Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 31 января 2019 года

 

1. О проекте закона Ульяновской области «Об утверждении дополнительных соглашений» 

 

Проект закона разработан в соответствии с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 782 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам».

Законопроектом предлагается утвердить Дополнительные соглашения №2 к соглашениям о предоставлении бюджету Ульяновской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Ульяновской области, заключенные между Министерством финансов РФ и Правительством Ульяновской области.

 

Решение Правительства:

1.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «Об утверждении дополнительных соглашений». 

1.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «Об утверждении дополнительных соглашений».

1.3. Назначить Министра финансов Ульяновской области Буцкую Е.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «Об утверждении дополнительных соглашений». 

Голосование: единогласно.

 

2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» в части защиты капитальных вложений» 

 

Законопроект регулирует правоотношения, возникающие при осуществлении капитальных вложений на территории Ульяновской области.

Настоящий законопроект предусматривает механизм реализации гарантий стабильности условий инвестиционной деятельности, установленных законодательством о налогах Ульяновской области. Предлагаемый механизм обеспечивает инвестору полноценную защиту путём дополнения декларации о гарантиях нормами об ответственности за неисполнение указанных гарантий – механизмом, призванным компенсировать увеличение налоговой нагрузки в случае неисполнения гарантий стабильности условий осуществления инвестиционной деятельности.

Настоящим проектом закона вносятся изменения в пункт 3 части 1 статьи 9 Закона в части установления в качестве мер государственной поддержки инвестиционной деятельности мер поддержки, направленных на обеспечение стабильности условий осуществления инвестиционной деятельности  на территории Ульяновской области».

Также Закон дополняется статьёй 91 «Меры поддержки, направленные на обеспечение стабильности условий осуществления инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области». Данная статья устанавливает правовые основания предоставления мер поддержки, направленных на обеспечение стабильности условий осуществления инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области. Указанные меры поддержки устанавливаются в целях минимизации предусмотренного законами Ульяновской области о налогах увеличения налоговой нагрузки по сравнению с налоговой нагрузкой, предусмотренной законами Ульяновской области о налогах до её увеличения.

Предлагаемый механизм не влечёт дополнительную финансовую нагрузку на региональный бюджет, поскольку предусматривает компенсацию инвестору суммы недополученных льгот, в объёме налогов инвестора, поступающих в региональный бюджет в связи с необеспечением гарантий стабильности (отменой ранее установленных льгот).

При этом необходимо отметить, что установленные в качестве мер государственной поддержки инвестиционной деятельности налоговые льготы в свою очередь также не являлись выпадающими доходами регионального бюджета, поскольку при разработке системы мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в регионе применялся принцип бюджетной эффективности вводимых мер господдержки, заключающийся в том, что введение налоговых льгот не должно приводить к уменьшению существующих налоговых поступлений в бюджет, оказание региональной государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности может осуществляться в объёмах, не превышающих налоговые поступления данного субъекта инвестиционной деятельности в региональный бюджет.

 

Решение Правительства:

2.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» в части защиты капитальных вложений».

2.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» в части защиты капитальных вложений».

2.3. Назначить Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области Давлятшина Р.Т. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» в части защиты капитальных вложений».

Голосование: единогласно.

 

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»  

 

Проект разработан в целях приведения законодательства Ульяновской области в соответствие нормам федерального законодательства. Предметом правового регулирования являются бюджетные правоотношения.

Принятие данного законопроекта обусловлено необходимостью уточнения бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период. 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации» размер субвенций из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов, предусмотренных Федеральным законом «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», учитывает, в том числе и средства для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала. Средства на указанные цели формируются в составе нормированного страхового запаса Фонда, за счет субвенции из бюджета Федерального фонда ОМС и не включаются в стоимость Территориальной программы обязательного медицинского страхования.

В соответствии с письмом Федерального фонда обязательного медицинского страхования и законопроектом предусмотрена детализация целевых статей расходов бюджета по направлению  расходов 50 930 - Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации. А, именно, предусмотрены следующие целевые статьи расходов:

- Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов РФ (финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования);

- Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов РФ (софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала);

- Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов РФ (выполнение функций аппаратом органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновкой области).

На софинансирование мероприятий по ликвидации кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь Ульяновской области в бюджете Фонда предусмотрено в 2019 году 87191,6 тыс. рублей, в 2020 году 245902,8 тыс. рублей, в 2021 году 357473,3 тыс. рублей.

 

Решение Правительства:

3.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

3.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

3.3. Назначить Министра здравоохранения Ульяновской области Панченко С.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

Голосование: единогласно.

 

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2018-2020 годы и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2018-2020 годы» 

 

Проектом Закона Ульяновской области предлагается дополнить перечень обществ с ограниченной ответственностью, доли которых планируются к приватизации. В 2019 году предлагается приватизировать 25% доли в уставном капитале ООО «Кварц-Волга».

Социально-экономическим последствием принятия данного Закона будет увеличение доходов областного бюджета Ульяновской области, вовлечение в оборот имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, создание условий для субъектов малого и среднего бизнеса, а также иных юридических лиц и граждан по приобретению объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области.

 

Решение Правительства:

4.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2018-2020 годы и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2018-2020 годы». 

4.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2018-2020 годы и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2018-2020 годы». 

4.3. Назначить руководителя Агентства государственного имущества Ульяновской области Неробеева Г.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2018-2020 годы и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2018-2020 годы».

Голосование: единогласно.

 

5. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2018-2020 годы и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2018-2020 годы» 

 

Данным проектом закона Ульяновской области предлагается изменить срок приватизации имущества, не реализованного в 2018 году Перечня недвижимого имущества, планируемого к приватизации, на 2019 год.

Также настоящим проектом закона предлагается изменить срок приватизации акционерного общества, не реализованного в 2018 году Перечня акционерных обществ, акции которых планируются к приватизации, на 2019 год.

Кроме того, данным проектом закона Ульяновской области предлагается дополнить перечень недвижимого имущества Ульяновской области, планируемого к приватизации объектами недвижимого имущества, а именно:

1) Объект незавершенного строительства, Ульяновская область, Новомалыклинский район, с. Старая Бесовка, ул. Черемшанская, д. 37 и земельный участок, общей площадью 692 кв.м;

2) Общественная баня и земельный участок общей площадью 30 кв.м, Ульяновская область, Майнский район, с. Белое Озеро, ул. Белозерское лесничество;

3) Гараж. Химическая станция, Ульяновская область, Карсунский район, с. Сосновка, объект расположен на земельном участке лесного фонда;

4) Склад №6 и земельный участок общей площадью 7420 кв.м, Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Новая Майна, ул. Тольяттинское шоссе, д. 8. Продажу вышеуказанных объектов недвижимого имущества планируется осуществить одновременно с земельными участками, на которых они расположены, за исключением земельных участков, относящихся к землям лесного фонда и находящихся в федеральной собственности.

Также проектом предлагается дополнить прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2018-2020 годы перечнем движимого имущества, планируемого к приватизации, а именно: трубопровод (теплотрасса) протяжённостью 270 м, который в настоящее время не функционирует.

 

Решение Правительства:

5.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2018-2020 годы и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2018-2020 годы». 

5.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2018-2020 годы и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2018-2020 годы». 

5.3. Назначить руководителя Агентства государственного имущества Ульяновской области Неробеева Г.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2018-2020 годы и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2018-2020 годы».

Голосование: единогласно.

 

6. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение об Агентстве по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области»  

 

Проект разработан в связи с необходимостью приведения Положения об Агентстве в соответствие с законодательством о занятости населения в Российской Федерации.

В соответствии с законодательством такие виды деятельности, как выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов РФ, не включенных в перечень, утверждённый Правительством РФ, утратили статус государственных услуг и были переведены в категорию «полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения».

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ расширяется перечень общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями, в отношении которых проводится оценка качества, а именно перечень дополняется услугами по содействию в направлении на профессиональное обучение в центре временного размещения или в трудоустройстве и по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

 

Решение Правительства:

6.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение об Агентстве по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области». 

Голосование: единогласно. 

 

7. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области» на 2015-2021 годы» 

 

Настоящий проект разработан в целях приведения финансирования государственной программы, в соответствии с Законом Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Проектом постановления предполагается внести следующие изменения:

1. Увеличение финансового обеспечения реализации государственной программы в 2019 году на сумму 26 450,0 тыс. рублей за счёт дополнительных бюджетных ассигнований из областного бюджета Ульяновской области.

2. Система мероприятий государственной программы на 2019 и 2020 годы, приложения № 33 и 34, излагаются в новой редакции.

3. В наименования соисполнителей государственной программы вносятся соответствующие изменения на основании Указа Губернатора Ульяновской области от 01.11 2018 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» (Стало: Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области и Агентство государственного имущества Ульяновской области).

В подпрограмму «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области» на 2015-2021 годы вносятся изменения в части увеличения и перераспределения финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2019 год (в 2020 и 2021 годы изменения не вносятся).

В подпрограмму на 2019 год внесены следующие изменения:

1. Увеличено финансовое обеспечение мероприятий:

1) «Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и обновление их материально-технической базы» - на сумму 9 000,0 тыс. рублей за счёт частичного перераспределения средств с мероприятий государственной программы;

2) «Финансовое обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения «Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» на сумму 26 994,4 тыс. рублей за счёт дополнительных бюджетных ассигнований из областного бюджета и частичного перераспределения средств с мероприятия государственной программы.

В результате вносимых изменений финансовое обеспечение реализации подпрограммы в 2019 году увеличено на сумму 30 417,4 тыс. рублей. В подпрограмму «Повышение уровня доступности информационных и телекоммуникационных технологий для физических и юридических лиц в Ульяновской области» на 2015-2021 годы вносятся изменения в части увеличения и перераспределения финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2019 год.

За счёт перераспределения средств между мероприятиями государственной программы финансовое обеспечение реализации подпрограммы в 2019 году увеличено на сумму 455,6 тыс. рублей.

В подпрограмму «Развитие информационно-телекоммуникационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» на 2015–2021 годы вносятся изменения в части уменьшения и перераспределения финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2019 год.

Таким образом, финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2019 году, за счёт дополнительных бюджетных ассигнований из областного бюджета Ульяновской области, увеличено на сумму 26 450,0 тыс. рублей.

 

Решение Правительства:

7.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области» на 2015-2021 годы». 

Голосование: единогласно.

 

8. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2021 годы»  

 

Вносятся следующие изменения:

Подпрограмма «Развитие общего образования детей в Ульяновской области» дополнена новыми основными мероприятиями:

Основное мероприятие «Реализация регионального проекта «Современная школа» направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Современная школа» в рамках, которого будут реализовываться мероприятия:

– «Реализация программы по содействию созданию в Ульяновской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях».

Средства уже предусмотрены в государственной программе на 2019 и 2020 годы в сумме 723 177,59440 тыс. рублей

– «Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков».

Для реализации мероприятия выделяются на 2019 год дополнительные средства из федерального бюджета в сумме 44306,1 тыс. рублей и для выполнения условий софинансирования перераспределяются средства в сумме в 2019 году 1370,29175 тыс. рублей, в 2020 и 2021 годах по 1371,0 тыс. рублей с мероприятия «Проведение социально значимых мероприятий в сфере образования».

Средства будут направлены на создание 29 центров цифрового и гуманитарного профиля в муниципальных общеобразовательных организациях Ульяновской области.

– «Поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья».

Для участия в конкурсном отборе, проводимом Министерством просвещения Российской Федерации перераспределяются средства в 2020 и 2021 годах в сумме по 1680,0 тыс. рублей с мероприятия «Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, подведомственных Министерству» (подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» строка 1.3)

Основное мероприятие «Реализация регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в рамках, которого будут реализовываться мероприятия:

– «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования».

На 2019 год средства уже предусмотрены в государственной программе в объёме 316 421,65835 тыс. рублей на продолжение строительства детских садов

– «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования».

Для реализации мероприятия выделяются на 2020 год дополнительные средства из федерального бюджета в сумме 180050,6 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 105719,9 тыс. рублей, а также для выполнения условий софинансирования перераспределяются средства в сумме в 2020 году 5568,57526 тыс. рублей и 2021 году 3269,68763 тыс. рублей с мероприятия «Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, подведомственных Министерству» (подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» строка 1.3)

Средства будут направлены на строительство и выкуп детских садов.

«Создание групп дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования в Ульяновской области»

Для участия в конкурсном отборе, проводимом Министерством просвещения Российской Федерации, перераспределяются средства в 2020 и 2021 годах в сумме по 100,0 тыс. рублей с мероприятия «Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, подведомственных Министерству» (подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» строка 1.3)

Основное мероприятие «Реализация регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей в Ульяновской области» направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей»

Для реализации мероприятия и участия в конкурсном отборе, проводимом Министерством просвещения Российской Федерации, перераспределяются средства в 2020 и 2021 годах в сумме по 1500,0 тыс. рублей с мероприятия «Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, подведомственных Министерству» (подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» строка 1.3).

На данные средства планируется оказывать в Ульяновской области не менее 15 тыс. услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением НКО и иных организаций.

Основное мероприятие «Реализация регионального проекта «Учитель будущего» направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Учитель будущего».

Для участия в конкурсном отборе, проводимом Министерством просвещения Российской Федерации, перераспределяются средства в 2020 и 2021 годах в сумме по 2470,0 тыс. рублей с мероприятия «Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, подведомственных Министерству» (подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» строка 1.3)

На данные средства будут реализованы мероприятия по созданию центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов.

Подпрограмма «Развитие среднего профессионального образования и профессионального обучения в Ульяновской области»:

Подпрограмма дополнена новыми основными мероприятиями.

Основное мероприятие «Реализация регионального проекта «Молодые профессионалы Ульяновской области (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» в рамках, которого будут реализовываться мероприятия:

– «Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки в Ульяновской области»

– «Оснащение мастерских в профессиональных образовательных организациях Ульяновской области современным оборудованием по одной из компетенций» 

Основное мероприятие «Реализация регионального проекта «Новые возможности для каждого» направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Новые возможности для каждого»

Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодёжной политики»:

Подпрограмма дополнена новыми основными мероприятиями.

Основное мероприятие «Реализация регионального проекта «Социальная активность» направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Социальная активность»

Для реализации мероприятия средства перераспределяются в 2020 и 2021 годах в сумме 8615,0 тыс. рублей с мероприятия «Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи».

Основное мероприятие «Реализация регионального проекта «Успех каждого ребенка» направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» в рамках, которого будут реализовываться мероприятия:

– «Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием и эксплуатацией детского технопарка на территории Ульяновской области». Средства предусмотрены в подпрограмме на 2019 год в сумме 7204,3тыс. рублей. 

– «Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в Ульяновской области»

Для реализации мероприятия выделяются дополнительные средства из федерального бюджета на 2019 год в сумме 10225,3 тыс. рублей и для выполнения условий софинансирования в 2019 году.

– «Создание ключевых центров дополнительного образования детей, в том числе центров, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования».

– «Создание детских технопарков «Кванториум» на территории Ульяновской области» 

На реализацию данного мероприятия перераспределяются средства в 2020 году в сумме 1546,4 тыс. рублей с мероприятия «Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, подведомственных Министерству» (подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» строка 1.3).

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

Подпрограмма дополнена новым основным мероприятием.

Основное мероприятие «Реализация регионального проекта «Цифровая образовательная среда» направленного на достижение соответствующих результатов реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда»э.На реализацию данного мероприятия перераспределяются средства в 2020 году и в 2021 году. Планируется создание сеть центров цифрового образования детей «IT-куб» с годовым охватом детей не менее 1200 человек, а так же внедрение целевой модели цифровой образовательной среды.

Кроме того перераспределяются средства в сумме 459,49 тыс. рублей на мероприятие «Предоставление бюджетных ассигнований областного бюджета в целях финансового обеспечения осуществления строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта в зданиях и сооружениях государственных организаций» (объект ОГБПОУ Димитровградский техникум профессиональных технологий).

 

Решение Правительства:

8.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2021 годы».

Голосование: единогласно.

 

9. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2021 годы»  

 

Проект постановления предусматривает корректировку расходов областного бюджета в 2019 году в целях приведения в соответствие с Законом «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

Увеличение финансового обеспечения мероприятий государственной программы в 2019 году в сумме 33991,10 тыс. рублей:

на выполнение ремонта в зданиях государственных медицинских организаций г. Ульяновска, средства направляются на укрепление материально-технической базы ГУЗ Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача России В.А.Егорова;

на укрепление материально-технической базы и выполнение ремонта в зданиях государственных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, средства направляются на ремонт кровли здания и приобретение оборудования для ГУЗ Новомалыклинская районная больница;

на выполнение ремонта и материально-технического оснащения зданий ФАП, ОВОП, врачебных амбулаторий сельских территорий Ульяновской области, средства направляются на ремонт Тушнинской врачебной амбулатории и закупку автомобиля неотложной помощи ГУЗ Сенгилеевская районная больница;

на укрепление материально-технической базы ГУЗ Городская клиническая больница № 1.

Средства направляются на укрепление материально-технической базы и выполнение ремонта в зданиях государственных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для проведения ремонтных работ в зданиях ГУЗ Сурская районная больница.

В итоге, финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Ульяновской области в сфере здравоохранения за счёт средств областного бюджета Ульяновской области в 2019 году увеличивается на 33991,10 тыс. рублей и составит 9899634,60 тыс. рублей (областной бюджет – 9736168,10 тыс. рублей, федеральный бюджет – 163466,50 тыс. рублей). В 2020 и 2021 годах финансовое обеспечение мероприятий государственной программы остаётся на прежнем уровне.

  

Решение Правительства:

9.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2021 годы». 

Голосование: единогласно.

 

10. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2021 годы» и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области» 

 

В связи с внесением изменений в постановление Губернатора Ульяновской области от 02.12.2016 № 110 «О структуре исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» в государственной программе приводятся в соответствие наименования исполнительных органов государственной власти: Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, Агентство государственного имущества Ульяновской области и Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области.

В 2019 году объём финансирования увеличивается на 433,8 млн рублей и составит 1 млрд. 878,9 млн. рублей, в т.ч.:

за счет федеральных средств на 139,6 млн. рублей:

на осуществление адресной поддержки физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации – 6,3 млн. рублей;

на строительство Центра Художественной гимнастики 82,8 млн. рублей;

на закупку спортивного оборудования 2,0 млн. рублей;

на закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок в муниципальных образованиях– 45,8 млн. рублей;

на развитие ОГКУ УСАШ в рамках ГП РФ «Доступная среда» – 2,7 млн. рублей;

за счет областного бюджета на 294,2 млн. рублей.

В 2020 году объём финансирования увеличивается на 42,7 млн. рублей и составит 2 млрд. 235,0 млн. рублей, в т.ч.:

за счет федеральных средств увеличится на 43,3 млн. рублей (субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние – 29,6 млн. рублей, для создания малых спортивных площадок – 13,6 млн. рублей);

Всего объём финансирования госпрограммы с 2014 по 2021 годы составит 11 млрд. 076,3 млн. рублей, увеличение на 476,6 млн. рублей.

 

Решение Правительства:

10.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2021 годы» и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

11. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы»  

 

1. Изменения вносятся в Программу МСП в части дополнения новыми мероприятиями:

1) Предоставление субсидий Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Технокампус» в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией проекта по созданию технопарка «Технокампус 2.0» для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) организаций, осуществляющих производственную и (или) инновационную деятельность с объёмом финансирования:

- 15464,0 тыс. рублей: за счёт средств областного бюджета путём перераспределения с мероприятия «Предоставление субсидий организациям, реализовавшим особо значимые инвестиционные проекты Ульяновской области, в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области «О некоторых мерах по реализации Закона Ульяновской области «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» (строка 3.1) подпрограммы «Развитие инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области» на 2014-2021 годы Программы формирование благоприятного инвестиционного климата;

- 250000,0 тыс. рублей за счёт средств федерального бюджета на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению и согласованию мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства от 30.10.2018 № 5 (приложение № 3).

2) Предоставление субсидий ООО «Димитровградский индустриальный парк «Мастер» для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) организаций, осуществляющих производственную и (или) инновационную деятельность.

- 250000,0 тыс. рублей за счёт средств федерального бюджета на основании приложения № 3 к протоколу заседания комиссии по рассмотрению и согласованию мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства от 30.10.2018 № 5 (приложение № 3).

3) Предоставление субсидий акционерному обществу «Лизинговая компания «МСП Ульяновск» в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области с применением льготных размеров лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).

2. Перераспределяются средства областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением деятельности центра поддержки предпринимательства Ульяновской области» Программы МСП.

Таким образом, в результате вносимых изменений общий объём финансирования Программы МСП составит 1616861,1 тыс. рублей, в том числе за счёт средств областного бюджета 291793,8 тыс. рублей, из федерального бюджета – 1325067,3 тыс. рублей. В результате принятия настоящего постановления финансирование Программы МСП увеличится на 1287276,76 тыс. рублей.

4. В рамках паспорта национального проекта (программы) «Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» утверждены следующие проекты:

1) «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение проекта в 2019-2024 годах составляет 1414043,76 тыс. рублей;

2) «Популяризация предпринимательства» общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение проекта в 2019-2024 годах составляет 22387,1 тыс. рублей,

3) «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение проекта в 2019-2024 годах составляет 180430,24 тыс. рублей,

Показателем всех проектов является показатель «Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей», который к 2024 году должен составить 178 тыс. человек.

Разработанным проектом меняется название Государственного заказчика – координатора государственной программы с Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области на Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области.

 

Решение Правительства:

11.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы».

Голосование: единогласно.

 

12. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2021 годы» 

 

Проект постановления Правительства Ульяновской области вносит изменения в государственную программу, в части корректировки финансового обеспечения мероприятий программы в 2019-2020 годах.

1) В рамках подпрограммы «Формирование и развитие инфраструктуры зон развития Ульяновской области» на 2014-2021 годы в 2019 направляются средства на оплату доли АО «Корпорация развития Ульяновской области» в уставном капитале ООО «Димитровградский индустриальный парк «Мастер» при его учреждении и последующем увеличении уставного капитала».

Средства направляются на реализацию проекта по созданию промышленного проекта «Димитровградский индустриальный парк «Мастер» для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний» государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы с целью привлечения в 2019 году средств федерального бюджета по линии развития малого и среднего предпринимательства.

Предполагается направить средства на реализацию мероприятия «Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением деятельности центра поддержки предпринимательства Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы с целью обеспечения финансирования деятельности центра поддержки предпринимательства в городе Димитровграде Ульяновской области.

2) Предполагается перераспределить средства на реализацию мероприятия «Предоставление субсидий Предоставление субсидий обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Технокампус»  в целях реализации проекта по созданию технопарка «Технокампус 2.0» для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний» государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы с целью привлечения в 2019 году средств федерального бюджета по линии развития малого и среднего предпринимательства.

3) Предполагается перераспределить средства на реализацию мероприятия «Предоставление субсидий акционерному обществу «Лизинговая компания «МСП Ульяновск» на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ульяновской области с использованием механизмов льготной финансовой аренды (лизинга)» государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы.

Предоставление субсидии акционерному обществу «Лизинговая компания «МСП Ульяновск» на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ульяновской области с использованием механизмов льготной финансовой аренды (лизинга) позволит значительно расширить возможности лизинговой компании в сфере осуществления поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области с использованием механизмов лизинга в неторговом секторе экономики, преимущественно в сферах деревообрабатывающей, лёгкой и пищевой промышленности, отрасли производства металлоконструкций, и снизить стоимость финансовых ресурсов до 10%.

Программа льготного лизинга позволит не только расширить возможности для оказания государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, но и выступит в качестве меры поддержки региональных автомобилестроительных компаний, стимулируя рост продаж пассажирского транспорта, произведённого на территории Ульяновской области (Компания СИМАЗ и др.).

По финансовым прогнозам, ежегодная чистая прибыль лизинговой компании составит 4,5 млн. рублей, что позволит ежегодно увеличивать уставный капитал компании. За счёт средств, выделенных лизинговой компании, планируется профинансировать 12 проектов, в том числе не менее 6 проектов субъектов МСП в моногородах Ульяновской области, сохранить более 120 рабочих мест, дополнительно создать не менее 25, и увеличить налоговые отчисления в бюджет региона на 6,4 млн. рублей ежегодно.

Также в указанную подпрограмму вводится новое мероприятие «Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» в целях формирования и функционирования центра компетенций развития промышленности».

 

Решение Правительства:

12.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2021 годы».

Голосование: единогласно.

 

13. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2021 годы» 

 

Проектом постановления в государственную программу вносятся следующие изменения:

1. Финансирование мероприятий государственной программы приводится в соответствие с бюджетом Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020, 2021 годы.

Финансирование мероприятий подпрограммы «Чистая вода» увеличивается на 60554,3 тыс. рублей и составит 289074,7 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы «Газификация населённых пунктов Ульяновской области» увеличивается на 94146,8 тыс. рублей и составит 173686,2 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы «Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов» увеличивается на 128522,0 тыс. рублей и составит 293582,0 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы «Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области, в том числе на основе расширения масштабов использования природного газа в качестве моторного топлива» увеличивается на 42128,0 тыс. рублей и составит 254879,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий государственной программы на 2019-2021 годы увеличивается на 325351,1 тыс. рублей.

2. В связи с реорганизацией Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области изменяется государственный заказчик-координатор государственной программы – Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области;

3. В соответствии с объёмами финансирования мероприятий государственной программы на 2019-2021 годы, скорректированы индикаторы и показатели экономического эффекта от реализации мероприятий. 

 

Решение Правительства:

13.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2021 годы».

Голосование: единогласно.

 

14. Об итогах исполнения местного бюджета МО «Базарносызганский район» за 2018 год и задачах на 2019 год и путях их решения. О мерах по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов 

 

Решение Правительства:

14.1. Принять информацию главы администрации муниципального образования «Базарносызганский район» В.И. Ширманова по вопросу «Об итогах исполнения местного бюджета МО «Базарносызганский район» за 2018 год и задачах на 2019 год и путях их решения. О мерах по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов» к сведению. 

 

15. Об итогах исполнения местного бюджета МО «Барышский район» за 2018 год и задачах на 2019 год и путях их решения. О мерах по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов 

 

Решение Правительства:

15.1. Принять информацию главы администрации муниципального образования «Барышский район» А.В. Терентьева по вопросу «Об итогах исполнения местного бюджета МО «Барышский район» за 2018 год и задачах на 2019 год и путях их решения. О мерах по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов» к сведению. 

 

16. Об итогах исполнения местного бюджета МО «Новоспасский район» за 2018 год и задачах на 2019 год и путях их решения. О мерах по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов 

 

Решение Правительства:

16.1. Принять информацию главы администрации муниципального образования «Новоспасский район» Горбунова  А.М. по вопросу «Об итогах исполнения местного бюджета МО «Новоспасский район» за 2018 год и задачах на 2019 год и путях их решения. О мерах по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов» к сведению. 

 

 

17. Об итогах исполнения местного бюджета МО «Инзенский район» за 2018 год и задачах на 2019 год и путях их решения. О мерах по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов 

 

Решение Правительства:

17.1. Принять информацию главы администрации муниципального образования «Инзенский район» А.И.Макарова по вопросу «Итоги исполнения местного бюджета муниципального образования «Инзенский район» за 2018 год. Задачи на 2019 год и пути их решения. Меры по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов» к сведению.

 

 

18. Об итогах исполнения местного бюджета МО «Сенгилеевский район» за 2018 год и задачах на 2019 год и путях их решения. О мерах по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов 

 

Решение Правительства:

18.1. Принять информацию главы администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» М.Н. Самаркина по вопросу «Итоги исполнения местного бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» за 2018 год. Задачи на 2019 году и пути их решения. Меры по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов» к сведению.

 

 

19. Об итогах исполнения местного бюджета МО «Николаевский район» за 2018 год и задачах на 2019 год и путях их решения. О мерах по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов 

 

Решение Правительства:

19.1. Принять информацию главы администрации муниципального образования «Николаевский район» С.А.Кузина по вопросу «Итоги исполнения местного бюджета муниципального образования «Николаевский район» за 2018 год. Задачи на 2019 год и пути их решения. Меры по увеличению налогового потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов» к сведению.

 

 

Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 31 января 2019 года  (в формате .doc, 285 Кб)

 


 

Добавлено: 1 февраля 2019 года, 10:46

Изменено: 9 января 2020 года, 17:59