни, систематические занятия физической культурой и спортом.

1 млрд. 199 млн. 250,9 тыс. рублей на развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва».

Реализация мероприятия способствует повышению конкурентоспособности спорта высших достижений, привлечения населения к занятиям хоккеем и футболом и обеспечение успешного выступления спортивных клубов на спортивных соревнованиях, мероприятие раздело направлено также на государственную поддержку чемпионов (призёров) Олимпийских, Паралимпийских, Сурдолимпийских игр, чемпионов мира и Европы по олимпийским видам программ по приобретению жилого помещения на территории Ульяновской области. В 2020 году получить единовременную субсидию на приобретение жилья на территории Ульяновской области смогут 3 выдающихся спортсмена.

1 млрд. 776 млн. 531,9 тыс. рублей на раздел формирование материально-технической базы деятельности в сфере физической культуры и спорта на территории Ульяновской области».

Средства будут направлены на строительство 5 объектов спорта, реконструкцию 4-х и приобретение 3-х объектов госсобственности;

межбюджетные трансферты в МО строительство и ремонт 24 объектов спорта, закупку хоккейных коробок для всех мо, закупка спортинвентаря):

развитие адаптивного спорта.

На реализацию регионального проекта «Спорт – норма жизни» выделено 1 млрд. 263 млн. 371,4 тыс. рублей на 2020-2024 годы, в т.ч. 635 млн. 595,1 тыс. рублей из федерального бюджета.

Данные средства будут направлены на:

оказание государственной поддержки спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;

строительство Центра художественной гимнастики, включая закупку спортивного оборудования;

закупку спортивного оборудования в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы»;

оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием, в т.ч. на закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок ГТО в 8 муниципальных образованиях Ульяновской области и модернизацию футбольного поля с искусственным покрытием и легкоатлетическими беговыми дорожками на стадионе «Старт» в Димитровград;

содержание регионального оператора ГТО для возможности осуществления мероприятий поэтапного внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Ульяновской области;

исполнение календарного плана проведения спортивно-массовых мероприятий.

Также госпрограммой предусмотрены средства на обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области» в сумме 8 млрд. 733,8 млн. рублей.

 

15.15. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области»

Государственная программа рассчитана на 2020-2025 годы и включает в себя три подпрограммы:

Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории Ульяновской области;

Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области;

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области.

Цели программы:

обеспечение общественной безопасности и правопорядка, снижение уровня преступности на территории Ульяновской области; сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков на территории Ульяновской области и последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства; повышение уровня защищенности граждан и их имущества, объектов экономики от последствий чрезвычайных ситуаций.

Задачи программы:

вовлечение населения в деятельность по охране общественного порядка; профилактика преступлений и иных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; противодействие распространению алкоголизма; создание условий для профилактики преступлений, совершаемых в общественных местах; противодействие распространению идеологии терроризма; организация просветительской и пропагандистской деятельности, направленной на профилактику правонарушений; противодействие распространению наркомании и создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих снижение уровня потребления новых потенциально опасных психоактивных веществ населением Ульяновской области; сокращение численности жителей Ульяновской области, склонных к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, заболеванию наркоманией; совершенствование организационного, нормативного правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности; создание региональных элементов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения; создание региональной системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; завершение создания комплексной системы экстренного оповещения населения на территории Ульяновской области и её совершенствование; обеспечение и поддержание высокой степени готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; освежение запасов средств индивидуальной защиты для гражданской обороны в Ульяновской области; содержание спасательных подразделений и пожарных частей противопожарной службы Ульяновской области.

Реализация указанной программы в 2014 - 2019 годах правоохранительными и контролирующими органами, органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области позволила избежать роста преступности и заболеваемости наркоманией, не допустить тяжких последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области.

Вместе с тем в Ульяновской области сохраняются отдельные проблемные вопросы:

высокий уровень алкоголизации и наркотизации населения;

резонансные преступления, совершаемые несовершеннолетними и в отношении их;

наличие в регионе факторов увеличения риска проявлений террористических и экстремистских проявлений, которые могут привести к существенному осложнению общественно-политической ситуации, сбою в работе важнейших объектов жизнеобеспечения населения и транспортной инфраструктуры региона;

высокий уровень рецидивной преступности, связанный с расположением в области ряда исправительных колоний и проблемами социальной реабилитации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы.

Остается сложной обстановка в общественных местах, в том числе на улицах городов и других населенных пунктов Ульяновской области.

В результате реформирования Министерства внутренних дел Российской Федерации численность сотрудников органов внутренних дел на территории Ульяновской области сократилась на 22 %. В 11 муниципальных районах на базе ликвидированных территориальных органов внутренних дел созданы малокомплектные отделения полиции. Соответственно, сократилось количество сотрудников и нарядов полиции, обеспечивающих проведение профилактической работы и правопорядок в общественных местах, в жилых микрорайонах, а также безопасность на дорогах. Восполнить недостаток сил и средств правоохранительных органов удаётся за счет внедрения современных технических средств контроля за состоянием общественного порядка, в том числе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», а также расширения института народных дружин по охране общественного порядка.

Борьба с преступностью, противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, обеспечение безопасности жизнедеятельности требуют консолидации усилий всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, правоохранительных органов, общественности.

Без применения системы мер по профилактике наркомании, противодействию незаконному обороту наркотиков уровень наркотизации населения Ульяновской области может возрасти.

Увеличение числа больных наркоманией может отрицательно сказаться на криминогенной ситуации в регионе, способствовать росту числа лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков, спровоцировать рост социальной напряженности, снижение привлекательности региона для инвестиций и комфортного проживания. Высокая смертность среди наркозависимых отрицательно скажется на решении задачи по повышению среднего уровня продолжительности жизни населения Ульяновской области.

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями и пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности населения, территорий, экономики Ульяновской области.

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту ввиду ее недостаточной эффективности, низкого уровня готовности персонала к работе в условиях взаимодействия нескольких экстренных оперативных служб, слабой информированности населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

В этих целях в государственную программу включены мероприятия по созданию областного сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания, Системы-112, созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Содержание спасательных подразделений и пожарных частей противопожарной службы Ульяновской области требует постоянного обновления парка пожарных автомобилей и средств спасения людей на водных объектах, ремонта пожарных депо.

Эффект от реализации госпрограммы:

Решение задач по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, наркомании, алкоголизации населения, противодействию идеологии терроризма, а также повышению уровня защиты жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Ульяновской области, их имущества от чрезвычайных ситуаций и пожаров программно-целевым методом позволит:

выработать комплекс мероприятий по решению проблем обеспечения правопорядка, развития системы профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма на территории Ульяновской области, скоординированных по задачам, ресурсам и срокам в рамках государственной программы;

объединить усилия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, а также правоохранительных и контролирующих органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в целях выработки единых решений по вопросам обеспечения правопорядка, развития системы профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма;

обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечить эффективность использования средств и достижение требуемого результата.

 

15.16. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области»

Управлением по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области подготовлена новая редакция государственной программы Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области».

Цели и задачи программы сформулированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2019 №288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы российской федерации на 2019-2021 годы» и со Стратегией развития инновационных кадровых технологий и корпоративной культуры в системе государственной гражданской службы Ульяновской области и муниципальной службы в Ульяновской области до 2030 года, утверждённой распоряжением Губернатора Ульяновской области.

Мероприятия государственной программы будут реализовываться в течение 2020-2024 годов, при этом этапы не выделяются.

Система мероприятий разделена на три основных раздела: развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления в Ульяновской области, реализация государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Ульяновской области и обеспечение деятельности органов государственной власти (государственных органов) Ульяновской области.

В результате реализация мероприятий программы будут достигнуты следующие результаты:

1) совершенствование порядка назначения на должности гражданской службы;

2) стимулирование государственных гражданских служащих Ульяновской области к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности;

3) внедрение новых форм профессионального развития гражданских служащих, в том числе предусматривающих использование информационно-телекоммуникационных технологий;

4) внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в целях повышения качества деятельности государственных органов;

5) подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Ульяновской области;

6) создание условий для надлежащего осуществления государственными органами своих функций и полномочий.

 

15.17. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области»

Проектом постановления предлагается утвердить государственную программу Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области».

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы соответствует доведённым бюджетным проектировкам на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов составит 1 220 703,6 тыс. рублей.

В государственной программе реализуется четыре подпрограммы:

«Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области»;

«Повышение уровня доступности информационных и телекоммуни-кационных технологий для физических и юридических лиц в Ульяновской области»;

«Развитие информационно-телекоммуникационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области»;

«Внедрение результатов космической деятельности и создание региональной инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области».

С 2020 года в государственной программе реализуются три региональных проекта направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов:

«Цифровое государственное управление»;

«Информационная безопасность»;

«Информационная инфраструктура».

Объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, реализуемых в составе государственной программы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, составит 134 636,2 тыс. рублей.

Региональный проект «Цифровое государственное управление» оказывает прямое влияние на обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере за счет использования цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, а также обеспечивает качественное улучшение ряда показателей, отражающих рост национальной экономики и социальной сферы на территории Ульяновской области.

Реализация регионального проекта «Цифровое государственное управление» позволит осуществить окончательный переход на электронное взаимодействие граждан и организаций с государством, а также сделает такое взаимодействие более удобным.

Региональный проект «Информационная безопасность» способствует достижению состояния защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина, достойные качество и уровень жизни граждан, и устойчивое социально-экономическое развитие Ульяновской области в условиях цифровой экономики. Реализация регионального проекта позволит создать защищённую сеть устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения данных в Правительстве Ульяновской области и ИОГВ.

Региональный проект «Информационная инфраструктура» направлен на создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных преимущественно на основе отечественных разработок и обеспечение оказания услуг связи на всей территории Ульяновской области. Он позволит обеспечить современными услугами связи, в том числе широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», социально значимые объекты, включая органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Ульяновской области, а также создать Ситуационный центр Губернатора Ульяновской области интегрированный в систему распределённых ситуационных центров Российской Федерации.

 

15.18. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области»

Необходимость разработки государственной программы возникла в связи с актуальностью продолжения решения задач подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2014-2018 годы государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, и государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы. Программа будет реализовываться с 2020 года по 2024 год в один этап.

Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2020-2024 годах составляет 857490,4 тыс. рублей, за счёт областного бюджета Ульяновской области – 192300,0 тыс. рублей, за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферы из федерального бюджета – 665190,4 тыс. рублей.

Целями государственной программы являются:

обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и увеличение объёма производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг); формирование у населения положительного образа предпринимательства, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор МСП, в том числе создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства; упрощение доступа субъектов МСП к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объёма льготных кредитов, выдаваемых субъектам МСП, включая индивидуальных предпринимателей.

При выполнении мероприятий государственной программы ожидаются следующие результаты:

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, у субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения до 31,5 процента;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчёте на 1 тысячу населения субъекта Российской Федерации на 44 единицы;

увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учёта индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, до 17 процентов;

увеличение коэффициента «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчётном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчётного периода малых и средних предприятий) на 152 единицы;

увеличение доли экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объёме экспорта в Ульяновской области до 10 процентов;

увеличение доли кредитов субъектам малого или среднего предпринимательства в общем объёме кредитов, выданных в коммерческих целях в Ульяновской области, до 20 процентов;

увеличение доли граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет, среди принявших участие в мероприятиях по обучению (в том числе семинарах, тренингах) не менее чем на 10 процентов.

Таким образом, система мероприятий государственной программы непосредственно взаимосвязана с решением основных задач и направлена на достижение целевых индикаторов настоящей государственной программы, что будет способствовать развитию малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области.

 

15.19. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области»

Проект постановления предполагает утверждение государственной программы со сроком реализации в 2020-2024 годах в соответствии с бюджетными ассигнованиями областного бюджета Ульяновской области, выделенными Министерству цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области на реализацию мероприятий Программы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

В рамках Государственной программы запланирован ряд мероприятий, основополагающей целью которых является стимулирование роста объёма инвестиций в основной капитал на территории Ульяновской области.

1. В областном бюджете предусмотрены средства за инфраструктуру промышленной зоны «Заволжье». В результате привлечено 27 резидентов с общим объёмом инвестиций более 44 млрд рублей, при этом создано более 4000 новых высокопроизводительных рабочих мест с заработной платой значительно превышающие средне областные значения.

А каждый рубль, вложенный в инфраструктуру промзоны, дал 12,26 рублей в виде налоговых доходов областного бюджета Ульяновской области (это уже за вычетом налоговых льгот, которые предоставляются указанным организациям).

В 2020 году планируется продолжить поддержку организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, которой является АО «Корпорация развития Ульяновской области».

Кроме того в 2020 году на строительство объектов инфраструктуры промышленных зон планируется направить 184985,7 тыс. рублей:

1) 58 млн рублей на Проектирование производственного комплекса на территории ПОЭЗ площадью порядка 60 000 кв.м. Мы отмечаем, что на сегодняшний день имеется устойчивый спрос на арендные производственные площади, подтвержденный запросами инвесторов, в том числе субъектов МСП. Строительство индустриального парка 3 очереди позволит удовлетворить спрос на готовые площади, привлечь около десяти компаний-резидентов с общим объёмом инвестиций более 3 млрд рублей и создать около 620 новых рабочих мест.

2) 42 млн рублей на приобретение и ремонт объектов недвижимости для размещения новых производств уже действующих на территории региона инвесторов. С этой целью в планах АО «Корпорация развития Ульяновской области» приобретение производственного корпуса, расположенного по адресу г. Ульяновск, ул. Герасимова, д. 10, строение 1, общей площадью 29 740,8 кв.м. В данном корпусе разместится новый проект японской компании по созданию цеха холодной штамповки с объемом инвестиций 300 млн. рублей и количеством рабочих мест 150 человек. Основными потребителями выпускаемой продукции являются заводы концернов Renault-Nissan и PSA Peugeot Citroen. Также, в корпусе находится действующее производство компании SIMAZ по выпуску автобусов на базе шасси ISUZU. Данный проект постепенно наращивает производство, поставляя автобусы, как на территории региона, так и за его пределами.

3) 51,5 млн рублей планируется направить на проектирование и строительство производственного корпуса на территории опережающего развития «Инза», площадь создаваемого индустриального парка составит 52,68 га. Проектирование и строительство производственного корпуса необходимо для дальнейшего развития территории по аналогии с г. Димитровград. Созданная инфраструктура позволит привлечь новых инвесторов. Планируется привлечение софинансирования Фонда развития моногородов на создание инфраструктуры индустриального парка и резидентов ТОР «Инза».

4) чуть более 7 млн рублей будет направлено на проектирование и модернизация сети канализации хозяйственно-бытовой самотечной, расположенной в промышленной зоне «Заволжье».

5) 26,4 млн рублей планируется направить на объекты инфраструктуры промышленной зоны «Заволжье» что позволит разместить 10 новых инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций 5,6 млрд. рублей, количеством новых рабочих мест на уровне 1000 человек и объёмом налоговых отчислений после выхода проектов на полную мощность более 500 млн. руб. ежегодно. В 2020 году планируют приступить к реализации проектов и выйти на стройку 2 якорных резидента.

Кроме этого в 2020 году запланированы средства в размере 99 млн рублей на строительство инфраструктуры Димитровградского индустриального парка «Мастер», частичной компенсации затрат общества с ограниченной ответственностью «Димитровградский индустриальный парк «Мастер» на проведение ремонтных работ зданий, строений, сооружений. На сегодняшний день заключено 6 договоров аренды с резидентами, реализующими проекты с общим объёмом инвестиций более 500 млн рублей.

Одним из ярких примеров является компания «Полесье» - один из крупнейших производителей пластмассовых игрушек и изделий хозяйственно-бытового назначения в Европе. В настоящее время компания ООО «Полесье ДГ» арендует 4 тыс. кв. м. производственных площадей, запуск 1 этапа производства запланировано в третьем квартале 2019 года. В 2020 году компания планирует постепенно расширить занимаемую площадь до 30 тыс.кв. м.

В целом бюджетное финансирование в объеме 99 млн. рублей в 2020 году позволит в течение 2019-2020 годов подготовить на территории ДИП «Мастер» порядка 67 тыс. кв. м. производственных и офисных помещений для размещения более 30 резидентов с различной отраслевой специализацией и масштабами бизнеса.

Ещё одной статьёй расходов государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» является предоставление субсидий организациям, реализовавшим особо значимые инвестиционные проекты Ульяновской области. В 2020 году на эти цели предусмотрено 66,82 млн рублей – фактически это компенсация части их затрат, связанных с производством и реализацией продукции.

При этом в результате реализации особо значимых инвестиционных проектов объем инвестиций в основной капитал по состоянию на сегодняшний день составляет порядка 60 млрд рублей, создано более 4000 новых рабочих мест, а общий объём налоговых поступлений в 2020 году от деятельности организаций, реализующих инвестиционные проекты со статусом оценивается в размере более 1,9 млрд рублей.

Отдельно стоит выделить результаты работы Фонда «Центр развития ГЧП Ульяновской области». В результате его работы в 2019 году до логического завершения доведены 2 проекта: это Проект «Реконструкция и эксплуатация объекта здравоохранения Ульяновской области» и Проект «Строительство котельной для теплоснабжения ФОКа в МО «Инзенский район» с общим объёмом финансирования в размере 357,3 млн рублей.

В 2020 году на обеспечение деятельности Фонда «Центр развития ГЧП Ульяновской области» предусмотрено 12,9 млн рублей, ставится задача по реализации упаковке трёх значимых социальных проектов с общим объёмом финансирования более 650 млн рублей. В целом в 2020 году планируется выйти на показатели при которых на 1 рубль бюджетных средств будет привлечено 48,7 млн рублей частных инвестиций.

Стоит также отметить общий эффект от поддержки развития инвестиционной деятельности региона в целом:

на текущий момент в период с 2009 года портфель Ульяновской области составляет 124 реализованных инвестиционных проекта с общим объёмом инвестиций объёмом 111 млрд рублей – это 24000 новых рабочих мест и 22,4 млрд рублей чистых налоговых поступлений в областной бюджет Ульяновской области;

в 2020 году ожидаем пополнение этой копилки новыми 12 инвестиционными проектами с общим объёмом инвестиций в размере 6,8 млрд рублей – а это в свою очередь даст нам 1080 новых рабочих мест и дополнительно 4 млрд налоговых поступлений.

 

15.20. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области»

Проект разработан в целях продолжения развития на инновационной и научной основе аграрного кластера, комплексного развития сельских территорий и обеспечения реализации регионального проекта по поддержке фермерства и кооперации.

Государственная программа спроектирована исходя из следующих стратегических задач, которые необходимо решить Правительству Ульяновской области:

стимулирование работодателей в сельской местности к созданию новых рабочих мест; стабилизация оттока жителей из сельской местности, в том числе стимулирование переезда городских жителей в сельскую местность; повышение производительности труда в сельскохозяйственном производстве.

Для реализации озвученных задач на 2020 год из областного бюджета Ульяновской области на реализацию государственной программы выделено 2 млрд. 960,8 млн. рублей. Это более чем на 1 млрд. рублей (1029,3 млн. руб.) больше, чем было выделено на 2019 год (1 млрд. 931 млн. рублей) или в полтора раза. Из федерального бюджета планируется привлечь 525,8млн. рублей.

Значительно увеличена поддержка именно тех направлений, которые ориентированы на повышение эффективности отрасли.

Для обеспечения эффективности использования бюджетных средств государственной программой предусмотрено, что с каждым получателем субсидий (сельскохозяйственным товаропроизводителем, муниципальным образованием) будут заключаться соглашения о достижении целевых показателей. При невыполнении целевого показателя средства будут возвращаться ими в бюджет.

По итогам первого года реализации программы ожидаем следующие результаты реализации государственной программы.

1. В сфере сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции:

увеличение производства плодовой и ягодной продукции до 20,3 тыс. тонн, валового сбора овощей открытого грунта в сельхозпредприятиях с 50 до 55 тыс. тонн позволит уверенно сдерживать рост цен на овощную группу в течение зимнего периода 2020-2021 годов;

приобретение 2618 единиц машин и оборудования для увеличения экспортного потенциала растениеводства и обеспечение сбора урожая зерновых культур в объёме не менее 1300,0 тыс.тонн;

наращивание производства отдельных видов пищевой продукции: растительного масла, крупы, кондитерских изделий, хлебобулочных изделий, муки и получение свыше 12 млрд рублей виде налогов в областной бюджет от организаций пищевой и перерабатывающей промышленности;

сохранение сложившейся за последние четыре года положительной динамики в молочном животноводстве и обеспечение в 2020 году производства молока в объёме свыше 248 тыс. тонн.

дополнительный ввод в сельскохозяйственный оборот 550 га мелиорируемых земель и 12,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, что позволит уже в 2021 году получить дополнительную товарную массу для достижения показателей федерального проекта «Экспорт продукции АПК».

2. По итогам реализации регионального проекта в 2020 году ожидаем в сфере занятости сельского населения следующие результаты:

увеличение количества вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства до 668 человек;

увеличение количества принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов увеличится до 511человек.

3. В сфере комплексного развития сельских территорий ожидаются следующие результаты:

введение в эксплуатацию 20,4 километра водопроводов в двух населённых пунктах Кузоватовского и Новоспаского районов и 26,7 километра газораспределительных сетей в двух сельских населённых пунктах Барышского и Старокулаткинского районов; строительство автомобильной дороги протяженностью 1,1 км, а именно подъезда к производственному предприятию в р.п. Старая кулатка от автомобильной дороги общего пользования «Солдатская Ташла-Кузоватово-Новоспасское-Радищево-Старая Кулатка-граница области» подъезд к производственному предприятию
в р.п. Старая кулатка;

реализация 120 проектов обустройства общественных мест
в сельских населённых пунктах;

введение 2520 кв. метров жилья в сельской местности с улучшением жилищных условий для 21 семьи;

Проведённая работа с предприятиями отрасли позволила на сегодняшний день привлечь на 41 объект экономики, которые заинтересованы
в привлечении 113 студентов на обучение и практику в аграрное производство с оплатой труда. Для этих целей в государственной программе предусмотрено 30-процентное возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на обучение студентов и специалистов по ученическим договорам и затрат на привлечение студентов к прохождению производственной практики.

В рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий», которое предусматривает весь спектр инфраструктурного и социального развития, в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годов планируется:

осуществить реконструкцию дома культуры в р.п. Радищево;

ввести в эксплуатацию 10 объектов здравоохранения (модульные фельдшерско-акушерские пункты);

осуществить капитальный ремонт Кузоватовского технологического техникума в р.п. Кузоватово;

простроить ФОК в селе Троицкий Сунгур Новоспасского района с универсальным спортивным залом;

осуществить ввод в эксплуатацию 23 объектов газификации в 6 муниципальных образованиях и 6 объектов водоснабжения в 6 муниципальных образованиях;

осуществить реконструкцию котельной в р.п. Кузоватово;

приобрести 40 единиц транспорта и оборудования для объектов здравоохранения, культуры и образования в 11 муниципальных образованиях;

осуществить строительство канализационных сетей и канализационной насосной станции микрорайона Лесхоз в г. Инза.

 

15.21. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие государственной ветеринарной службы на территории Ульяновской области»

Проект разработан в соответствии с бюджетными проектировками, доведёнными до Агентства ветеринарии Ульяновской области на 2020 – 2022 годы.

Средства на финансирование мероприятий в 2023 и 2024 годах запланированы исходя из текущей потребности на 2020 год.

Общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 871 321,4 тыс. рублей.

Целями государственной программы являются:

обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Ульяновской области;

обеспечение бесперебойной работы ветеринарной службы Ульяновской области.

Для реализации целей предусмотрены следующие задачи:

обеспечение учреждений ветеринарии высокотехнологичными лабораторно-диагностическими приборами, специальным оборудованием, дезинфекционными установками, автотранспортными средствами, расходными материалами;

повышение качества и безопасности продукции животного происхождения, реализуемой на продовольственном рынке Ульяновской области;

профилактика и ликвидация особо опасных и других заразных и незаразных болезней животных;

организация и осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Ульяновской области;

Ожидаемые результаты от реализации государственной программы:

увеличение охвата поголовья сельскохозяйственных животных профилактическими мероприятиями, направленными на предотвращение возникновения и распространения заразных (в том числе особо опасных) болезней животных, в связи с которыми могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин);

уменьшение числа случаев возникновения заразных (в том числе особо опасных) болезней животных;

сокращение доли опасной и некачественной продукции животного происхождения, не допущенной по результатам осуществления лабораторного мониторинга к реализации потребителям в Ульяновской области, в общем объёме продукции животного происхождения, исследованной в процессе осуществления указанного мониторинга;

сокращение количества нарушений обязательных требований
в области ветеринарии, выявленных Агентством ветеринарии Ульяновской области при проведении проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами указанных требований.

Реализация мероприятий Госпрограммы

Проектом выделяются 2 основных мероприятия:

1)      «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий и мероприятий по безопасности пищевой продукции»;

2)      «Обеспечение деятельности государственного заказчика и учреждений ветеринарии» (подпрограмма).

Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий и мероприятий по безопасности пищевой продукции» включает следующие виды мероприятий:

Обеспечение учреждений ветеринарии вакцинами, диагностическими наборами, питательными средами, химическими реактивами, дезинфицирующими средствами, химической лабораторной посудой, ветеринарными инструментами для проведения противоэпизоотических мероприятий.

Противоэпизоотические мероприятия производятся в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Ульяновской области, утверждённым Министерством сельского хозяйства России, включающим около 100 наименований заболеваний.

За счёт биопрепаратов, закупаемых из средств областного бюджета, и биопрепаратов, поступивших в регион за счёт средств федерального бюджета, ежегодно проводится 2,0 млн. головобработок животных в сельскохозяйственных предприятиях и в личных подсобных хозяйствах граждан, 750 тыс. лабораторно-диагностических исследований в аккредитованных лабораториях подведомственных учреждений, ветеринарно-санитарные мероприятия на площади 5 млн квадратных метров. Обеспечение учреждений ветеринарии товарами ветеринарного назначения для проведения лабораторно-диагностических испытаний пищевого и технического сырья, продуктов питания.

Развитие материально-технической базы учреждений ветеринарии.

Предусматривается приобретение лабораторного оборудования, приборов для деятельности аккредитованных лабораторий, специального транспорта.

4.      Организация оснащения учреждений ветеринарии специальным оборудованием для проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней.

На 2020 год планируется закупка передвижных ветеринарно-пропускных пунктов для нужд ветеринарных учреждений. В подведомственных учреждениях на данный момент имеется лишь 1 передвижной ветеринарно-пропускной пункт.

 

16. Об исполнении пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 31.12.2016 № Пр-2591 по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента Российской Федерации по вопросам организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах:

 

17. Об исполнении пункта 2 распоряжения Президента Российской Федерации от 16.11.2018 № 338-рп:

 

18. Об исполнении части 3 поручения Президента Российской Федерации от 15.12.2010 № Пр-3645 о мерах по обеспечению судебных участков мировых судей залами судебных заседаний:

 

19. Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения Ульяновской области

В Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области на рассмотрение в 2019 году поступило 10 инвестиционных программ (ИП) на 2020-2024годы, из которых 8 организаций в сфере электроэнергетики и 2 организации, осуществляющие свою деятельность в сфере теплоснабжения, на общую сумму 1 679,0 млн рублей (запланированные мероприятия на 2020 год составят сумму 342,8 млн рублей).

 

Кроме того продолжат исполнение своих ранее запланированных мероприятий энергоснабжающие организации, инвестиционные программы которых были утверждены распоряжением Министерства.

При условии утверждения всех инвестиционных программ, в 2020 году будет действовать 16 инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций.

Запланированный объем финансирования мероприятий 16 ИП на 2020 год составит 1 670,1 млн рублей.

Реализация мероприятий сфере электроэнергетики и теплоснабжения направлена на:

-обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения населения:

-увеличение пропускной способности сетей, что в дальнейшем позволит осуществлять технологическое подсоединение новых объектов;

-организацию интеллектуальной системы учета энергоресурсов с целью повышения качества оказываемых услуг и получения аналитической информации для оперативной корректировки программ энергосбережения и повышения энергоэффективности, что является одним из элементов цифровизации энергетики.

Исполнение запланированных мероприятий создаст предпосылки для сдерживания роста тарифов на оказываемые услуги, обеспечит безаварийную эксплуатацию оборудования инженерных сетей, что повысит качество оказываемых услуг населению.

Все выявленные недостатки устранены и инвестиционные программы рекомендованы к утверждению на заседании Правительства Ульяновской области.

На сегодняшнее заседание Правительства выносится 2 инвестиционные программы прошедшие все этапы согласования:

- корректировка инвестиционной программы публичного акционерного общества «Т Плюс» на 2019 – 2023 годы, так как данная инвестиционная программа имеет высокую значимость для жителей города Ульяновска как основного поставщика тепловой энергии с планом финансирования на 2020 г. в размере 538,9 млн рублей;

- инвестиционная программа общества с ограниченной ответственностью «НИИАР-Генерация» на 2020-2022 годы, так как инвестиционная программа имеет ярко-выраженную социальную направленность для жителей города Димитровград, хотя имеет небольшой объём финансирования.

Прошу Вас заслушать доклады руководителей данных организаций.

 

19.1. Об инвестиционной программе филиала «Ульяновский» ПАО «Т Плюс» на 2019 - 2023 годы

Инвестиционная программа филиала «Ульяновский» ПАО «Т Плюс» на 2019 - 2023 годы на сумму 2 640,0 млн рублей, утверждена распоряжением Министерства со следующими проектами:

1.Строительство новых тепловых сетей в целях подключения потребителей;

2. Реконструкция или модернизация существующих тепловых сетей;

3.Реконструкция или модернизация существующих объектов системы централизованного теплоснабжения, а исключением тепловых сетей.

4.Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду, достижение плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, повышение эффективности работы систем централизованного теплоснабжения.

Предлагается скорректировать мероприятия запланированных ранее проектов инвестиционной программы филиала «Ульяновский» ПАО «Т Плюс» на 2019 год на мероприятия с объемом финансирования 497,6 млн рублей:

1.Строительство новых тепловых сетей в целях подключения потребителей;

2. Реконструкция или модернизация существующих тепловых сетей;

3.Реконструкция или модернизация существующих объектов системы централизованного теплоснабжения, за исключением тепловых сетей;

4.Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду, достижение плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, повышение эффективности работы систем централизованного теплоснабжения.

 

19.2. Об инвестиционной программе ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» на 2020-2022 годы

Предлагается к рассмотрению ИП ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" в сфере теплоснабжения на сумму 35,1 млн рублей (11,9 млн. руб. на 2020 г.).

Цели: обеспечение качественного и надежного теплоснабжения населения обеспечение бесперебойной подачи коммунальных ресурсов для потребителей западной части г. Димитровграда;

- улучшение гидравлического режима и снижение тепловых потерь;

- подключение новых потребителей;

Задачи: Реализовать инвестиционные мероприятия:

-техперевооружение магистральной тепловой сети от ТК 26 до ТК 12 по ул. Гвардейская, к которой подключены 57 МКД и детский садик №54

-техперевооружение тепловых сетей к школе № 22 и поселок «Зеленый» с 54 жилыми домами и школой №54

-техперевооружение магистральной тепловой сети от ТП-4А до ТП-9А, потребителями которой является исправительная колония № 10, колония-поселение № 5 и 8 предприятий

Для реализации запланированных мероприятий необходимо установление предельного индекса изменения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению для МО г. Димитровград сверх среднего, т.е. 5% в год.

В результате реализации ИП будет обеспечено:

- подключение к сетям по ул. Гвардейской 4 новых многоквартирных жилых дома;

-устранение замечаний по предписаниям надзорных органов по качеству оказываемых услуг для колоний №10 и колонии- поселения №5;

- снижение уровня тепловых потерь;

- повышение качества поставляемых коммунальных ресурсов;

- снижение количества аварий.

 

Добавлено: 22 ноября 2019 года, 18:28

Изменено: 7 января 2020 года, 15:12