Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 29 октября 2018 года

 

1. О проекте закона Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» 

 

Действие законопроекта распространяется на Фонд и субъекты системы обязательного медицинского страхования Ульяновской области. 

Законопроектом предусмотрено следующее.

Расчет показателей бюджета Фонда произведен согласно требованиям законодательства Российской Федерации в соответствии с параметрами проектов бюджетов Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Общая сумма доходов Фонда в 2019 году планируется в размере 15 062 708,4 тыс. рублей (рост к 2018 году 8,6%), в 2020 году – 16 201 274,1 тыс. рублей, в 2021 году – 17 265 165,6 тыс. рублей.

Межбюджетные трансферты, предусмотренные в бюджете Фонда, включают межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ, субвенции из бюджета ФОМС, прочие межбюджетные трансферты:

- межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы ОМС предусматриваются в соответствии с размером средств, планируемым в областном бюджете Ульяновской области на 2019 – 2021 годы  в сумме 45000,0 тыс. рублей, ежегодно;

- субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определены на 2019 год в сумме 14 677 301,2 тыс. рублей (рост в сравнении с 2018 годом 8,2%), на 2020 год в сумме 15 792 632,8 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 16 830 598,9 тыс. рублей;

- прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам госу- дарственных внебюджетных фондов (поступление средств за лечение иногородних граждан) запланированы на 2019 год с ростом в сравнении с 2018 годом - 9,1% в сумме  192 301,2 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 206 916,1 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 220 572,6 тыс. рублей.

Неналоговые доходы, а именно денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах, запланированы исходя из динамики поступления средств в 2018 году с учетом роста стоимости территориальной программы ОМС, на 2019 год в сумме 148 106,0 тыс. рублей, на 2020 год – 156 725,2 тыс. рублей, на 2021 год – 168 994,1 тыс. рублей.

В приложении «Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2019 год» предусматриваются остатки средств, образовавшиеся на 01 января очередного финансового года и планового периода, в сумме 13 400,0 тыс. рублей ежегодно.

Расходы бюджета Фонда.

Расходная часть бюджета Фонда сформирована в соответствии со статьёй 147 Бюджетного кодекса РФ и включает следующие виды расходов:

- финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования жителей Ульяновской области;

- финансирование мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;

- административные расходы Фонда.

Общая сумма расходов Фонда в 2019 году планируется в сумме 15 076 108,4 тыс. рублей (8,6% к 2018 году), 2020 году – 16 214 674,1 тыс. рублей, в 2021 году – 17 278 565,6 тыс. рублей. 

Расходы на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования составят в 2019 году – 14 947 601,3 тыс. рублей, в 2020 году – 16 085 534,7 тыс. рублей и в 2021 году – 17 148 354,8 тыс. рублей.

Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на 2019 – 2021 годы утверждаются в размере  53 700,0 тыс. рублей ежегодно. 

Решение Правительства:

1.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

1.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

1.3. Назначить Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Панченко С.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Голосование: единогласно. 

 

2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области» 

 

Целью разработки данного законопроекта является предоставление за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области учредителям муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, компенсации произведённых расходов на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа.

В связи с этим планируется предоставлять иные межбюджетные трансферты муниципальным районам или городским округам по предоставлению компенсации учредителям муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, произведённых затрат на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа. Компенсацию предполагается предоставлять ежеквартально в соответствии с утверждённым Правительством Ульяновской области порядком определения её размера и выплаты за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

В настоящее время подвоз обучающихся, проживающих на территории иного муниципального района, осуществляет только одно муниципальное образование – «Чердаклинский район». В данном случае осуществляется перевозка 24 учащихся из п. Лесного Мелекесского района в муниципальное общеобразовательное учреждение «Озерская средняя школа имени Заслуженного учителя РФ А. Дворянинова» Чердаклинского района. 

Решение Правительства:

2.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области». 

2.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области». 

2.3. Назначить Министра образования и науки Ульяновской области Семёнову Н.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области». 

Голосование: единогласно. 

 

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О субвенциях, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях»  

 

Настоящий законопроект регулирует отношения, возникающие в сфере образования, в части полномочий органов государственной власти субъектов РФ, по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Действие законопроекта распространяется на работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в Ульяновской области.

Изменение коэффициентов (k4) и (k6) производиться с 01.01.2019 с учетом планируемой индексации с 01.10.2019 на 4% размера заработной платы работников образовательных организаций, на заработную плату которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства финансов Ульяновской области по составлению обоснования бюджетных ассигнований на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.  

Решение Правительства:

3.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О субвенциях, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях». 

3.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О субвенциях, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях». 

3.3. Назначить Министра образования и науки Ульяновской области Семёнову Н.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О субвенциях, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях». 

Голосование: единогласно.

 

 

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательного акта Ульяновской области» 

 

Проектом закона предусматривается передача органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области полномочий по организации и обеспечению оздоровления детей и обеспечению отдыха детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровление обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), детских лагерях труда и отдыха. 

Решение Правительства:

4.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательного акта Ульяновской области».

4.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательного акта Ульяновской области».

4.3. Назначить Министра образования и науки Ульяновской области Семёнову Н.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательного акта Ульяновской области».

Голосование: единогласно. 

 

5. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О предоставлении в 2016 – 2019 годах отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах»  

 

Законопроект предусматривает предоставление ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, достигшим возраста 70 или 80 лет, и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп.

Компенсацию на уплату взноса на капитальный ремонт предлагается предоставлять с 1 января 2019 года.

Принятие представленного законопроекта расширит круг лиц, которым предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на 1274 человека.

Размер компенсации рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и фактически занимаемой общей площади жилого помещения в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (одиноко проживающий гражданин – 41 кв. м общей площади; семья из двух человек – 46 кв. м общей площади; на одного члена семьи из трёх и более человек – 18 кв. м общей площади).      

Финансирование выплаты указанной компенсации осуществляется за счёт субсидий, поступающих из федерального бюджета и средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год в установленном порядке.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Ульяновской области из федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов установлен 82%. 

Решение Правительства:

5.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О предоставлении в 2016 – 2019 годах отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах».

5.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О предоставлении в 2016 – 2019 годах отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах».

5.3. Назначить Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Панченко С.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О предоставлении в 2016 – 2019 годах отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах».

Голосование: единогласно.

 

 

6. О проекте закона Ульяновской области «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Ульяновской области» 

 

Приостановка меры государственной поддержки организаций, реализующих проекты жилищного строительства, не повлечёт негативного экономического эффекта в сфере жилищного строительства, поскольку Правительством Ульяновской области реализуются альтернативные механизмы поддержки строительной отрасли с выделением дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области и привлечением средств из федерального бюджета Российской Федерации в рамках реализации государственных жилищных программ на территории Ульяновской области. 

Решение Правительства:

6.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Ульяновской области». 

6.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Ульяновской области». 

6.3. Назначить Министра промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Вавилина Д.А. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

7. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» 

 

Настоящий проект закона вносит изменения в Закон Ульяновской области «О налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Ульяновской области, в отношении отдельных категорий налогоплательщиков», Закон Ульяновской области «О транспортном налоге в Ульяновской области» и Закон Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области», направленные на установление налоговых льгот резидентам и управляющим компаниям особых экономических зон независимо от типа таких зон. Предлагаемые в этой связи изменения носят технический характер и направлены на редактирование формулировок категорий налогоплательщиков, в результате чего формулировка «резиденты портовой особой экономической зоны» заменяется на «резиденты особой экономической зоны», а формулировка «управляющие компании портовой особой экономической зоны» на «управляющие компании особой экономической зоны». 

Решение Правительства:

7.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области». 

7.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области». 

7.3. Назначить Министра развития конкуренции и экономики Ульяновской области Давлятшина Р.Т. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области». 

Голосование: единогласно.

 

8. О проекте закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» 

 

Основные характеристики областного бюджета Ульяновской области на 2019-2021 годы определены с учётом необходимости снижения долговой нагрузки, в соответствии с заключёнными с Министерством финансов Российской Федерации соглашениями о реструктуризации бюджетных кредитов в 2017 году.


Проект областного бюджета Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в полном объёме сформирован в «программном» формате в увязке с приоритетами, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также с целями государственной политики Ульяновской области.

При разработке проекта были использованы:

основные направления бюджетной и налоговой политики Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;

бюджетный прогноз Ульяновской области на период до 2030 года;

стратегия социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года;

основные параметры прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;

перечень государственных программ Ульяновской области, подлежащих финансированию в 2019-2021 годах, утверждённый распоряжением Правительства Ульяновской области от 12.08.2013 № 543-пр (в редакции от 23.07.2018 № 334-пр);

предложения главных администраторов доходов областного бюджета и оценка поступлений по отдельным доходным источникам;

обоснования бюджетных заявок главных распорядителей средств областного бюджета.

Доходы областного бюджета Ульяновской области на 2019 год сформированы в общей сумме 52236,0 млн рублей или с ростом к первоначально утверждённому бюджету на 2018 год на 3977,1 млн рублей.

Расходы областного бюджета Ульяновской области на 2019 год предусмотрены в общей сумме 51789,7 млн рублей с ростом 4225,2 млн рублей.

Профицит составит 446,3 млн рублей (на 2018 год бюджет утверждён с профицитом 694,4 млн рублей).

На 2020 и 2021 годы параметры областного бюджета аналогично спланированы с профицитом. В следующем бюджетном цикле эти показатели будут пересчитываться с учётом уточнённых показателей социально-экономического развития региона и финансовой помощи из федерального бюджета. Поэтому остановлюсь на показателях 2019 года.

Расчёты доходной части областного бюджета Ульяновской области на 2019-2021 гг произведены исходя из действующего налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Ульяновской области. При планировании учтены изменения законодательства, вступающие в силу с начала очередного финансового года.

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета Ульяновской области на 2019 год планируются в объёме 44329,0 млн рублей, что по сравнению с первоначальным планом на 2018 год выше на 7,6% или на 3113,8 млн рублей.

Наибольшую сумму и долю поступлений (34%) занимают акцизы. Объём спрогнозирован в общей сумме 15052,6 млн рублей, из которых наибольшую долю 82,2% составляют акцизы на алкогольную продукцию и 17,8% - акцизы на нефтепродукты.

Налог на доходы физических лиц спрогнозирован в сумме 11059,9 млн рублей, к первоначальному плану 2018 года рост составляет 5,3% или 560,0 млн рублей.

Незначительный рост обусловлен с одной стороны, повышением МРОТ с 01.01.2019 года с 11163 до 11280 рублей и индексацией прочим категориям работников бюджетной сферы с 1 октября 2019 года. С другой стороны, существенным фактором является ожидаемый рост имущественных налоговых вычетов в 2019 году в связи с оживлением рынка ипотечного кредитования в 2018 году в результате существенного снижения ставок по ипотечных кредитам и реализации различных видов государственных программ поддержки ипотеки.

Кроме того, при прогнозе поступлений учтены показатели социально-экономического развития, представленные АНО «Центр стратегических исследований Ульяновской области» и дополнительные поступления по результатам контрольной работы и погашению недоимки в сумме 77,4 млн рублей.

Налог на прибыль организаций, удельный вес которого составляет 24%, на очередной финансовый год спрогнозирован в сумме 10640,9 млн рублей. В текущем году наблюдается стабильная ситуация по данному источнику без резких колебаний.

Прогноз на 2019 год осуществлялся с учётом оценки ожидаемого поступления в текущем году с учётом темпа роста прибыли 104,4%, возврата сумм переплаты налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта и поступлений от контрольной работы налоговых органов.

Налог на имущество организаций, удельный вес которого составляет 7,7%, запланирован в сумме 3430,0 млн рублей, относительно уровня первоначального плана 2018 года по данному доходному источнику предусматривается снижение – на 362,2 млн руб. или на 9,6%.

Налог, взимаемый в связи с применением упрощённой системы налогообложения сформирован в сумме 1765,9 млн рублей с ростом к плановым назначениям на 13,6 %.

Неналоговые доходы, к которым относятся арендные платежи, штрафные санкции, плата за использование лесов, доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, доходы от продажи материальных и нематериальных активов спрогнозированы в общей сумме 1069,5 млн рублей, с снижением к первоначальному плану на 28,2% или на 419,7 млн рублей, за счет снижение штрафов по перевозкам тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Финансовая помощь из федерального бюджета на 2019 год определена в общей сумме 7907,0 млн рублей, что на 145,3 млн рублей больше первоначального плана на 2018 год.

В общем объёме безвозмездных поступлений предусмотрены:

- дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 3187,2 млн рублей;

- субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 1924,0 млн рублей;

- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 2509,1 млн рублей;

- иные межбюджетные трансферты в сумме 286,7 млн рублей.

По-прежнему наибольший удельный вес в расходах областного бюджета Ульяновской области занимают расходы на обеспечение публичных услуг в сфере социальной политики, образования, здравоохранения, включая финансовую помощь бюджетам муниципальных образований Ульяновской области. Удельный вес этих расходов в общей сумме расходов областного бюджета Ульяновской области на 2019 год составляет 70,4%.

Областной бюджет Ульяновской области, также как и в прошлом году, сформирован по программному принципу. Будет реализовываться 20 государственных программ Ульяновской области с общим объёмом финансирования в 2019 году – 50107,9 млн рублей, что составляет 96,8% всех расходов областного бюджета.

На 2019 год основной состав государственных программ Ульяновской области сохранится, дополнительно, с 1 января 2019 года будет реализовываться новая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области». 

Решение Правительства:

8.1. Одобрить проект закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и направить в адрес Губернатора Ульяновской области для внесения в Законодательное Собрание Ульяновской области.

8.2. Одобрить проект распоряжения Губернатора Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

8.3. Назначить Министра финансов Ульяновской области Буцкую Е.В. официальным представителем Губернатора Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Голосование: единогласно. 

 

9. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/406-П и признании утратившими силу отдельных положений постановлений Правительства Ульяновской области» 

 

Проект постановления предусматривает:

продление срока действия государственной программы Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» до 2021 года;

В соответствии с бюджетными проектировками на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годов проект постановления предусматривает увеличение расходов областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение следующих мероприятий государственной программы.

Основное мероприятие «Обеспечение развития системы медицинской профилактики заболеваний» в размере 80599,10 тыс. рублей в 2019 году (по 24967,80 тыс. рублей в 2020 и 2021 году), в том числе:

обеспечение реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекций и гепатитов B и C в рамках реализация мероприятий по предупреждению и борьбе с социально-значимыми инфекционными заболеваниями;

проведение иммунопрофилактики инфекционных заболеваний;

обеспечение реализации мероприятий по профилактике туберкулёза.

Основное мероприятие «Обеспечение развития системы оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе гражданам, проживающим в сельской местности» 44880,00 тыс. рублей в 2019 году (117765,70 тыс. рублей в 2020 году), в том числе:

выполнение ремонта в зданиях государственных медицинских организаций г. Ульяновска. Средства в 2019 году направляются на укрепление материально-технической базы ГУЗ Центр медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни. Средства в 2020 году направляются на ремонт зданий ГУЗ Центральная городская клиническая больница г.Ульяновска, ГУЗ Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача России В.А.Егорова;

укрепление материально-технической базы и выполнение ремонта в зданиях государственных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Часть средств в 2020 году передаются Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. В рамках реализации мероприятия предусмотрено финансирование:

в 2019 году ГУЗ Инзенская РБ, ГУЗ Майнская РБ, ГУЗ Радищевская РБ, ГУЗ Николаевская РБ и ГУЗ Сенгилевская РБ по 3000,00 тыс. рублей для каждого учреждения, Старокулаткинская РБ 1500,00 тыс. рублей, Тереньгульская РБ 5200,00 тыс. рублей, Карсунская РБ 8000,00 тыс. рублей (в том числе 5000,00 тыс. рублей на ремонт Языковского отделения больницы);

в 2020 году ГУЗ Радищевская РБ 4000,00 тыс. рублей, ГУЗ Барышская РБ 4600,00 тыс. рублей, ГУЗ Сурская РБ 3000,00 тыс. рублей, ГУЗ Сенгилевская РБ 4500,00 тыс. рублей, ГУЗ Новоульяновская ГБ 11000,00 (средства передаются Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области);

выполнение ремонта и материально-технического оснащения зданий ФАП, ОВОП, врачебных амбулаторий сельских территорий Ульяновской области 4680,00 тыс. рублей в 2019 году. Средства направляются на ремонт в здании ФАП с. Новое Погорелово Карсунского района, приобретение передвижных медицинских комплексов.

Основное мероприятие «Развитие системы оказания специализированной медицинской помощи» 164158,30 тыс. рублей в 2019 году (88067,50 тыс. рублей в 2020 году и 47067,50 тыс. рублей в 2021 году), в том числе:

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулёзом в рамках реализации мероприятий по предупреждению и борьбе с социально-значимыми инфекционными заболеваниями;

укрепление материально-технической базы ГУЗ Областной клинический противотуберкулёзный диспансер 5758,50 тыс. рублей в 2019 году, средства передаются Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области;

совершенствование системы оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C в рамках реализации мероприятий по предупреждению и борьбе с социально-значимыми инфекционными заболеваниями;

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями;

совершенствование системы оказания высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения;

укрепление материально-технической базы ГУЗ. В 2019 году ГУЗ Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени героя РФ Максимчука В.М., ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница. В 2020 году ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница;

развитие паллиативной медицинской помощи 10454,30 тыс. рублей в 2019 году;

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями 4300,00 тыс. рублей в 2019 году.

Основное мероприятие «Развитие системы оказания скорой медицинской помощи и медицинской эвакуации» 13012,80 тыс. рублей. Средства направляются на подготовку проектной документации, выполнение ремонтных работ в ГУЗ Клиническая станция скорой медицинской помощи  Ульяновска. Средства передаются Министерству, промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

Основное мероприятие «Совершенствование службы охраны здоровья женщин» 28226,50 тыс. рублей в 2019 году (по 8000,00 тыс. рублей в 2020 и 2021 году), в том числе:

обеспечение реализации мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребёнка (закупка реактивов и расходных материалов);

укрепление материально-технической базы ГУЗ Городская клиническая больница № 1.

Основное мероприятие «Развитие системы оказания медицинской помощи детям» 95877,50 тыс. рублей в 2019 году (по 5000,00 тыс. рублей в 2020 и 2021 году) в том числе:

создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребёнка (закупка реактивов и расходных материалов для проведения неонатального и аудиологического скринингов);

укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь детям;

проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию инфекционного корпуса ГУЗ УОДКБ 40000,00 тыс. рублей на разработку проектно-сметной документации), средства передаются Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

Основное мероприятие «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций» 16492,50 тыс. рублей на 2019 год (16492,50 тыс. рублей в 2020 году)

Основное мероприятие «Совершенствование развития системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей» 8200,00 тыс. рублей в 2019 году (13200,00 тыс. рублей 2020 и 8200,00 тыс. рублей 2021 году), в том числе:

проведение мероприятий по оздоровлению детей, состоящих на диспансерном учёте в медицинских организациях, в организациях отдыха детей и их оздоровления;

укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения 5000,00 тыс. рублей в 2020 году, средства направляются на разработку проектной документации для проведения ремонтных работ в зданиях ГУЗ Костно-туберкулёзный санаторий «Сосновка» (средства передаются Министерству, промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области).

Основное мероприятие «Развитие системы лекарственного обеспечения жителей Ульяновской области» 635280,10 тыс. рублей в 2019 году (по 561280,10 тыс. рублей в 2020 и 2021 году), в том числе:

совершенствование системы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан на территории Ульяновской области, а также отдельных категорий граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности;

реализация Закона Ульяновской области «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в Ульяновской области»;

осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, гемолитикоуремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

Основное мероприятие «Обеспечение развития системы медицинской профилактики заболеваний» в размере 2717,00 тыс. рублей в 2019 году (по 2717,00 тыс. рублей в 2020 и 2021 году), средства направляются на обеспечение реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекций и гепатитов B и C в рамках реализации мероприятий по предупреждению и борьбе с социально-значимыми инфекционными заболеваниями.

Основное мероприятие «Развитие системы оказания специализированной медицинской помощи» 40038,00 тыс. рублей в 2019 году (по 40038,00 тыс. рублей в 2020 и 2021 году), в том числе:

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулёзом в рамках реализации мероприятий по предупреждению и борьбе с социально-значимыми инфекционными заболеваниями;

совершенствование системы оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C в рамках реализации мероприятий по предупреждению и борьбе с социально-значимыми инфекционными заболеваниями;

совершенствование системы оказания высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения.

Основное мероприятие «Развитие системы лекарственного обеспечения жителей Ульяновской области» 87327,30 тыс. рублей в 2019 году (по 86158,30 тыс. рублей в 2020 и 2021 году), в том числе:

реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения;

осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, гемолитикоуремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей. 

Решение Правительства:

9.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/406-П и признании утратившими силу отдельных положений постановлений Правительства Ульяновской области». 

Голосование: единогласно. 

 

10. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/408-П» 

 

Проект разработан в целях внесения изменений в государственную программу «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2020 годы», который предусматривает следующее.

Финансирование мероприятий программы в 2019-2021 годах приведено в соответствие с проектом Закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» и составило: средства областного бюджета – 8 144 127,8 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 2 195 920,4 тыс. рублей;

Итого по Программе 2019 год увеличивается на 1 917 063,2 тыс. рублей. По Программе 2020 год увеличивается на 1 604 524,4 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета увеличиваются на 1 247 266,9 тыс. рублей.

В связи с тем, что проектом продлевается срок государственной программы до 2021 года, соответственно по этому году сумма увеличивается на 10 910 323,8 тыс. рублей.

 

Решение Правительства:

10.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/408-П».

Голосование: единогласно. 

 

11. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/407-П» 

 

Проект разработан в связи:

– с изменением периода действия государственной программы и структуры в соответствии с внесёнными изменениями;

– с изменением объёма финансового обеспечения мероприятий государственной программы на 2019-2021 годы, в соответствии с доведенными Министерством финансов Ульяновской области бюджетными проектировками на 2019-2021 годы.

Общий объём финансирования по государственной программе Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» составит по годам реализации:

2019 год: всего – 9911262,9 тыс. рублей, в том числе за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, – 474883,5 тыс. рублей;

2020 год: всего – 10412527,4 тыс. рублей, в том числе за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, – 161618,5 тыс. рублей;

2021 год: всего – 10360601,3 тыс. рублей, в том числе за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета – 9186,4 тыс. рублей.

Подпрограмма «Развитие общего образования детей в Ульяновской области».

1) В подпрограмме предусмотрены средства на реализацию мероприятий, направленных на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, основная часть средств, которых направляется на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальных общеобразовательных организациях.

2) Подпрограмма дополнена двумя новыми направлениями:

– мероприятие 4.3. «Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований  в целях финансового обеспечения осуществления государственных полномочий по выплате родителям или иным законным представителям обучающихся, получающих начальное общее, основное общее или среднее общее образование в форме семейного образования на территории Ульяновской области компенсации затрат связанных с обеспечением получения начального общего, основного общего или среднего общего образования в форме семейного образования».

С 2019 года родителям будет предоставляться компенсация, чьи дети получают начальное общее, основное общее или среднее общее образование в форме семейного образования на территории Ульяновской области.

– мероприятие 4.4. «Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях компенсации расходов учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа Ульяновской области».

В соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» муниципальным образованиям учредителям муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, будет предоставляться компенсация произведённых расходов на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа.

3) Также в подпрограмме на 2019 год предусмотрены средства на продолжение проведения ремонтных работ в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях:

на мероприятие 4.1 «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением ремонта, ликвидацией аварийных ситуаций в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций, благоустройством территории, приобретением оборудования, в том числе оборудования, обеспечивающего антитеррористическую защищённость указанных организаций».

на мероприятие 5.1 «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением ремонта, ликвидацией аварийной ситуации в зданиях и сооружениях муниципальных дошкольных образовательных организаций, с устройством внутридомовых сооружений, благоустройством территорий, приобретением и установкой оборудования, в том числе оборудования, обеспечивающего антитеррористическую защищённость указанных организаций». 

4) Выделены средства на реализацию мероприятий подпрограммы предусматривающих, также средства из федерального бюджета:

– мероприятие 2.2 «Реализация мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования)».

– мероприятие 4.2 «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с созданием в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом».

– мероприятие 5.6. «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования».

– мероприятие 6. «Реализация программы по содействию созданию в Ульяновской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях». Средства будут направлены на строительство школ.

Подпрограмма «Развитие среднего профессионального образования в Ульяновской области»:

1) Средства предусмотрены на завершение создания межрегионального центра компетенций, одной из основных задач которого является создание условий для тренировки региональных команд – участников чемпионатов Ворлдскиллс всех уровней на базе ОГАПОУ «УАвааК–МЦК» на мероприятие 1.1 «Разработка и распространение в системах среднего профессионального, высшего образования новых образовательных технологий и форм организации образовательного процесса в Ульяновской области».

2) В целях развития и модернизации профессиональных образовательных организаций предусмотрены средства на мероприятие 1.2 «Модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций».

Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодёжной политики»:

1) Финансовые средства, предусмотренные на реализацию мероприятий подпрограммы будут направлены:

– на обеспечение развития молодёжной политики;

– проведение социально значимых мероприятий в сфере образования;

– на развитие потенциала молодых людей, в том числе, являющихся молодыми специалистами;

– на оказание мер социальной поддержки талантливым и одарённым обучающимся, педагогическим и научным работникам образовательных организаций;

– выплату ежемесячной стипендии Губернатора «Семья»;

Подпрограмма «Организация отдыха, оздоровления детей и работников бюджетной сферы в Ульяновской области»

Финансовые средства, предусмотренные на реализацию мероприятий, будут направлены на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, обучающихся в общеобразовательных организациях Ульяновской области, и работников бюджетной сферы.

2019 год – 358720,1 тыс. рублей; 2020 год – 376841,1 тыс. рублей; 2021 год – 388306,5 тыс. рублей. 

Решение Правительства:

11.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/407-П».

Голосование: единогласно. 

 

12. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/411-П» 

 

Проектом вносятся изменения в постановление Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области на 2014-2020 годы» и государственную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области на 2014-2020 годы».

Изменения в госпрограмму вносятся в части продления срока действия госпрограммы до 2021 года и соответственно увеличению финансирования мероприятий госпрограммы на 2021 год.

Финансирование мероприятий госпрограммы на 2021 год составит 232187,6 тыс. рублей, а общий объем финансирования за период действия госпрограммы 2014-2021 годы, составит 2614052,57927 тыс. рублей.

Для достижения целей подпрограммы «Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов» в госпрограмму вводится новый индикатор «Объём реструктуризированной задолженности теплоснабжающих организаций Ульяновской области за потреблённый природный газ» и показатель ожидаемого эффекта «Сокращение реструктуризированной задолженности теплоснабжающих организаций Ульяновской области за потреблённый природный газ» со значением показателя 36,69%. Данный индикативный показатель отражает уровень погашения реструктуризированной задолженности за потреблённый газ теплоснабжающими организациями Ульяновской области за период действия подпрограммы (2019-2021 годы) в соответствии с условиями Соглашений, заключённых Правительством Ульяновской области с ООО «Газпром межрегионгаз» и лимитами бюджетных обязательств бюджета Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы.

В соответствии с изменением финансирования и продления срока действия госпрограммы до 2021 года, скорректированы индикаторы и показатели ожидаемого экономического эффекта от реализации мероприятий госпрограммы. 

Решение Правительства:

12.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/411-П».

Голосование: единогласно. 

 

13. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/412-П» 

 

Вносятся изменения в наименование Программы, а также наименования подпрограмм, так как срок действия программы продлевается до 2021 года.

Финансирование мероприятий Программы в 2014-2021 годах составит 5 929 389,27642 тыс. рублей, из них:

- за счёт средств областного бюджета 3 079 116,17631 тыс. рублей;

- за счёт средств федерального бюджета 2 850 273,10011 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы в 2019-2021 годах составит 1073204,90 тыс. рублей, из них:

- за счёт средств областного бюджета 908 329,60 тыс. рублей;

- за счёт средств федерального бюджета 164 875,30 тыс. рублей.

Изменения заключаются в следующем:

1. Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2021 годы»:

Финансирование мероприятий подпрограммы в 2019-2021 годах составит за счёт средств областного бюджета 448 060,20 тыс. рублей; за счёт средств федерального бюджета 164 875,30 тыс. рублей, в том числе по мероприятиям:

- Предоставление единовременных выплат на приобретение жилых помещений с привлечением ипотечных кредитов отдельным категориям граждан в рамках реализации постановления Правительства Ульяновской области «О предоставлении выплат на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Ульяновской области»;

Предоставление единовременной социальной выплаты отдельным работникам организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий – 3 890,0 тыс. рублей из областного бюджета.

- Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе уплата налога на имущество организаций за приобретенные квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 373 513,70 тыс. рублей из областного бюджета, 164 875,30 тыс. рублей из федерального бюджета).

- Предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области компенсации расходов за наём (поднаём) жилого помещения, связанных с внесением ими платы по договорам найма (поднайма) жилых помещений, в рамках реализации постановления Правительства Ульяновской области от 14.10.2014 № 466-П «О предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов за наём (поднаём) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области» – 13 031,50 тыс. рублей из областного бюджета.

- Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с предоставлением социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений: 2019 год – 4 377,78 тыс. рублей; 2020год – 4 377,78 тыс. рублей; 2021 год – 4 377,78 тыс. рублей.

- Предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений при рождении ребёнка из областного бюджета: 2019 год – 707,22 тыс. рублей; 2020 год – 707,22 тыс. рублей; 2021 год – 707,22 тыс. рублей.

2. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориями в 2014-2021 годах»

Финансирование мероприятий подпрограммы за счёт средств областного бюджета в 2019-2021 годах составит 57 000,00 тыс. рублей, в том числе по мероприятиям:

- Актуализация схемы территориального планирования Ульяновской области

- Актуализация схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов Ульяновской области, правил землепользования и застройки поселений и городских округов Ульяновской области.

3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы на 2015-2021 годы»:

Финансирование мероприятий подпрограммы за счёт средств областного бюджета в 2019-2021 годах составит 403 269,40 тыс. рублей. 

Решение Правительства:

13.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/412-П».

Голосование: единогласно.

 

14. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/419-П» 

 

Изменения в госпрограмму вносятся в целях продления срока реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2020 годы» до 2021 года.

На компенсацию недополученных доходов от перевозки пассажиров автомобильным транспортом дополнительно направляется 10307,0 тыс. рублей.

Кроме того, в связи с прекращением выполнения субсидируемых авиарейсов авиакомпанией «Оренбуржье» по направлению «Ульяновск – Н.Новгород – Ульяновск» с июня текущего года, со строки «Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям воздушного транспорта в целях возмещения затрат в связи с выполнением внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом» перераспределяются средства в объёме 1010 тыс. рублей АО «Аэропорт Ульяновск» для частичного возмещения затрат аэропорта, связанных с уплатой процентов по кредиту в 2018 году.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2020 годы (в редакции настоящего постановления), осуществляется за счёт перераспределения и увеличения объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области. 

Решение Правительства:

14.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/419-П».

Голосование: единогласно. 

 

15. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/414-П» 

 

Проект предусматривает продление действия государственной программы «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы на период до 2021 года. В частности, паспорт Программы дополнен строками «Проекты, реализуемые в составе государственной программы» и «Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы».

Проектом также предусмотрено увеличение объёма финансирования мероприятий Программы в 2021 году за счёт дополнительно выделенных средств из бюджета Ульяновской области на сумму на 963 906,8 тыс. рублей. Общий объем финансового обеспечения выполнения мероприятий Программы составит 7 277 913,64584 тыс. рублей.

Объём финансирования основного мероприятия «Модернизация материально-технической базы областных государственных учреждений культуры, областных государственных архивов, областных государственных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в сфере искусств для детей, областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств» составит в 2021 году 198 070,0 тыс. рублей.

Объём финансирования основного мероприятия «Модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений в сфере культуры» составит в 2021 году 16 034,5 тыс. рублей.

Объём финансирования основного мероприятия «Реализация приоритетных направлений государственной культурной политики в Ульяновской области» составит в 2021 году 8 808,2 тыс. рублей.

Объём финансирования основного мероприятия «Сохранение и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области» составит в 2021 году 4500,0 тыс. рублей. Объём финансирования основного мероприятия «Оказание государственной, в том числе социальной поддержки» составит в 2021 году 20856,1 тыс. рублей.

Объём финансирования основного мероприятия «Создание условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма» в 2021 году составит 17 440,0 тыс. рублей.

Объём финансирования подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области» составит в 2021 году 698 198,0 тыс. рублей. 

Решение Правительства:

15.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/414-П».

Голосование: единогласно. 

 

16. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/416-П» 

 

Проект подготовлен в связи с необходимостью продления срока действия государственной программы до 2021 года.

В связи с этим в постановление вносятся следующие изменения:

1. По тексту документа в наименовании программы цифры «2020» корректируются на «2021».

2. Приложения № 1 «Целевые индикаторы» и № 11 «Ожидаемый эффект…» излагаются в новой редакции с учётом показателей на 2021 год.

3. Государственная программа дополняется новым приложением № 36. Объём финансирования государственной программы увеличивается за счёт финансирования 2021 года на 2 200 599,3 тыс. рублей, из них за счёт средств областного бюджета 2 191 828,3 тыс. рублей, субсидий федерального бюджета  8771,0 тыс. рублей (приложение № 36), в т.ч.:

1) раздел «Массовый спорт» дополняется, в т.ч. на финансирование календарного плана Министерства, реализацию комплекса ГТО, поддержку одаренных спортсменов, молодых специалистов, обеспечение отдыха детей в спортивном лагере, проведение крупных спортивно-массовых мероприятий, развитие олимпийского движения;

2) раздел «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» дополняется, в т.ч. на финансовое обеспечение деятельности экспериментальных групп олимпийской подготовки по базовым и рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации к развитию на территории Ульяновской области видам спорта, адресную финансовую поддержку физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд РФ и финансовое обеспечение участия спортивных клубов по игровым видам спорта в соответствующих спортивных мероприятиях.

3) раздел «Развитие объектов спорта» дополняется на 225 346,8 тыс. рублей, из них на 216 575,8 тыс. рублей за счёт средств областного бюджета и 8 771,0 тыс. рублей за счёт средств федерального бюджета, в т.ч. средства предусматриваются:

на строительство объектов в МО (бассейна на ул. Жиркевича в г. Ульяновске,  ФОКа в Кузоватовском районе в 2021 году и установку хоккейных коробок в МО), на развитие адаптивного спорта, закупку спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва сертифицированного спортивного оборудования и услуг по его доставке и установке, создание малых спортивных площадок ГТО в МО.

4) подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2020 годы» дополняется, в т.ч.: средствами на обеспечение деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству физической культуры и спорта Ульяновской области, на осуществление расходов, связанных с исполнением договора аренды объекта спорта, созданного на основании концессионного соглашения ДС «Волга-спорт-арена» и средствами на обеспечение деятельности Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области.

4. Приложение № 37 «Перечень объектов спорта, созданных либо создание которых на территории Ульяновской области планируется, в том числе на основании соглашений о государственно-частном партнёрстве и концессионных соглашений» дополняется следующими проектами:

1) Физкультурно-оздоровительный центр по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, в 56 метрах севернее жилого дома по ул. Братской, д.35.

Данный объект будет строиться за счёт средств инвестора. ФОК будет предназначен для занятий женским боксом. Срок строительства 1 год. Строительство объекта спорта поддержано администрацией г. Димитровграда, о чем получено соответствующее обращение.

2) Физкультурно-оздоровительный комплекс по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, земельный участок севернее земельного участка по пр. Ленина, д. 39 г.

Данный объект будет строиться за счёт средств инвестора. ФОК будет предназначен для занятий борьбой, тяжелой атлетикой, шахматами. Срок строительства 1,5 года. Общая площадь здания 1236,2 кв. м, 2 этажа, 15 рабочих мест, пропускная способность 60 чел в смену. Строительство объекта спорта поддержано администрацией г. Димитровграда, о чем получено соответствующее обращение. 

Решение Правительства:

16.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/416-П».

Голосование: единогласно. 

 

17. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/420-П» 

 

Проект разработан в целях продления до 2021 года срока реализации  государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы». Кроме того, финансовое обеспечение реализации  государственной программы в текущем году корректируется в связи с подписанием дополнительных соглашений с Минсельхозом России.

Оказание мер государственной поддержки производства, переработки и реализации продукции растениеводства позволит обеспечить увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур, плодовой и ягодной продукции, сдерживать рост цен на овощную группу, довести потенциальный объём ежегодно уплачиваемых акцизов (в результате глубокой промышленной переработки продукции растениеводства) до объёма свыше 15,0 млрд.рублей ежегодно.

Финансирование молочного скотоводства в запрашиваемом объёме позволит увеличить удельный вес племенных коров с 17 до 20% от общего поголовья и обеспечить в 2019 году производство молока в объёме свыше 248 тыс. тонн (уровень самообеспеченности молоком и молочной продукцией составит 82,5 процента).

Государственная поддержка проектов в отрасли птицеводства позволит увеличить производство куриного яйца до 320,6 млн. шт.

Кроме того, запланированное до 2021 года сельскохозяйственными товаропроизводителями развитие экономической деятельности в животноводстве создаст дополнительно 167 рабочих мест и поступление налогов и сборов в областной бюджет Ульяновской области (дополнительно к текущим отчислениям) в сумме более 25,0 млн. рублей ежегодно.

Государственная поддержка малых форм хозяйствования позволит создать новые рабочие места в сельской местности путём самозанятости.

До 2021 года садовыми некоммерческими товариществами на территории Ульяновской области запланированы мероприятия по ремонту инженерных систем, подъездных путей и благоустройству территорий. Будет проложено 345,7 км. подъездных путей, 164,1 км. линий электропередачи и 196,93 км водопроводов. Одновременно с этим садовыми обществами будет проводится инвентаризация неиспользуемых участков. Основной ожидаемый социальный эффект от государственной поддержки по созданию комфортных условий проживания в период дачного сезона: формирование фонда неиспользуемых участков с подведёнными инженерными коммуникациями, которые в последующем СНТ будут предоставлять в пользование  молодым и многодетным семьям для ведения дачного хозяйства: выращивание садовых культур и строительство жилых помещений. 

Государственная поддержка восстановления мелиоративных систем позволит вводить в оборот ежегодно дополнительных 3,333 тыс.га земель сельскохозяйственного назначение для сева сельскохозяйственных культур из 238,2 тыс.га неиспользуемых земель. 

Решение Правительства:

17.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/420-П». 

Голосование: единогласно. 

 

18. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/415-П» 

 

Проект подготовлен Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области в связи:

  1. с продлением реализации программы «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области на 2014-2020 годы» до 2021 года;
  2. с дополнением в подпрограмму «Развитие лесного хозяйства» пункта о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере лесного хозяйства, связанных с лесовосстановлением на площадях, пройденных ветровалом и буреломов, возникших в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

3. с перераспределением бюджетных ассигнований областного бюджета. 

Решение Правительства:

18.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/415-П». 

Голосование: единогласно. 

 

19. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/417-П и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области» 

 

Проект вносит изменения в государственную программу «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, в части корректировки финансового обеспечения мероприятий программы 2019 год и финансовое обеспечение на плановый период и плановый период 2020-2021 гг. в соответствии с бюджетными ассигнованиями областного бюджета, выделенными Министерству развития конкуренции и экономики Ульяновской области, Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Министерству образования и науки Ульяновской области, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и Правительству Ульяновской области на реализацию мероприятий Программы на 2019-2021 годы.

1) В рамках подпрограммы «Формирование и развитие инфраструктуры зон развития Ульяновской области» на 2014-2021 годы» в 2019 году предусмотрено финансирование по следующим мероприятиям:

а) «Предоставление из областного бюджета субсидий организациям, которым в соответствии с Законом «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» присвоен статус организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, в целях возмещения затрат указанных организаций по уплате процентов по кредитам, полученным на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон».

б) «Приобретение в собственность Ульяновской области дополнительных акций, размещаемых при увеличении уставного капитала Акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области».

26 декабря 2014 года подписан договор №125/85/2014 об открытии невозобновляемой кредитной линии на создание инфраструктуры IV очереди промышленной зоны «Заволжье» между Сбербанком России и АО «Корпорация развития Ульяновской области». На кредитные средства построены объекты IV очереди ПЗ Заволжье.

в) «Предоставление из областного бюджета субсидий организациям, которым в соответствии с Законом «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» присвоен статус организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, в целях возмещения части затрат указанных организаций в связи с осуществлением мероприятий по формированию и развитию инфраструктуры промышленных зон и функций, определённых постановлением Правительства Ульяновской области «О некоторых вопросах деятельности организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон».

г) «Приобретение в собственность Ульяновской области дополнительных акций, размещаемых при увеличении уставного капитала Акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области», в целях приобретения дополнительных акций Акционерного общества «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск.

д) «Приобретение в собственность Ульяновской области дополнительных акций, размещаемых при увеличении уставного капитала Акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области», с целью финансового обеспечения проектирования, строительства и подключения (технологического присоединения) объектов инфраструктуры зон развития Ульяновской области к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, газо-, тепло-, водоснабжения или водоотведения)».

е) «Приобретение в собственность Ульяновской области дополнительных акций, размещаемых при увеличении уставного капитала Акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области», в целях оплаты доли Акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области» в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Димитровградский индустриальный парк «Мастер» при его учреждении и последующем увеличении уставного капитала».

Также определено финансирование мероприятий данной подпрограммы на плановый период 2020-2021 годов.

2) В рамках подпрограммы «Развитие инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области» на 2014-2021 годы. В 2018 году изменения вносятся в части уменьшения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на 2018 год по мероприятию 1.2 «Предоставление субсидий (грантов) победителям конкурсов, проводимых в Ульяновской области совместно с Российским фондом фундаментальных исследований».

В 2019 году предусмотрено финансирование по следующим мероприятиям:

а) «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодёжного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодёжи».

В целях развития молодёжного инновационного предпринимательства в Ульяновской области ведётся целенаправленная работа по созданию сети Центров молодёжного инновационного творчества, которые позволяют творческой молодежи и малым инновационным компаниям предоставить доступ к технологиям и оборудованию современного цифрового производства и центрам прототипирования.. В настоящее время на территории региона действуют три ЦМИТа (ЦМИТ «Воплощение», ЦМИТ «Открытие» (г. Ульяновск), ЦМИТ «Прогресс» (г.Димитровград).

Средства субсидии направляются на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на приобритение высокотехнологичного оборудования

б) «Предоставление субсидий (грантов) победителям конкурсов, проводимых в Ульяновской области совместно с Российским фондом фундаментальных исследований».

Задача конкурсов – поддержка фундаментальных научных исследований, результаты которых могут быть положены в основу решения практических задач, стоящих перед Ульяновской областью, создание условий для обмена результатами исследований по научным проектам, поддержанным Фондом и областью, развитие научного сотрудничества, поддержка научных коллективов и отдельных учёных, которые проводят фундаментальные исследования на территории области. Также данное мероприятие позволит выполнять задачи, поставленные в Указе Президента РФ «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» и послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 01.12.2016.

в) «Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации «Центр развития ядерного инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области» на обеспечение её деятельности».

г) «Предоставление субсидий Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Центр кластерного развития Ульяновской области» на обеспечение её деятельности».

д) «Предоставление субсидий организациям, реализовавшим особо значимые инвестиционные проекты Ульяновской области, в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области «О некоторых мерах по реализации Закона Ульяновской области «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области».

д) «Предоставление субсидий Фонду «Центр развития государственно-частного партнёрства Ульяновской области» в целях финансового обеспечения его затрат в связи с осуществлением деятельности в сферах развития образования, науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан и в иных сферах».

Также определено финансирование мероприятий данной подпрограммы на плановый период 2020-2021 годов.

3) Подпрограмму «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» предполагается завершить 2018 годом, поскольку в период 2019-2021 годов реализация мероприятий данной подпрограммы будет осуществляться в рамках новой государственной программы.

В связи с тем, что на момент формирования бюджета 2018 года и плановый период 2020-2021 годов предполагалось, что расходы на обеспечение деятельности МФЦБ в г. Димитровграде, а именно на аренду помещений и фонд оплаты труда сотрудников, будут предусмотрены бюджетом г. Димитровград. В дальнейшем принято решение о финансировании деятельности МФЦБ в Димитровграде за счёт средств бюджета Ульяновской области. Таким образом, на обеспечение деятельности МФЦБ в г. Димитровград сложился дефицит. Средства перераспределяются.

4) В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» на 2015-2020 годы.

В 2018 году изменения предполагают сокращение финансового обеспечения мероприятий подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» на 2015-2020 годы» в 2018 году.

Кроме того вносятся изменения в части корректировки значений целевых индикаторов Программы, а также показателей ожидаемого эффекта от реализации Программы – осуществляется корректировка значений как 2019-2020 годах (в целях приведения их в соответствии с запланированными объёмами финансирования), а также определение показателей 2021 года. При этом вносятся изменения в паспорта Программы и подпрограмм в целях уточнения периода, в которые планируется достижение того или иного показателя ожидаемого эффекта. 

Решение Правительства:

19.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/417-П и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области». 

Голосование: единогласно. 

 

20. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019 – 2024 годы» 

 

Государственным заказчиком государственной программы является Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области.

Целями государственной программы являются:

обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области;

обеспечение занятости населения и увеличение объёма производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).

Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы составит 329584,5 тыс. рублей, в том числе за счёт бюджетных ассигнований бюджета Ульяновской области – 209165,8 тыс. рублей, и за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, – 120418,8тыс. рублей.

Государственная программа предусматривает систему мероприятий, направленных на решение конкретных проблем в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области и состоит из следующих основных мероприятий:

«Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в Ульяновской области, в целях развития предпринимательства». «Оказание государственной поддержки организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области».

Субсидии организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются Министерством на покрытие и осуществление целевых расходов по выполнению мероприятий, предусмотренных государственной подпрограммой, при выполнении работ, оказании услуг этими организациями при осуществлении следующих видов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:

имущественной; финансовой; информационной; консультационной поддержки; поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; поддержки для продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержки в области внешнеэкономической деятельности; иных видов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Целевыми индикаторами государственной программы являются:

количество субъектов малого, среднего предпринимательства, а также граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, принявших участие в мероприятиях по обучению (в том числе семинарах, тренингах);

прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодёжного предпринимательства, получившими государственную поддержку;

количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий;

количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлечённых в реализацию мероприятий;

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся мерами государственной поддержки, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих механизм получения услуг по принципу «одного окна» от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

отношение общего объёма действующих поручительств региональной гарантийной организации к гарантийному капиталу региональной гарантийной организации;

отношение выданных микрозаймов к капитализации государственной микрофинансовой организации;

доля экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержанного региональной инфраструктурой поддержки экспорта в общем объёме экспорта малого и среднего предпринимательства.

При выполнении мероприятий государственной программы ожидаются следующие результаты:

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, у субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов до 31,5 процента;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчёте на 1 тысячу населения субъекта Российской Федерации на 44 единицы;

увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учёта индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, до 17 процентов;

увеличение коэффициента «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчётном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчётного периода малых и средних предприятий) на 152 единицы;

увеличение доли экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объёме экспорта в Ульяновской области до 10 процентов;

увеличение доли кредитов субъектам малого или среднего предпринимательства в общем объёме кредитов, выданных в коммерческих целях в Ульяновской области до 20 процентов;

увеличение доли граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет среди принявших участие в мероприятиях по обучению (в том числе семинаров, тренингов) – не менее 10 процентов.

Таким образом, система мероприятий непосредственно взаимосвязана с решением основных задач и направлена на достижение целевых индикаторов настоящей государственной программы, что будет способствовать развитию малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области.

В связи с разработкой проекта постановления Правительства Ульяновской области «Об утверждении государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы» подготовлен проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» исключающий аналогичные мероприятия. 

Решение Правительства:

20.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019 – 2024 годы».

Голосование: единогласно. 

 

21. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.09.2014 №37/412-П» 

 

Проект разработан в целях продления срока действия государственной программы «Управление государственными финансами Ульяновской области» на 2015-2020 годы» до 2021 года.

Общий объём финансирования государственной программы на весь период реализации составит 37 745 369,19405 тыс. рублей, со следующим распределением по основным мероприятиям Программы:

- «Исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Ульяновской области»;

- «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области»;

- «Реализация мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области»;

- «Приоритетный проект «Реализация Проекта поддержки местных инициатив на территории Ульяновской области»;

- «Финансовое обеспечение деятельности Министерства финансов Ульяновской области»;

- «Финансовое обеспечение деятельности областного государственного казённого учреждения «Областное казначейство».

Приложения № 1 и № 3 излагаются в новой редакции, в части добавления значений целевых индикаторов Программы и ожидаемого эффекта от реализации Программы на 2021 год.

Кроме того, в приложении № 7 предусматривается увеличение субсидии, представляемой бюджету одного поселения Ульяновской области с 2,0 млн рублей до 3,0 млн рублей.

Также уточняются формулировки отдельных показателей по тексту государственной программы.

Вышеуказанные параметры программы включены в проект закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». 

Решение Правительства:

21.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.09.2014 №22/412-П».

Голосование: единогласно. 

 

22. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/421-П» 

 

Проектом постановления предусматривается внесение изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие государственной ветеринарной службы Ульяновской области в 2014-2020 годах», в части  продления срока действия до 2021 года включительно.

Проектом постановления предусматривается финансовое обеспечение  мероприятий Госпрограммы, а также значения целевых индикаторов в 2021 году. Объёмы финансирования на 2021 году запланированы  в сумме 137666,0 тыс. руб., что соответствует уровню 2020 года. Целевые индикаторы предусматриваются согласно прогнозируемым значениям.

 

Решение Правительства:

22.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/421-П».

Голосование: единогласно. 

 

23. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/413-П» 

 

В постановление Правительства Ульяновской области и государственную программу «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области на 2014-2020 годы» вносятся изменения в целях продления её действия на 2021 год.

Проекты, реализуемые в составе государственной программы, не предусмотрены.

Общее финансирование государственной программы увеличивается до 3457182,41504тыс. рублей.

Финансирование государственной программы в 2021 году предусматривается в объёме 433346,6 тыс. рублей.

Значения показателей эффективности государственной программы дополняются показателями, которые планируется достичь в 2021 году.

Финансирование подпрограммы «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2014-2021 годы увеличивается до 138178,34204 тыс. рублей. В 2021 году предусмотрено финансирование в объёме 12991,0 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области» на 2014-2021 годы увеличивается до 65892,1тыс. рублей. В 2021 году предусмотрено финансирование в объёме 7655,1 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2014-2021 годы увеличивается до 3253133,973 тыс. рублей. В 2021 году предусмотрено финансирование в объёме 412700,5 тыс. рублей.

Решение Правительства:

23.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/413-П».

Голосование: единогласно. 

 

24. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.09.2014 №22/413-П» 

 

Настоящий проект разработан с целью внесения изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области» на 2015-2020 годы по продлению срока её реализации до 2021 года включительно.

Проектом постановления вносятся следующие изменения и дополнения:

1. Период реализации государственной программы продлевается до 2021 года включительно.

2. В части финансового обеспечения реализации государственной программы, за счёт продления срока ее реализации, вносится изменение в виде финансирования государственной программы в 2021 году в размере 314 278,7 тыс. рублей. В период 2019 и 2020 годов – изменения не вносятся.

3. С учётом продления периода реализации государственной программы до 2021 года включительно:

1) в постановлении и в тексте государственной программы цифры «2020» заменяются на «2021»;

2) приложения к государственной программе, содержащие целевые индикаторы мероприятий и ожидаемый эффект от реализации мероприятий,  дополняются новыми значениями и корректируются;

3) система мероприятий государственной программы, реализуемых в 2021 году, оформляется и дополняется в виде нового приложения № 35.

4) вносится новый целевой индикатор:

«Количество функциональных модулей ЕСЭД, единиц» для действующего мероприятия:

«Приобретение программно-аппаратных средств для обеспечения функционирования ведомственных серверов Единой системы электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области».

подпрограммы «Развитие информационно-телекоммуникационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» на 2015–2020 годы.

Изменения в наименования основных мероприятий, а также новые мероприятия в государственную программу, не вносятся.

В подпрограмму «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области» на 2015-2020 годы вносится изменение в части продления периода реализации подпрограммы до 2021 года включительно.

Сумма финансирования подпрограммы в 2021 году составит 276 835,7 тыс. рублей.

В подпрограмму «Повышение уровня доступности информационных и телекоммуникационных технологий для физических и юридических лиц в Ульяновской области» на 2015-2020 годы вносится изменение в части продления периода реализации подпрограммы до 2021 года включительно.

В подпрограмму «Внедрение результатов космической деятельности и создание региональной инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области» на 2015–2020 годы вносится изменение в части продления периода реализации подпрограммы до 2021 года включительно.

Сумма финансирования подпрограммы в 2021 году составит 2 740,0 тыс. рублей.

Во всех выше перечисленных подпрограммах скорректированы значения целевых индикаторов мероприятий и ожидаемого эффекта от реализации мероприятий с учётом продления срока реализации государственной программы.

Таким образом, в результате вносимых проектом постановления изменений, общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы, с учётом продления срока её реализации до 2021 года, увеличивается и составит соответственно в 2021 году 314 278,7 тыс. рублей.

Решение Правительства:

24.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.09.2014 №22/413-П».

Голосование: единогласно. 

 

25. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/409-П» и признании утратившими силу отдельных положений нормативного правового акта Правительства Ульяновской области» 

 

Изменения в государственную программу «Гражданское общество и государственная национальная политика» на 2014-2020 годы обусловлены необходимостью перераспределения средств областного бюджета Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 по всем подпрограммам государственной программы в связи:

1) формированием проекта бюджета Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 года;

2) продлением периода реализации государственной программы «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области» на 2021 год;

3) внедрению проектного принципа в государственную программу;

4) дополнением целей и задач государственной программы.

Объём средств предусмотренный на реализацию государственной программы в 2019-2021 годах:

1. По подпрограмме «Содействие институтам гражданского общества и поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтёрской) деятельности в Ульяновской области» на 2014-2021 годах:

2) На основное мероприятие «Осуществление на конкурсной основе финансовой поддержки социально-ориентированных программ (проектов), реализуемых СО НКО»:

Средства будут направлены на выплату субсидий СО НКО по результатам конкурсного отбора.

3) По основному мероприятию «Выплата ежегодных премий Губернатора Ульяновской области»:

Данные средства позволят обеспечить организацию ежегодного конкурса на присуждение премий Губернатора Ульяновской области за выдающиеся достижения в области правозащитной, благотворительной и добровольческой (волонтёрской) деятельности и будут направлены на выплату премий.

2. По подпрограмме «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Ульяновской области на 2015-2021 годы»:

1) По основному мероприятию «Обеспечение гражданской идентичности и этнокультурного развития народов России, проживающих в Ульяновской области»:

Средства позволят обеспечить: реализацию комплексной информационной кампании, направленной на пропаганду укрепления единства российской нации на территории Ульяновской области и будут направлены на проведение ежегодного областного конкурса научных и публицистических работ «Мы - многонациональный народ России», на организацию издания и изготовления книги о народах Ульяновской области, на предоставление субсидии организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в сфере электронных средств массовой информации.

2) По основному мероприятию «Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве». Средства позволят обеспечить снижение уровня этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости в Ульяновской области и будут направлены на организацию распространения на региональных телеканалах социальной рекламы, направленной на профилактику экстремизма.

3) По основному мероприятию «Государственно-общественное партнёрство в сфере реализации государственной национальной политики». Средства позволят обеспечить: совершенствование деятельности органов государственной власти Ульяновской области по реализации своих полномочий в сфере государственной национальной политики и будут направлены на проведение конкурса на соискание премии Губернатора Ульяновской области «За вклад в развитие межнациональных отношений в Ульяновской области», на предоставление по результатам конкурсов субсидий СО НКО, реализующим на территории Ульяновской области проекты в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, направленные в том числе на распространение знаний о народах России, проживающих в Ульяновской области, на формирование гражданского патриотизма, противодействие фальсификации истории, поддержку традиционных духовных и нравственных ценностей, на предоставление иных межбюджетных трансфертов победителям регионального этапа  Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национально политики на муниципальном уровне».

4) По основному мероприятию «Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов в Ульяновской области» средства позволят обеспечить создание условий для этноконфессиональной адаптации мигрантов, прибывающих в Ульяновскую область и будут направлены на организацию и проведение обучающих курсов для мигрантов, прибывающих в Ульяновскую область.

5) По основному мероприятию «Мероприятия в сфере информационной политики» средства позволят обеспечить повышение уровня профессионального мастерства и корпоративной культуры журналистов, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области и будут направлены на проведение творческих конкурсов и обучающих семинаров в сфере средств массовой информации, а также на проведение мероприятий, посвященных Дню российской печати.

Решение Правительства:

25.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/409-П и признании утратившими силу отдельных положений нормативного правового акта Правительства Ульяновской области». 

Голосование: единогласно.

 

26. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.09.2014 №22/410-П» 

 

Проект разработан в целях уточнения объёма бюджетных ассигнований средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию государственной программы Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области» на 2015-2020 годы».

Проектом предлагается:

1.Продлить срок реализации государственной программы до 2021 года.

2.Объём бюджетных ассигнований средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию государственной программы в 2019-2021 годах, предлагается перераспределить за счёт: увеличения объёмов бюджетных ассигнований в 2019 году в соответствии с доведенными Министерством финансов Ульяновской области бюджетными проектировками на 2019-2021 годы включения в государственную программу раздел «Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Ульяновской области» и мероприятия «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства».

3.Привести паспорт программы в соответствие с постановлением Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 № 351-П и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов правительства Ульяновской области.

Итого общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2015-2020 годах составляет 2646089,2 тыс. руб. 

Решение Правительства:

26.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.09.2014 №22/410-П».

Голосование: единогласно. 

 

27. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.09.2014 №22/411-П» 

 

Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области разработан проект постановления. Принятие проекта постановления затрагивает следующие мероприятия государственной программы Ульяновской области:

1. Проект Постановления предусматривает продление срока реализации государственной программы на период до 2021 года.

2. Проектом Постановления предусматривается увеличение объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы мероприятий 2021 года в объеме 83867,8 тыс. рублей. 

Решение Правительства:

27.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.09.2014 №22/411-П».

Голосование: единогласно. 

 

 

Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 29 октября 2018 года (в формате .doc, 399 Кб)

 

Добавлено: 31 октября 2018 года, 10:17

Изменено: 10 января 2019 года, 14:16