Решения Правительства Ульяновской области, принятые на внеочередном заседании 21 августа 2019 года

 

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области»

 

Законопроектом вносятся изменения в:

- Закон Ульяновской области «О предоставлении в 2016-2019 годах отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах»,

- Закон Ульяновской области «О предоставлении в 2016-2019 годах детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также отдельным категориям лиц из их числа, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах».

Законопроектом предлагается продлить срок предоставления ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт до 2021 года. Количество получателей данной меры социальной поддержки в настоящее время составляет 7783 человека.

Ежемесячная компенсация, предусмотренная Законом Ульяновской области от 24.02.2016 № 11-ЗО, предоставляется за счёт субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Ульяновской области на условиях софинансирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Данная мера социальной поддержки продляется в связи с выделением из федерального бюджета бюджету Ульяновской области субсидий на предоставление ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в 2020 и 2021 годах.

Ежемесячная компенсация является дополнительной областной мерой социальной поддержки и осуществляется за счёт средств бюджета Ульяновской области. Принято решение о продлении данной меры социальной поддержки с целью снижения доли расходов малообеспеченных слоёв населения на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Принятие законопроекта предоставит возможность возмещать расходы, связанные с уплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, следующим категориям граждан:

1) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 (80) лет;

2) проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 (80) лет;

3) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также отдельным категориям лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся собственниками жилых помещений.

Объём средств областного бюджета Ульяновской области, необходимых на реализацию представленного законопроекта, составляет 15719,9 тыс. рублей.

Законом «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» средства, необходимые на реализацию предлагаемого изменения в Закон Ульяновской области от 24.02.2016 № 11-ЗО, предусмотрены в размере 15548,3 тыс. руб., (из них 12175,6 тыс. руб. – средства, поступающие из федерального бюджета), в том числе по годам:

в 2020 году – в размере 7640,3 тыс. рублей (из них 5978,1 тыс. руб. – средства, поступающие из федерального бюджета);

в 2021 году – в размере 7908,0 тыс. рублей (из них 6197,5 тыс. руб. – средства, поступающие из федерального бюджета).

Принятие предлагаемого изменения в Закон Ульяновской области
от 01.07.2016 № 87-ЗО потребует выделения дополнительных средств областного бюджета Ульяновской области 85,8 тыс. рублей ежегодно.

 

Решение Правительства:

1.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

1.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

1.3. Назначить заместителя Председателя Правительства Ульяновской области – Министра семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области Касимову О.М. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области «О транспортном налоге в Ульяновской области»

Проект закона разработан на основании коллективного обращения родителей детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, а также поручения Правительства Ульяновской области.

Проектом предполагается расширение льгот по транспортному налогу в отношении легковых автомобилей:

1. Льгота одному из родителей (усыновителей), опекуну, попечителю ребенка-инвалида расширяется на автомобили легковые с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно (для владельцев двух и более транспортных средств - по выбору за одно транспортное средство).

По информации, полученной из Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в Ульяновской области зарегистрировано 4373 семьи которые воспитывают детей – инвалидов.

Принятие проекта повысит уровень социальной защищенности указанной категории граждан, при этом приведет к сокращению поступлений по транспортному налогу.

2. Физическим и юридическим лицам владельцам легковых автомобилей, оснащенных только электрическим двигателем (электрическими двигателями).

На территории Ульяновской области зарегистрировано всего 11 электромобилей. Данная мера вводится в целях стимулирования и развития альтернативных видов топлива и улучшению экологической обстановки.

Срок действия данной льготы по рекомендации Министерства финансов Ульяновской области предлагается установить на 5 лет (до 2024 года включительно).

 

Решение Правительства:

 

2.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области «О транспортном налоге в Ульяновской области».

2.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области «О транспортном налоге в Ульяновской области».

2.3. Назначить Министра промышленности и транспорта Ульяновской области Вавилина Д.А. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Ульяновской области «О развитии инновационной деятельности на территории Ульяновской области»

Настоящим проектом закона исключается положение, устанавливающее возможность уплачивать в меньшем размере налог на прибыль организаций, подлежащий зачислению в областной бюджет Ульяновской области. Данное изменение обусловлено Федеральным законом, которым внесены изменения в пункт 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно изменениям законодательные органы субъектов Российской Федерации с 2019 года не вправе устанавливать пониженную ставку по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, для отдельных категорий налогоплательщиков, за исключением случаев, предусмотренных главой 25 Налогового Кодекса Российской Федерации.

 

Решение Правительства:

 

3.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Ульяновской области «О развитии инновационной деятельности на территории Ульяновской области».

3.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Ульяновской области «О развитии инновационной деятельности на территории Ульяновской области».

3.3. Назначить исполняющего обязанности Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области Зонтова Н.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Ульяновской области «О развитии инновационной деятельности на территории Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области «О мерах по обеспечению устойчивого развития монопрофильных населенных пунктов в Ульяновской области»

Законопроектом предлагается внести изменения, касающиеся вопросов создания консультативно-совещательного органа по вопросам обеспечения устойчивого развития монопрофильных населённых пунктов Ульяновской области.

Консультативно-совещательный орган создаётся для рассмотрения вопросов по указанному направлению и подготовки по ним предложений и решений. В состав входят представители органов исполнительной власти Ульяновской области и иные заинтересованные лица. Предлагается данный орган создать при исполнительном органе государственной власти в чьи полномочия входит развитие монопрофильных населённых пунктов Ульяновской области. В соответствии с Положением о Министерстве цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области, таким исполнительным органом государственной власти на территории Ульяновской области является Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области.

На основании изложенного требуется внесение соответствующих изменений в пункт 3 статьи 3 Закона Ульяновской области от 27.09.2016 № 128-ЗО «О мерах по обеспечению устойчивого развития монопрофильных населённых пунктов в Ульяновской области».

 

Решение Правительства:

 

4.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области «О мерах по обеспечению устойчивого развития монопрофильных населённых пунктов в Ульяновской области».

4.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области «О мерах по обеспечению устойчивого развития монопрофильных населённых пунктов в Ульяновской области».

4.3. Назначить исполняющего обязанности Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области Зонтова Н.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области «О мерах по обеспечению устойчивого развития монопрофильных населённых пунктов в Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

5. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля»

Законом №175-ЗО в соответствии с частью 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен перечень должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального финансового контроля.

Между тем согласно части 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, при осуществлении муниципального финансового контроля не вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 15.11 данного Кодекса.

В этой связи законопроектом предлагается внести в статью 1 и часть 2 статьи 2 Закона № 175-ЗО соответствующие уточнения.

 

Решение Правительства:

 

5.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля».

5.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля».

5.3. Назначить официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля».

Голосование: единогласно.

 

6. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области «О праздниках и памятных датах Ульяновской области» и признании утратившим силу отдельного положения законодательного акта Ульяновской области»

Законом Ульяновской области «О праздниках и памятных датах Ульяновской области» в Ульяновской области предусмотрен такой праздник, как День садовода, который проводится с 2011 года.

Законопроектом предлагается перенести празднование Дня садовода со 2 мая на 14 сентября.

День садовода является значимым праздником в отрасли сельского хозяйства. Празднование Дня садовода 2 мая не позволяет в полной мере организаторам мероприятий популяризировать развитие садоводства и огородничества. Кроме того, большинство садоводов и огородников проводят нерабочие праздничные дни в мае на своих садовых и огородных земельных участках, и не принимают участие в мероприятиях, посвящённых Дню садовода.

Сентябрь – время завершения садоводческого сезона, подведения
его итогов. Перенос празднования Дня садовода на 14 сентября позволит привлечь к участию в мероприятиях, посвящённых его празднованию, больше участников из числа садоводов и огородников, подвести итоги садоводческого сезона и обсудить планы на предстоящий сезон, организовать выставки продажи, где садоводы и огородники смогут продемонстрировать свои успехи и достижения, а посетители приобрести плодовоовощную продукцию, выращенную на садовых и огородных земельных участках, саженцы плодовых растений и кустарников.

 

Решение Правительства:

6.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области «О праздниках и памятных датах Ульяновской области» и признании утратившим силу отдельного положения законодательного акта Ульяновской области».

6.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области «О праздниках и памятных датах Ульяновской области» и признании утратившим силу отдельного положения законодательного акта Ульяновской области».

6.3. Назначить заместителя Председателя Правительства Ульяновской области – Министра агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области Семёнкина М.И. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области «О праздниках и памятных датах Ульяновской области» и признании утратившим силу отдельного положения законодательного акта Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

7. О проекте распоряжения Правительства Ульяновской области «Об утверждении отчёта об исполнении областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2019 года»

Исполнение областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2019 года осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 08.02.2019 № 46-П «О мерах по реализации Закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Общий объём доходов областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2019 года составил 27 267,7 млн рублей или 45,3% от годового плана. По сравнению с соответствующим периодом 2018 года поступления увеличились на 1 284,0 млн рублей или на 4,9%.

Объём налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2019 года составил 22 518,1 млн рублей или 50,1% от годового плана. По сравнению с первым полугодием 2019 года поступления увеличились на 1 289,5 млн рублей или на 6,1%.

Основная доля поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Ульяновской области обеспечена поступлениями акцизов (32,9%), налога на прибыль организаций (27,8%), налога на доходы физических лиц (23,1%).

Налог на прибыль организаций за первое полугодие 2019 года поступил в сумме 6 261,5 млн рублей или на 58,8% к плану 2019 года. По сравнению с первым полугодием 2018 года поступления налога увеличились на 117,9 млн рублей или на 1,9%.

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в целом поступили в сумме 7 413,0 млн рублей или на 49,2% от годового плана. По сравнению с первым полугодием 2018 года поступления увеличились на 732,7 млн рублей или на 11,0%. Рост поступлений сложился по акцизам на пиво, в связи с увеличением перечислений крупными налогоплательщиками.

Поступления налога на доходы физических лиц в областной бюджет за первое полугодие 2019 года составили 5 203,1 млн рублей или 45,2% от годового плана. По сравнению с аналогичным периодом 2018 года поступления налога увеличились на 237,6 млн рублей или на 4,8%.

Налог на имущество организаций поступил в сумме 1 692,7 млн рублей. Годовой план выполнен на 49,3%.

Неналоговые доходы за первое полугодие 2019 года поступили в общей сумме 488,7 млн рублей. Годовой план выполнен на 45,5%. По сравнению с первым полугодием 2018 года поступления увеличились на 53,9 млн рублей или на 12,4% за счёт следующих доходных источников:

- штрафы, санкции, возмещение ущерба – на 42,7 млн рублей;

- плата за использование лесов – на 13,1 млн рублей;

- плата за негативное воздействие на окружающую среду – на 7,2 млн рублей. Общая сумма безвозмездных поступлений в областной бюджет Ульяновской области составила 4 749,6 млн рублей. Годовой план выполнен на 31,2%.

Дотации из федерального бюджета поступили в сумме 1 957,2 млн рублей или на 50,0% от годового плана, в том числе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 1 593,6 млн рублей, дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы – 363,6 млн рублей. К соответствующему периоду прошлого года дотации поступили меньше на 261,0 млн рублей или на 11,8% в связи с тем, что в 2018 году дополнительно была выделена дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 181,7 млн рублей.

Субсидии из федерального бюджета перечислены в сумме 1 242,6 млн рублей или на 25,6% от годового плана и на 256,1 млн рублей или на 26,0% больше, чем за первое полугодие 2018 года.

Субвенции бюджету Ульяновской области поступили в сумме 1 376,9 млн рублей или на 50,0% от годового плана. К уровню соответствующего периода 2018 года этот показатель выше на 18,0 млн рублей или на 1,3%.

Иные межбюджетные трансферты поступили в сумме 219,2 млн рублей или на 6,2% от годового плана.

Расходы областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2019 года исполнены в сумме 29 880,4 млн рублей или на 49,9% от годового плана. К уровню соответствующего периода прошлого года расходы в целом увеличились на 3 932,6 млн рублей или на 15,2%.

По-прежнему наибольший удельный вес в расходах областного бюджета Ульяновской области занимают расходы на обеспечение публичных услуг в сфере социальной политики, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. Удельный вес этих расходов в общей сумме расходов областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2019 года составил 69,1% (20 637,4 млн рублей). К уровню соответствующего периода 2018 года расходы на названные цели увеличились на 2 156,0 млн рублей или на 11,7%.

При этом 97,9% всех расходов областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2019 года или 29 245,2 млн рублей финансировалось через государственные программы. Удельный вес этих расходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 1,2%. Годовой план выполнен на 50,2%.

Комплекс принимаемых мер по обеспечению сбалансированности регионального бюджета за счёт мобилизации дополнительных доходов, привлечения средств, повышения эффективности бюджетных расходов и улучшения структуры государственного долга позволил профинансировать не только социально значимые статьи расходов, но и запланированные программные мероприятия.

 

Решение Правительства:

7.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении отчёта об исполнении областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2019 года».

Голосование: единогласно.

 

 

8. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области»

Проект разработан в целях перераспределения средств областного бюджета на непрограммные расходы, а также распределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области предусмотренных в 2019 году между мероприятиями указанной государственной программы для более эффективного и рационального использования бюджетных средств.

Кроме того, в отдельные положения указанной государственной программы вносятся технические изменения в связи с принятием государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

 

Решение Правительства:

 

8.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

9. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/558-П»

Проект разработан в целях уточнения полномочий Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, а именно:

1. В связи с внесением изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.01.2017 № 33-П «Об уполномоченном органе» Министерство определено исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на выполнение функций государственного заказчика по созданию инженерной инфраструктуры портовой особой экономической зоны, созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области за счёт средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области, бюджетов соответствующих муниципальных образований Ульяновской области.

2. Указом Губернатора Ульяновской области «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области» с 1 июля 2019 года упраздняется Агентство государственного имущества Ульяновской области, в связи с чем Министерству передано осуществление полномочий собственника имущества подведомственных организаций, а также акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, в сфере деятельности Министерства собственника имущества подведомственных организаций, а также акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, в сфере деятельности Министерства.

 

Решение Правительства:

9.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/558-П».

Голосование: единогласно.

 

 

10. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»

Целью принятия проекта постановления является наделение Министерства как исполнительного органа государственной власти Ульяновской области функцией по осуществлению полномочия собственника имущества подведомственных областных государственных учреждений.

В связи с упразднением с 1 июля 2019 года Агентства государственного имущества Ульяновской области, его функции по осуществлению полномочий собственника имущества областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, а также акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ переданы исполнительным органам государственной власти Ульяновской области.

Решение Правительства:

 

10.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

11. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области»

В соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области» с 1 июля 2019 года Агентство государственного имущества Ульяновской области упраздняется, с передачей его функции по осуществлению полномочий собственника имущества предприятий и учреждений, а также акций хозяйственных обществ - исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в соответствующей сфере деятельности.

Кроме того, проект предусматривает наделение полномочиями Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области по обеспечению направления в уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение Единого государственного реестра недвижимости федеральный орган исполнительной власти и его территориальный орган документов (содержащихся в них сведений) о создании или об увеличении площади особой экономической зоны на территории Ульяновской области, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости, а также уведомления о досрочном прекращении существования особой экономической зоны на территории Ульяновской области.

 

Решение Правительства:

11.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

12. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области»

Постановлением Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 01.01.2019 изменён порядок финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с выплатой компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путём из их владения в связи с репрессиями имущество. В частности, дополняется функция уполномоченных органов субъектов Российской Федерации по формированию реестров получателей денежной компенсации, а также изменился федеральный орган власти, в который направляется информация о получателях денежных выплат.

Проектом предлагается внести изменение в части уточнения формулировки регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, которое осуществляется Министерством. Также предлагается исключить нормы о контроле за соблюдением нормативных требований по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры и деятельностью территориального органа, которые дублируют функции по проведению регионального государственного контроля в этой же сфере.

Кроме того, в соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области» с 1 июля 2019 года Агентство государственного имущества Ульяновской области ликвидируется с передачей его функций по осуществлению полномочий собственника имущества областных государственных учреждений, а также акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ – исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в соответствующей сфере деятельности.

 

Решение Правительства:

12.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/564-П».

Голосование: единогласно.

 

 

13. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Ульяновской области»

Проект постановления подготовлен в целях внесения изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Ульяновской области:

1. В связи с упразднением с 01.07.2019 Агентства государственного имущества Ульяновской области и передачей функций по осуществлению полномочий собственника в отношении имущества областных государственных учреждений здравоохранения Министерству. Положение дополняется полномочиями в сфере управления и распоряжения имуществом подведомственных организаций, а также акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ, акционером (участником) которых является Министерство.

3. В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 29.06.2019 N 834 «О внесении изменения в перечень общественно полезных услуг», котором дополнен перечень общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями, услугами по профилактике искусственного прерывания беременности по желанию женщины включены. Вышеуказанные изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.

 

Решение Правительства:

 

13.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

14. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Ульяновской области»

Целью принятия данного проекта является:

1) приведение в соответствие с Федеральным законом от 17.06.2019 №140-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» формулировки в части осуществления лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ульяновской области (за исключением организаций, лицензирование которых относится к полномочиям федерального органа государственной власти в сфере образования) и государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ульяновской области (за исключением организаций, лицензирование которых относится к полномочиям федерального органа государственной власти в сфере образования) филиалов указанных образовательных организаций, расположенных в других субъектах Российской Федерации;

2) приведение в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в перечень общественно полезных услуг» в части дополнения общественно полезной услугой для осуществления оценки качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями данной услуги;

3) приведение в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере образования и науки» наименования федерального органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования; федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования в связи с разграничением полномочий данных органов;

4) реализация Указа Губернатора Ульяновской области «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области» путём внесения изменений в Положение о Министерстве образования и науки Ульяновской области в части дополнения функциями по осуществлению полномочий собственника имущества областных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области.

 

Решение Правительства:

14.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

15. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве искусства и культурной политики Ульяновской области»

В связи с ликвидацией Агентства государственного имущества Ульяновской области и перераспределением его функций между исполнительными органами государственной власти проектом предусматривается дополнение функций и полномочий Министерства новыми полномочиями в отношении подведомственных ему учреждений - полномочиями собственника государственного имущества Ульяновской области, закреплённого за учреждениями на праве оперативного управления.

 

Решение Правительства:

15.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве искусства и культурной политики Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

16. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве природы и цикличной экономики Ульяновской области»

Проектом предлагается:

уточнить содержание абзаца восемнадцатого пункта 2.1 Положения, указав, в отношении каких лесов Министерство обладает полномочиями на проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов (Министерство принимает решение о заключении с арендаторами находящихся в государственной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившими договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров, новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов);

абзац тридцать восьмой пункта 2.1 Положения привести в соответствие со статьёй 74 Лесного кодекса Российской Федерации.

уточнить содержание пункта 2.5 Положения, указав конкретные полномочия Министерства по:

заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»;

подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка»;

заключению договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с частью 8 статьи 31, частью 3 статьи 58 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Так же проектом предлагается уточнить полномочия Министерства в части оказания государственной услуги по выдаче выписки из государственного охотхозяйственного реестра, а так же по выдаче разрешений на добычу общераспространённых полезных ископаемых или торфа для собственных нужд.

Частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации» установлено, что уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается структура, формы состав государственного охотхозяйственного реестра, порядок сбора и хранения содержащейся в нём документированной информации, а также порядок ведения и предоставления такой информации заинтересованным лицам, формы обмена такой информацией.

Согласно Положению Министерство осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестра. Полномочие по выдаче выписки из государственного охотхозяйственного реестра Положением не установлено.

В связи с чем, предлагаем внести изменения в Положение о Министерстве в части дополнения указанным полномочием.

Необходимо признать утратившей силу норму Положения о Министерстве, регулирующей полномочия в сфере рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы.

Проектом предлагается признать утратившими силу абзацы Положения, которыми за Министерством установлены полномочия по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработке и утверждению нормативов образования отходов.

 

Решение Правительства:

 

16.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве природы и цикличной экономики Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

17. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области

В связи с упразднением с 1 июля 2019 года Агентство государственного имущества Ульяновской области функции и полномочия Министерства дополняются в области управления и распоряжения имуществом областных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области.

Кроме того, проектом предлагается раздел 2 «Функции и полномочия Министерства» дополнить новым подпунктом 2.2.24, согласно которому Министерство в пределах своей компетенции организует работу по развитию физической культуры и спорта муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области.

Также проектом предлагается признать утратившими силу отдельные положения нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области.

 

Решение Правительства:

 

17.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

18. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение об Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области»

Представляемый проект разработан во исполнение Агентством записи актов гражданского состояния Ульяновской области указа Губернатора Ульяновской области «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области».

В связи с необходимостью наделения органов исполнительной власти Ульяновской области некоторыми полномочиями, осуществляемыми Агентством государственного имущества Ульяновской области до 1 июля 2019 года, настоящим проектом предлагается внести изменение в пункт 2.2. раздела 2 Положения об Агентстве, дополнив его подпунктом 24. Данная норма наделяет Агентство полномочием по разработке и представлению на рассмотрение в установленном порядке предложения о внесении изменений в Программу управления государственной собственностью в установленной сфере деятельности.

 

Решение Правительства:

18.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение об Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

19. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/559-П» 

Проект разработан в целях исполнения:

1. Указа Губернатора Ульяновской области «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области» в части закрепления функции по осуществлению полномочия собственника имущества областных государственных учреждений, а также акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ в соответствующих сферах деятельности;

2. Постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.01.2017 №33-П», в соответствии с которым Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области является органом, уполномоченным на выполнение функций государственного заказчика по созданию транспортной инфраструктуры портовой особой экономической зоны, созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Кроме этого, согласно распоряжения Правительства Ульяновской области от 26.12.2018 № 656-р «О предельной штатной численности и месячном фонде оплаты труда работников Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области» приводится в соответствие организационная структура Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области в части изменения наименования департамента по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ульяновской области на департамент регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов Ульяновской области.

 

Решение Правительства:

19.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/559-П».

Голосование: единогласно.

 

 

20. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение об Агентстве по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области»

Проект разработан в соответствии с указом Губернатора Ульяновской области «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области» в связи с упразднением с 1 июля 2019 года Агентства государственного имущества Ульяновской области и передачей функции по осуществлению полномочий собственника имущества областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в соответствующей сфере деятельности.

Проект постановления предусматривает включение в Положение об Агентстве полномочий по осуществлению прав собственника имущества учреждений службы занятости населения, находящихся в ведении Агентства.

Кроме того, в целях определения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области по созданию комиссии по установлению стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайной ситуации проектом постановления предусматривается включение в Положение об Агентстве полномочия по созданию комиссии по установлению стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайной ситуации, обеспечению и координации её деятельности в соответствии с постановлением Министерства труда Российской Федерации от 24.06.1994 № 50 «Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций».

 

Решение Правительства:

 

20.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение об Агентстве по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

21. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение об Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области»

Проектом предлагается внести изменения в Положение об Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области.

Проект разработан во исполнение указа Губернатора Ульяновской области «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти и признании утратившим силу отдельных положений нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области» в связи с упразднением Агентства государственного имущества Ульяновской области.

Решение Правительства:

21.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение об Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

22. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение об Агентстве ветеринарии Ульяновской области»

Проект разработан в целях приведения Положения об Агентстве в соответствие с Указом Губернатора Ульяновской области «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и признании утратившим силу отдельных положений нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области».

Проектом постановления предполагается дополнить Положение об Агентстве полномочием по осуществлению полномочий собственника имущества областных государственных бюджетных учреждений, являющихся организациями, входящими в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Решение Правительства:

22.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение об Агентстве ветеринарии Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

Решения Правительства Ульяновской области, принятые на внеочередном заседании 21 августа 2019 года  (в формате .doc, 350 Кб)

 

 

Добавлено: 22 августа 2019 года, 14:55

Изменено: 9 января 2020 года, 18:02