Материалы к заседанию Правительства Ульяновской области 2 февраля 2017 года

На заседании Правительства Ульяновской области планируется рассмотреть следующие вопросы:

  

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Проект закона разработан в целях приведения законодательства Ульяновской области в соответствие нормам федерального законодательства. Предметом правового регулирования являются бюджетные правоотношения.

Действие данного законопроекта распространяется на Фонд и субъекты системы обязательного медицинского страхования Ульяновской области.

Проектом закона предусматривается внесение в бюджет Фонда следующих изменений.

1.В приложении «Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2017 год» утверждаются остатки средств, образовавшиеся на 01.01.2017 года, в сумме 166 639,57 тыс. рублей.

2.Приложение 1 «Перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» дополняется кодами в соответствии с приказом Министерства финансов.

3. Общая сумма доходов по проекту бюджета Фонда в 2017 году составит 11 416 017,82 тыс. рублей, в плановом периоде увеличивается и составит в 2018 году - 13 412 622,8 тыс. рублей, в 2019 году - 14 144 351,3 тыс. рублей.

Общая сумма расходов по проекту бюджета Фонда в 2017 году планируется в сумме 11 582 657,39 тыс. рублей, в 2018 году – 13 412 622,8 тыс. рублей, в 2019 году – 14 144 351,3 тыс. рублей.

 

2. О проекте закона Ульяновской области «О признании утратившим силу Закона Ульяновской области «О перераспределении полномочий по утверждению правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области и установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий между органами местного самоуправления поселений (городских округов) Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области»

Проект закона подготовлен в целях приведения в соответствие с действующим законодательством.

В настоящее время муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляют органы местного самоуправления в соответствии Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Закон Ульяновской области был принят в рамках действующего законодательства и для урегулирования вопроса правоприменения. Данным законом субъекта Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления по утверждению правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области были переданы на областной уровень.

В федеральном законодательстве отсутствуют нормы, в соответствии с которыми возможно перераспределение полномочий по утверждению правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, Закон Ульяновской области подлежит признанию утратившим силу.

 

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области»

Проект закона разработан в целях реализация норм законодательства Российской Федерации исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, осуществляющими полномочия в сфере регионального государственного контроля (надзора), а также переданные им полномочия в области федерального государственного надзора.

Утверждён перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Ульяновской области.

Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных вышеуказанными статьями КоАП РФ, является составной частью организации государственного контроля (надзора), мерой обеспечивающей проведение контрольных (надзорных) мероприятий, в связи
с чем, правом составления таких протоколов должны быть наделены должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора).

Целью законопроекта является создание в структуре Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора и департамента по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ульяновской области.

 

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов социального партнёрства в сфере труда на территории Ульяновской области»

Проект закона разработан с целью совершенствования законодательства Ульяновской области в сфере труда и приведения Закона Ульяновской области в соответствие с федеральным законодательством.

Предлагается привести в соответствие с федеральным законодательством формулировки, содержащиеся в действующей редакции.

Законопроектом предлагается также установить срок рассмотрения проектов законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области в сфере труда и принятия решения по итогам их рассмотрения, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в областную трёхстороннюю комиссию.

Также статья 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует право территориальных трёхсторонних комиссии по регулированию социально-трудовых отношений принимать участие в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Законопроектом предлагается дополнить статью 28 нормами, обеспечивающими условия территориальных трёхсторонних комиссий в разработке и (или) обсуждении нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере труда, а также установить срок рассмотрения проектов и принятия решения не превышающий 30 дней.

 

5. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Ульяновской области «О мерах государственной поддержки производителей органических продуктов в Ульяновской области»

Проект подготовлен в целях приведения положений Закона Ульяновской области в соответствие с законодательством Российской Федерации об информатизации и информационных технологиях в части используемой терминологии.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона в целях учёта производителей органических продуктов и производимых ими органических продуктов   в Ульяновской области создаётся реестр производителей органических продуктов, он представляет собой государственный информационный ресурс Ульяновской области.

Законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в часть 1 статьи 3 Закона.

 

6. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве развития конкуренции и экономики Ульяновской области»

Проект подготовлен в целях реализации пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Проектом предлагается наделить Министерство функциями по формированию и ведению перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, уполномоченных на их осуществление, в связи с чем, соответствующие изменения вносятся в пункт 2.1 пункта 2 Положения о Министерстве.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», по решению руководителя уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти отдельные полномочия по управлению особыми экономическими зонами могут быть переданы на основании соглашения органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Проектом предлагается наделить Министерство отдельными полномочиями по управлению портовой особой экономической зоной, созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее – ПОЭЗ), а именно: ведение реестра резидентов ПОЭЗ; выдача по требованиям резидентов ПОЭЗ или по запросам заинтересованных лиц выписки из реестра резидентов ПОЭЗ; осуществление контроля за исполнением резидентом ПОЭЗ деятельности в ПОЭЗ в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; подготовка проекта соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ.

 

7. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы»

В результате вносимых изменений объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации Программы составит 2798985,00143 тыс. рублей, в том числе:

2017 год – 490192,3 тыс. рублей;

2018 год – 385457,1 тыс. рублей;

2019 год – 416717,8 тыс. рублей;

2020 год – 441626,64 тыс. рублей.

1. В подпрограмме «Формирование и развитие инфраструктуры зон развития Ульяновской области» на 2014-2020 годы предусматривается введение нового мероприятия: «Приобретение в собственность Ульяновской области дополнительных акций, размещаемых при увеличении уставного капитала акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области».

Указанное мероприятие включается в Программу с целью возмещения средств АО «Тепличное», направленных в октябре 2016 года Корпорацией на выкуп акций АО «ПОЭЗ «Ульяновск», с учётом оплаты процентов за пользование денежными средствами по договору купли продажи между Корпорацией и АО «Тепличное».

2. В подпрограмме «Развитие инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области» на 2014-2020 годы Программы предусматривается введение нового мероприятия «Приобретение в собственность Ульяновской области дополнительных акций, размещаемых при увеличении уставного капитала акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области», в целях разработки эскизного проекта, выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации и проведения их экспертизы для создания корпуса «Технокампус 2.0» с объёмом финансирования в 2017 году в сумме 19000,0 тыс. рублей.

Также предполагается уменьшение финансирования по мероприятию «Предоставление субсидий организациям, реализующим инвестиционные проекты в социальной сфере, в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области «О некоторых мерах государственной поддержки юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты в социальной сфере» (строка 3.2) на 500,0 тыс. рублей, которые перераспределяются на реализацию мероприятий подпрограммы «Ульяновск – авиационная столица» на 2014-2020 годы. Таким образом, общий объём финансирования указанного мероприятия составит 3061,63 тыс. рублей.

3. В подпрограмме «Ульяновск – авиационная столица» на 2014-2020 годы предусматривается финансирование в 2020 году нового мероприятия «Развитие инфраструктуры портовой особой экономической зоны, расположенной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» и поддержка резидентов ПОЭЗ», в целях предоставления из областного бюджета субсидий организациям – резидентам ПОЭЗ на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в целях реализации инвестиционных проектов, а также предоставления из областного бюджета субсидий организациям – резидентам ПОЭЗ на возмещение части затрат, связанных с подготовкой персонала в целях реализации инвестиционных проектов» (строки 2.1-2.2) в сумме 500,0 тыс. рублей.

Кроме того предполагается увеличить финансирование по мероприятию «Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации «Центр кластерного развития Ульяновской области» на обеспечение ее деятельности» с целью создания и обеспечение деятельности проектного офиса «Технокампус 2.0» в составе АНО «Центр кластерного развития Ульяновской области».

4. Изменения в подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2014-2020 годы предполагают увеличение финансирования по мероприятию «Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности многофункциональных центров для бизнеса» на сумму в размере 1500,0 тыс. рублей.

5. Изменения в подпрограмме «Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в Ульяновской области» на 2015-2020 годы предполагают включение нового мероприятия:

– «Подготовка проектной документации, строительство объектов газоснабжения в целях обеспечения природным газом зоны развития Ульяновской области» с объёмом финансирования в 2017 года.

6. Изменения в подпрограмму «Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» на 2015-2020 годы» предполагают сокращение финансирования по основному мероприятию «Обеспечение деятельности государственного заказчика и соисполнителей государственной программы» в 2017 году в общей сумме на 4433,5 тыс. рублей.

 

8. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения Ульяновской области» на 2014-2020 годы»

1. увеличение расходов за счёт распределения бюджетных ассигнований федерального бюджета в общем объёме на 260 569,50 тыс. рублей, из них:

- на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов»;

- на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам»;

2. уменьшение расходов на период 2017-2019 годы за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета РФ в общем объёме на 977 580,20 тыс. рублей;

3. увеличение расходов областного бюджета Ульяновской области в общем объёме на 20 950,80 тыс. рублей (увеличение расходов за счёт выделения дополнительных бюджетных ассигнований в размере 32 825,80 тыс. рублей и сокращение на 11 875,00 тыс. рублей в соответствии с протоколом с заседания Правительства Ульяновской области)

4. перераспределение бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области между мероприятиями государственной программы;

II. Изменение расходов областного бюджета Ульяновской области.

Увеличение финансирования за счёт поступления дополнительных средств бюджета Ульяновской области на реализацию следующих мероприятий:

1. увеличение средств на сумму 20 000,00 тыс. рублей в 2017 году на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности»;

2. увеличение средств на оказание медицинской помощи лицам, инфицированным вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, в том числе реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

Перераспределение средств областного бюджета между мероприятиями государственной программы:

1. в 2017 году 40 000,0 тыс. рублей предусмотрены на укрепление материально-технической базы ГУЗ «Городская клиническая больница № 1 (перинатальный центр)»;

2. на укрепление материально-технической базы ГУЗ УОКГВВ» за счёт перераспределения с п.9.1.1 «Предоставление межбюджетных трансфертов с целью финансового обеспечения реализации территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Ульяновской области»;

3. 190 347,15 тыс. рублей предусмотрено в 2017 году на развитие сети перинатальных центров на территории Ульяновской области;

4. во исполнение наказов избирателей на осуществление ремонтных работ в здании ГУЗ Сенгилеевская РБ: 1 100,00 тыс. рублей на выполнение работ по ремонту в помещениях детского отделения ГУЗ Сенгилеевская РБ и 7 200,0 тыс. рублей на капитальный ремонт помещений терапевтического корпуса;

5. на осуществление капитального ремонта и материально-технического оснащения зданий ФАП, ОВОП, врачебных амбулаторий сельских территорий Ульяновской области. На осуществление капитального ремонта здания врачебной амбулатории р.п.Красный Гуляй МО «Сенгилеевский район» на 2017 год предусмотрены средства в сумме 1 700,0 тыс. рублей;

6. на осуществление работ по ограждению территории ГКУЗ ОКПТД по адресу: ул. Металистов, 28» на 2017 год предусмотрены средства в сумме 4 667,0 тыс. рублей;

7. 3530,16 тыс. рублей предусмотрено на «Ремонт кровли ГКУЗ «ХОСПИС» по адресу г. Ульяновск, ул. Рылеева, 27»;

8. на обеспечение реализации мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка;

9. в 2018 году и 2019 году увеличение средств на 10 978,1 тыс. рублей на каждый год на создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка.

Финансовое обеспечение государственной программы на период 2017-2019 годы уменьшается на 696 059,90 тыс. рублей в связи с сокращением финансирования из федерального бюджета на период 2017-2019 годы, сокращением финансирования из областного бюджета, и составляет в общем объёме 50 792 844,66667 тыс. рублей.

 

9. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014 – 2020 годы»

  1. Федеральный бюджет:

Увеличиваются средства федерального бюджета на сумму 55 171,6 тыс. рублей по следующим мероприятиям государственной программы:

на ежегодную денежную выплату лицам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России»;

на предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;

на выплату инвалидам страховых премий по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств;

на ежемесячную выплату на ребёнка до достижения им возраста 3 лет;

на перевозку несовершеннолетних, самостоятельно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных организаций;

на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения учреждениям социальной защиты и муниципальным образованиям. 

Уменьшаются средства в 2017-2019 годах на сумму 298 559,0 тыс. руб.:

по обеспечению жильём отдельных категорий граждан;

по единовременному пособию и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

по единовременному пособию беременной жене военнослужащего;

по пособию по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет;

по пособию при рождении ребёнка;

по единовременному пособию при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью.

  1. Областной бюджет. Увеличиваются средства областного бюджета:

1. На меры социальной поддержки – 277 131,0 тыс. рублей.

2. На выплату заработной платы с начислениями работникам областных государственных учреждений, на погашение задолженности по начислениям на оплату труда за 2016 год – 53 025,0 тыс. рублей.

Уменьшаются средства областного бюджета:

На основании реестра внесённых изменений в областной бюджет Ульяновской области на 2017 год, утверждённого Губернатором Ульяновской области 16.01.2017 года уменьшаются средства в сумме 16 681,3 тыс. рублей: с аппарата управления Министерства;

с содержания государственных организаций, в сфере социального обслуживания и социальной защиты.

Соисполнитель: Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области:

I. Федеральный бюджет. Увеличиваются средства федерального бюджета:

на социальные выплаты безработным гражданам в 2017 году на 15 226,9 тыс. рублей, в 2018 году на 16 766,1 тыс. рублей, в 2019 на 18 412,3 тыс. рублей. 

на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включёнными в Государственную программу
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в 2017 году – 4 819,0 тыс. рублей.

II. Областной бюджет. Увеличиваются средства областного бюджета:

1. на повышение мобильности трудовых ресурсов Ульяновской области до 36 человек.

 

10. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»

Настоящим постановлением вносятся следующие изменения: 

1. Целевые индикаторы государственной программы дополнены новым индикатором «количество школьных автобусов, приобретённых общеобразовательными организациями».

2. Увеличивается объём бюджетных ассигнований государственной программы за счёт дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области на сумму 984 222,8 тыс. рублей.

Средства направляются на заработную плату работникам школ, детских садов; работникам подведомственных образовательных организаций. Средства будут направлены на капитальный ремонт здания детского сада № 250 по адресу бульвар Львовский; на выполнение условий софинансирования мероприятий в рамках государственной программы РФ «Доступная среда» на 2011-2020 годы; на эксплуатацию детского технопарка в 2017 году в целях выполнения условий софинансирования мероприятий в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы.

3. Увеличивается объём бюджетных ассигнований государственной программы за счёт дополнительных средств из федерального бюджета Ульяновской области на сумму 134691,5 тыс. рублей.

Данные средства предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в субъектах РФ базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, в рамках государственной программы РФ «Доступная среда» на 2011-2020 годы.

Средства будут направлены «Ульяновскому техникуму отраслевых технологий и дизайна».

Ульяновская область в 2016 году вошла в перечень 7 субъектов РФ – победителей конкурсного отбора на создание в субъектах Российской Федерации межрегиональных центров компетенций, одной из основных задач которого является создание условий для тренировки региональных команд – участников чемпионатов Ворлдскиллс всех уровней. Конкурсная заявка от Ульяновской области была подготовлена по созданию в 2016-2017 гг. Межрегионального центра компетенций в области обслуживания транспорта и логистики на базе ОГАПОУ «УАвааК–МЦК».

 

11. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2020 годы»

Объём финансирования государственной программы в 2017 году увеличивается на 400 431,7 тыс. рублей, в т.ч. по разделам программы:

1) раздел 2 приложения 3.2 финансирование увеличивается на 17 714,4 тыс. рублей, в т.ч.:

11 000,0 тыс. рублей на обеспечение профессиональных спортивных клубов;

6 714,4 тыс. рублей на адресную поддержку по видам спорта;

2) раздел 3 приложения 3.2 финансирование увеличивается на 285 361, тыс. рублей, в т.ч. за счёт:

выделения субсидий из федерального бюджета на 190 407,5 тыс. рублей, в т.ч.:

- на софинансирование строительства ФОКа в г. Ульяновске по ул.Шофёров;

- на реконструкцию тренировочной площадки центрального стадиона «Труд»;

- на приобретение спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва;

- на закупку искусственного покрытия для футбольного поля стадиона «Симбирск» в г. Ульяновске;

- на формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам спорта, находящимся в государственной собственности, в рамках федеральной программы «Доступная среда»;

- на приобретение спортивного оборудования для спортивной адаптивной школы.

выделения дополнительного финансирования из областного бюджета Ульяновской области:

- на строительство Центра художественной гимнастики в целях заключения контракта на строительство;

- на подготовку основания для укладки искусственного покрытия на стадионе «Симбирск» в г. Ульяновске;

- на приобретение спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва;

- на капитальный ремонт ДЮСШ в р.п. Тереньга Тереньгульского района;

- на ремонт ФОКа «Мальвина» приобретённого в 2016 году для школы бокса;

- на ремонт кровли школы по художественной;

- на строительство СК «Союз» в г. Ульяновске;

- на софинансирование строительства ФОК в г. Ульяновске на ул. Шоферов;

- на софинансирование закупки спортивного оборудования для спортивной адаптивной школы;

- на строительство ФОКа в Инзе;

- на ремонт СК «Буран» в Чердаклинском районе в п. Мирный;

4) подпрограмма приложения 3.2 увеличивается на 98 827,2 тыс. рублей, в т.ч. за счёт:

выделения дополнительного финансирования из областного бюджета Ульяновской области на оплату по договору аренды СК «Волга-Спорт-Арена».

Объём финансирования программы на 2018-2020 год не меняется, но проводятся внутренние передвижки средств в связи с изменениями проводимыми в 2017 году.

Объём финансирования государственной программы в 2017 году составит 1 306 930,4 тыс. рублей.

 

12. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»

Проектом вносятся изменения в части увеличения финансирования государственной программы на 2017 год в размере 155904,63 тыс. рублей за счёт дополнительных доходов областного бюджета Ульяновской области.

В подпрограмму «Чистая вода» государственной программы вносятся изменения в части:

- изменения перечня мероприятий на 2017-2020 годы;

 - увеличения объёма финансирования нового мероприятия «Строительство, реконструкция, ремонт объектов водоснабжения и водоотведения, подготовка проектной документации, включая погашение кредиторской задолженности».

В подпрограмму «Газификация населённых пунктов Ульяновской области» государственной программы вносятся изменения в части увеличения объёма финансирования на 2017 год в размере 46004,63 тыс. рублей.

Данные средства направляются на мероприятия по строительству объектов газоснабжения, в том числе подготовке проектной документации, проведению экспертизы проектной документации в рамках синхронизации выполнения работ по программе газоснабжения и газификации Ульяновской области ПАО «Газпром» и запланированы на проектирование внутрипоселковых газопроводов Ульяновской области.

Объём финансирования подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области, в том числе на основе расширения масштабов использования природного газа в качестве моторного топлива» уменьшается на 3500,0 тыс. рублей за счёт сокращения объёма финансирования основного мероприятия «Обеспечение деятельности организаций, подведомственных Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области».

 

13. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2020 годы»

Общий объем бюджетных ассигнований бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2014-2020 годах увеличивается до23 млрд. 620 млн. рублей.

Кроме того средства дорожного фонда Ульяновской области в размере 111 млн. рублей перераспределяются на реализацию мероприятий по строительству автомобильных дорог реализуемых в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы.

Вносимые изменения, затронут все три подпрограммы госпрограммы, а именно:

1. Подпрограмма «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2014-2020 годах»:

Изменения предусматривают в 2017 году увеличение финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета до 625 млн. рублей.

Также проектом предусмотрено увеличение финансирования подпрограммы на 464,6 млн. рублей, за счет заведения неиспользованных средств дорожного фонда Ульяновской области в 2016 году в размере 17,8 млн. рублей, сверхплановых поступлений дорожного фонда в 2016 году в размере 420 млн. рублей и 27 млн. рублей в рамках перераспределения средств дорожного фонда Ульяновской области на мероприятия указанной подпрограммы.

2. Подпрограмма «Обеспечение населения Ульяновской области качественными услугами пассажирского транспорта в 2015-2020 годах»:

Общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы в 2015 - 2020 годах увеличивается на 17,5 млн. рублей с 277,3 млн. рублей до 294,8 млн. рублей.

Увеличение объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области предусмотрено за счёт дополнительных поступлений в доходную часть.

1) дополнительные денежные средства направляются на предоставление субсидий на компенсацию недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров пригородным железнодорожным транспортом. 

2) перераспределяется объём финансирования мероприятий, направленных на развитие пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

3. По подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения в Ульяновской области в 2014-2020 годах» предусматривается увеличение финансирования мероприятий направленных на совершенствование организации дорожного движения на 16007,358 тыс. рублей 

 

14. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014 – 2020 годы»

Вносятся изменения в финансирование реализуемых в 2017-2019 годах мероприятий Программы.

Финансирование мероприятий Программы в 2017-2019 годах приведено в соответствии с Законом Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и составит 2 796 138,48 тыс. рублей.

Изменения заключаются в следующем:

1. Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2020 годы»:

а) в подпрограммное мероприятие «Предоставление субсидий в рамках участия Ульяновской области в федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы, внесены изменения в части увеличения финансирования.

Ульяновской области планируется выделить средства из федерального бюджета в сумме 1 229 323,2 тыс. рублей.

Финансирование мероприятия предусмотрено в 2017 году в сумме 1 533 453,38 тыс. рублей, в том числе:

- на строительство автомобильных дорог в сумме 655 366,82 тыс. рублей,

- на строительство дошкольных и средних общеобразовательных организаций в сумме 878 086,56 тыс. рублей.

б) увеличение финансирования вопроса предоставления жилья детям-сиротам;

в) на социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений» на 2017 год внесены изменения в части увеличения финансирования на 12 085,1 тыс. рублей (4 000,0 тыс. рублей за счёт дополнительных доходов средств областного бюджета Ульяновской области, 8 085,1 тыс. рублей за счёт средств федерального бюджета Ульяновской области).

2. Подпрограмма «Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2020 годы»:

Из федерального бюджета области планируется выделить средства из федерального бюджета в сумме 223 125,0 тыс. рублей.

Финансирование на данное мероприятие на 2017 год составит 268 692,8 тыс. рублей.

3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» на 2015-2020 годы:

На территории Ульяновской области реализуются мероприятия по выполнению директивных показателей по вводу в эксплуатацию жилья, исполнителем которых является Министерство.

Исходя из этого, необходимо внесение изменений в Программу в части корректировки плановых показателей на период с 2017 по 2020 годы в сторону уменьшения:

2017 год – 970 тыс. кв. м жилья;

2018 год – 1060 тыс. кв. м жилья;

2019 год – 1160 тыс. кв. м жилья;

2020 год – 1258 тыс. кв. м жилья.

 

15. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/409-П»

Дополнительные средства бюджета Ульяновской области, в размере 3853,2 тыс. руб. направляются на реализацию мероприятия «Предоставление по результатам конкурсов субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим на территории Ульяновской области проекты в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, направленные в том числе на распространение знаний о народах России, проживающих в Ульяновской области, на формирование гражданского патриотизма, противодействие фальсификации истории, поддержку традиционных духовных и нравственных ценностей».

Также проект предусматривает распределение средств федеральной субсидии между мероприятиями подпрограммы. Объём средств федеральной субсидии, предоставляемой Федеральным агентством по делам национальностей на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в 2017 году, составляет 4138,2 тыс. руб.

 

16. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области» на 2015-2020 годы»

Проектом постановления предполагается увеличение и перераспределение сумм на финансирование отдельных мероприятий государственной программы, а также внесение новых мероприятий и корректировка наименований некоторых действующих мероприятий.

1. В части финансирования в 2017 году:

- увеличивается финансирование мероприятия «Приобретение программно-аппаратных средств для обеспечения функционирования ведомственных серверов Единой системы электронного документооборота (ЕСЭД)».

- корректируется наименование и увеличивается финансирование по мероприятию «Приобретение программно-аппаратных комплексов средств защиты информации и системное сопровождение средств защиты информации, образующейся в процессе деятельности Правительства Ульяновской области».

- вносится новое мероприятие «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в Ульяновской области».

Реализация данного мероприятия предполагает, в частности, расширение зоны доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сотовой связи на территории Ульяновской области в п. Малая Хомутерь, где отсутствует доступ к «Интернет» и сотовой связи.

В 2018 году предусмотрено выделение бюджету Ульяновской области федеральных субсидий в сумме 11 099,1 тыс. рублей на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».

В результате планируемых изменений вносимых в государственную программу сумма финансового обеспечения, предусмотренная в областном бюджете Ульяновской области на выполнение мероприятий государственной программы, составит:

в 2017 году сумму 305 904,0 тыс. рублей – за счёт дополнительных бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

в 2018 году сумму 299 634,4 тыс. рублей – за счёт дополнительных бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета.

Общая сумма финансирования государственной программы на весь период её действия (2015-2020 годы) увеличивается на 21 099,1 тыс. рублей.

 

17. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014 – 2020 годы»

Внесение изменений обусловлено необходимостью приведения финансирования программы в соответствие с бюджетом Ульяновской области на 2017 год.

По сравнению с действующей редакцией предлагается увеличить объём финансирования госпрограммы в 2017 году на 8586,3 тысяч рублей, в частности:

1. необходимо выделение средств на развитие и совершенствование системы АПК «Безопасный город» в г. Димитровграде. Для этих целей предлагается выделить на 2017 год 2000,0 тыс. рублей из областного бюджета.

2. В 2017 году Ульяновской областью предполагается получение федерального софинансирования на приобретение программно-технического комплекса системы «112». В связи с этим предлагается выделить дополнительно на 2017 год 6586,3 тыс. рублей на софинансирование приобретения ПТК системы «112» из областного бюджета.

 

18. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Повышение эффективности управления государственным имуществом Ульяновской области» на 2015-2020 годы»

Настоящий проект разработан в целях уменьшения размера финансового обеспечения Департамента госимущества на 2017 год.

 

19. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области» на 2015 - 2020 годы»

Вышеуказанные изменения предполагают сокращение расходов на обеспечение деятельности Министерства финансов Ульяновской области в 2017 году.  

 

20. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Данным законопроектом вносятся изменения в связи с уточнением безвозмездных поступлений, общим увеличением доходной и расходной частей областного бюджета в связи с уточнением налоговых и неналоговых доходов, перераспределением средств внутри расходных статей, а также отдельных видов финансовой помощи между муниципальными образованиями Ульяновской области.

В целом доходная и расходная части областного бюджета в 2017 году увеличиваются на 5 млрд. 509,6 млн. руб. Общий объём доходов составит 45 млрд. 117,3 млн. руб., расходов – 46 млрд. 917,3 млн. руб. Дефицит не меняется и составляет 1 млрд. 800,0 млн. руб.

В 2018 году доходы уменьшаются на 258,7 млн. руб. Общий объём доходов составит 41 млрд. 162,6 млн. руб. Расходы уменьшаются на 258,7 млн. руб. Общий объём расходов составит 37 млрд. 976,1 млн. руб. При этом профицит не меняется и составляет 3 млрд. 186,4 млн. руб.

В 2019 году доходы уменьшаются на 410,4 млн. руб. Общий объём доходов составит 43 млрд. 148,7 млн. руб. Расходы уменьшаются на 410,4 млн. руб. Общий объём расходов составит 41 млрд. 687,5 млн. руб. При этом профицит не меняется и составляет 1 млрд. 461,2 млн. руб.

Добавлено: 1 февраля 2017 года, 19:51

Изменено: 9 января 2018 года, 09:06