Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 20 июня 2014 года

20 июня 2014 года

 

1. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/419-П» 

(о внесении изменений в государственную программу «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014 – 2018 годы в части перераспределения средств на 2014 год по подпрограмме «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2014-2016 годах» и продления её действия до 2018 года) 

Докладчик – Букин Александр Васильевич

Изменения в Госпрограмму «Развитие транспортной системы Ульяновский области на 2014-2018 годы» вносятся с целью приведения в соответствие с Законом Ульяновской области от 02.12.2013 № 217-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» подпрограммы «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области на 2014-2016 годы», на основании требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях продления госпрограммы и вышеуказанной подпрограммы до 2019 года.  Изменения касаются увязки бюджетных расходов с количественными и качественными показателями Госпрограммы.

В подпрограмме «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области на 2014-2016 годы»  в связи с сокращением финансирования ряда мероприятий (0,6 км-строительство автодороги подъезд к Сенгилеевскому Цемзаводу, 0,7 км-строительство дороги в портовой особой экономической зоне) в 2014 году будет введено в эксплуатацию 0,5 км в рамках строительства автодороги «Сурское-Шумерля» (мостовой переход через р.Малая Сарка);

На 67 806,0 тыс. рублей сокращается финансирование мероприятия по реконструкции автомобильных дорог на  территории муниципального образования «Инзенское городское поселение»;

На 7 000,0 тыс. рублей сокращается финансирование мероприятия по строительству автомобильной дороги к портовой особой экономической зоне в Чредаклинском районе;

На 1585,4 тыс. рублей сокращается финансирование мероприятий по ремонту автодорог регионального и межмуниципального значения (разработке проектной документации)

Высвободившиеся средства в сумме 76 391,4 тыс. рублей направляются:

8 000,0 тыс. рублей на проведение работ по капитальному ремонту автодороги «Казань-Буинск-Ульяновск»-Ишеевка Ундоры-санаторий Дубки (устройство освещения);

3 000,0 тыс. рублей на капитальный ремонт автомобильной дороги «Тереньга-Старая Ерыкла» Тереньгульский район (устройство освещения);

61 224,9 тыс. рублей на предоставление субсидий муниципальным образованиям Ульяновской области;

 1 966,5 тыс. рублей  на разработку проектной документации на реконструкцию моста через ручей  на  «Бестужевка-Барыш-Николаевка-Павловка-граница области»-Барановка в Николаевском районе;

2 200,0 тыс. рублей  на разработку проектной документации на реконструкцию моста через р. Канадейка на автомобильной дороге «М-5 «Урал»- Большой Чирклей»  км 1+850 в Николаевском районе Ульяновской области

Таким образом, общая сумма расходов на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 году не изменяется.

Продление подпрограммы до 2019 года проводится в целях обеспечения возможности заключения пятилетнего контракта на  содержание сети автомобильных дорог Ульяновской области регионального и межмуниципального значения в 2015-2019 годах. В настоящее время процедуру согласования также проходит постановление «Об утверждении правил принятия  решений о заключении государственных контрактов на срок превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств». Кроме того продление подпрограммы необходимо в связи с началом подготовки в июле месяце закона о бюджете Ульяновской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Уровень финансирования на 2017-2019 годах предусмотрен на уровне 2016 года с применением ежегодного индекса роста в 5% и составляют:

В 2017 году – объём финансирования программы и подпрограммы составляет  3 058 172,04 тыс. рублей, из них 1 494 773,14 тыс. рублей на капитальный ремонт и ремонт автодорог регионального  и межмуниципального значения, 1 400 000, 00 тыс. рублей на их содержание, и 163 398,9 тыс. рублей на предоставление субсидии муниципальным образованиям Ульяновской области;

В 2018 году – объём финансирования программы и подпрограммы составляет 3 211 080,642 тыс. рублей из которых 1 589 511,842 тыс. рублей на капитальный ремонт и ремонт автодорог регионального  и межмуниципального значения, 1 450 000,0 тыс. рублей на их содержание, и 171 568,8 тыс. рублей на предоставление субсидии муниципальным образованиям Ульяновской области;

В 2019 году  – объём финансирования программы и подпрограммы составляет 3 371 634,7тыс. рублей, из которых 1 691 487,46 тыс. рублей на капитальный ремонт и ремонт автодорог регионального  и межмуниципального значения, 1 500 000,0 тыс. рублей на их содержание, и 180 147,24 тыс. рублей на предоставление субсидии муниципальным образованиям Ульяновской области;

Таким образом, общий объем средств направляемых на реализацию подпрограммы в 2014-2019 годах составит 17 305 880,3179 тыс. рублей.

В целом увеличение расходных обязательств Ульяновской области, предусмотренных Госпрограммой (в редакции настоящего постановления) в сумме 9 640 887,382  тыс. рублей осуществляется за счёт бюджетных ассигнований дорожного фонда Ульяновской области.

Соответствующие изменения, связанные с доведением срока действия подпрограммы «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области» до срока действия государственной программы вносятся в паспорт госпрограммы и подпрограммы, а также в приложения 1,2,3,5 и 6.

Решение Правительства:

1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области
«О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/419-П».

2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/419-П».

Голосование: единогласно.

 

 

2. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/412-П»

(о внесении изменений в государственную программу «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014 – 2018 годы в части увеличения расходов на изготовление и установку памятника А.Блаженному по подпрограмме «Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, в 2014 – 2016 годах»)

 Докладчик – Букин Александр Васильевич

Данный проект подготовлен в целях софинансирования работ по изготовлению и установке памятника Святому покровителю Симбирска Андрею Блаженному из областного бюджета Ульяновской области по подпрограмме «Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области на 2012-2018 годы» в 2014 году.

Изменения подготовлены в соответствии с поручением Губернатора- Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова от 03.03.2014 № 119-ПЧ.

Проектом постановления вносятся изменения в части софинансирования работ программных мероприятий подпрограммы «Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области на 2012-2018 годы» по изготовлению и установке памятника Святому покровителю Симбирска Андрею Блаженному в сумме 3,6 млн. рублей.

Проект постановления Правительства Ульяновской области согласован с общественной палатой, палатой справедливости и общественного контроля.

Проект постановления согласован в установленном законодательством порядке и размещён на официальном сайте Министерства строительства Ульяновской области.

Решение Правительства:

1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области«О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/412-П».

2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/412-П».

Голосование: единогласно.

 

3. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/407-П»

(о внесении изменений в государственную программу «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014 – 2018 годы в части увеличения объёмов финансирования программы в 2014 году на строительство котельной лагеря «Юность» и перераспределения средств 2014 года) 

Докладчик – Семёнова Наталья Владимировна

Данный проект подготовлен на рассмотрение и согласование в связи с уточнением формулировок в разделе 7 «Организация управления государственной программой» паспорта (9,13 абзацы), перераспределением части финансовых средств из указанных объёмов финансового обеспечения и выделением дополнительных финансовых средств из областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы» (далее – государственная программа) в 2014 году.

В абзацы 9,13 раздела  7 «Организация управления государственной программой» паспорта государственной программы внесены уточнения в формулировки по возможности предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области:

- абзац 9 дополнен формулировками «текущий ремонт» и «формирование библиотечного фонда в соответствии с образовательными программами»:

«Субсидии бюджетам муниципальных образований будут предоставляться на строительство, реконструкцию, капитальный, аварийный, текущий ремонты зданий образовательных организаций, приобретение оборудования, благоустройство территории, формирование библиотечного фонда в соответствии с образовательными программами.»;

- абзац 13 дополнен словом «текущий»:

«не более 50 процентов стоимости ремонтных работ (капитальный, аварийный, текущий ремонты) в соответствии с проектной документацией или обоснованного расчёта потребности в закупаемом оборудовании;»;

Также, данный раздел дополнен абзацем пятнадцатым следующего содержания:

«не более 75 процентов обоснованного расчёта потребности на формирование библиотечного фонда в соответствии с образовательными программами.»

По итогам проведённого конкурсного отбора муниципальных общеобразовательных организаций на капитальный ремонт в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация в Ульяновской области» на 2014-2018 годы, при рассмотрении конкурсных документов заявки двух общеобразовательных организаций соответствовали одному уровню показателей, предъявляемых к содержанию конкурсных материалов, и набрали одинаковое количество баллов. В связи с этим  Конкурсной комиссией было принято решение о присуждении третьего места двум общеобразовательным организациям.

Финансовые средства перераспределяются между строками  2.3.1.1 и 2.3.1.7 подраздела 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 приложения № 2 к государственной программе: со строки 2.3.1.7. «Предоставление бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения осуществления капитального ремонта в зданиях областных государственных образовательных организаций для детей с ОВЗ» в сумме 2857,1 тыс. рублей на МБОУ СОШ № 28 г.Ульяновска на строку 2.3.1.1. «Предоставление  из областного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением капитального ремонта и ликвидацией аварийной ситуации в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций, их оборудование»:

Дополнительные финансовые средства из областного бюджета Ульяновской области в объёме 7000,0 тыс. рублей выделены на капитальное строительство модульной газовой котельной с прокладкой сети газоснабжения для государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей областной детский оздоровительно-образовательный центр «Юность» (далее -  ГБОУ ДОДДООЦ «Юность»).

В настоящее время источником теплоснабжения 7 объектов недвижимости является котельная № 14 МУП «Гортепло» г.Димитровграда, где в качестве топлива используется мазут. Получено уведомление от теплоснабжающей организации о прекращении эксплуатации котельной в связи с изношенностью оборудования основных фондов.

Перевод ГБОУ ДОДДООЦ «Юность» на газ улучшит жилищно-бытовые условия для проживания детей, повлияет на развитие инфраструктуры, позволит повысить конкурентоспособность учреждения, положительно скажется на снижении себестоимости путёвок, уменьшит эксплуатационные расходы себестоимости тепловой энергии.

Расчётная стоимость годового потребления тепловой энергии 4086,48 тыс. рублей (836,99 Гкал х 4882,35 руб. = 4086,48 тыс. рублей).

При переводе котельной на газовое топливо стоимость годового потребления тепловой энергии составит: 719,45 тыс. рублей (175,05 тыс.н.куб.м. - х 4,11 руб. =719,45 тыс. рублей).  

Годовая экономия в результате реализации данного мероприятия составит 3367,03 тыс. рублей.

Решение Правительства:

1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области
«О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/407-П».

2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/407-П».

Голосование: единогласно.

 

4. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения Ульяновской области» на 2014-2020 годы»

(о внесении изменений в государственную программу в части увеличения объёмов финансирования программы в 2014 году на развитие санаторно-курортного лечения и перераспределения средств 2014 года) 

Докладчик – Дегтярь Павел Сергеевич

Данный проект разработан в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 25.12.2013 № 841-пр «О реорганизации Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области» в тексте государственной программы слова «Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области» заменены словами «Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области».

Кроме того, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 294 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» вносятся изменения в части значений целевых показателей эффективности здравоохранения Ульяновской области.

Также, ресурсное обеспечение государственной программы за счёт всех источников увеличится с 27873681,00 тыс. рублей до 27875753,23 тыс. рублей, т.е. на 2072,23 тыс. рублей. Увеличение объемов финансирования в государственной программе происходит за счет перераспределения средств в областном бюджете.

В рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2020 годы в утверждённые лимиты бюджетных ассигнований на 2014 год внесены следующие изменения:

1. На реализацию мероприятия 3.1. «Укрепление материально-технической базы государственных медицинских организаций с использованием финансового механизма лизинга (в том числе лизинговые платежи)» государственной программы перераспределены лимиты бюджетных обязательств в размере 10000,0 тыс. рублей с мероприятия 1.3 «Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития» в связи с тем, что проведение электронного аукциона на выполнение ремонтных работ в ГУЗ «Городская поликлиника
№ 4», в рамках государственной программы, планируется в мае-июне текущего года, расход денежных средств будет осуществляться только во втором полугодии 2014 года.

2. По мероприятию 5.2. «Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе детям» раздела 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям» финансирование программы на 2014 год увеличивается на сумму 2072,23 тыс. рублей и направляется на оплату заключённых государственных контрактов на организацию восстановительного лечения и реабилитации больных в условиях специализированных санаториев «Итиль» и «Сосновый бор».

Данные средства перераспределяются с мероприятия на проведение оздоровительной компании детей. По анализу финансирования расходов за четыре месяца имеются свободные лимиты бюджетных обязательств по мероприятию на проведение оздоровительной компании детей. Лимиты бюджетных обязательств на реализацию данных мероприятий утверждены Законом об областном бюджете в сумме 8117,0 тыс. рублей, заключено государственных контрактов на сумму 1584,139 тыс. рублей, а также объявлено торгов на оказание данных услуг на сумму 3184,2 тыс. рублей. Кроме того, в 2014 году оплачена часть кредиторской задолженности за 2013 год в сумме 1162,233 тыс. рублей. Остаток лимитов на сегодняшний день от утвержденных годовых бюджетных обязательств составляет 2186,428 тыс. рублей. Часть средств из остатка лимитов в сумме 2072,23 тыс. рублей перераспределена с данного мероприятия на реализацию мероприятий по развитию санаторно-курортного лечения, в том числе детям в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения в Ульяновской области на 2014-2020 годы» на 2014 год.

Проект постановления был одобрен на заседании комиссии по государственным программам Ульяновской области.

Предлагаю принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения Ульяновской области» на 2014-2020 годы».

Решение Правительства:

1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области
«О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения Ульяновской области» на 2014-2020 годы».

2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения Ульяновской области» на 2014-2020 годы».

Голосование: единогласно.

 

5. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014 – 2018 годы» 

(о внесении изменений в государственную программу в части увеличения объёмов финансирования программы в 2014 году на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и перераспределения средств 2014 года) 

Докладчик – Дегтярь Павел Сергеевич

Проект разработан с целью своевременного обеспечения в 2014 году мерами социальной поддержки ветеранов труда Ульяновской области и граждан, нуждающихся в протезно – ортопедических изделиях в соответствии со  статьёй  179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

В связи с этим в государственную программу Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2018 годы» вносятся изменения в части перераспределения экономии средств в сумме 23 057,2 тыс. рублей, образовавшейся по причине снижения числа получателей мер социальной поддержки  по следующим мероприятиям:

- Предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла;

- Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий;

- Предоставление мер социальной поддержки инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

- Предоставление мер социальной поддержки гражданам, родившимся в период с 1 января 1932 года по 31 декабря 1945 года;

- Предоставление мер государственной поддержки гражданам в связи с введением экономически обоснованных тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг;

- Предоставление мер социальной поддержки сельским старостам;

- Предоставление ежемесячной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных учреждениях образования;

- Возмещение расходов, связанных с обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования;

- Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям инвалидов, имеющих детей, по оплате жилых помещений частного жилищного фонда.

Кроме того, в целях исполнения распоряжения Правительства Ульяновской области от 04.06.2014 № 382-пр «О мерах по обеспечению сбалансированности областного бюджета Ульяновской области на 2014 год» на покрытие дефицита по мерами социальной поддержки ветеранов труда Ульяновской области направляются  средства в сумме 16 410,0 тыс. рублей, перераспределённые с государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания и образовательных учреждений.

Так же часть средств,  предусмотренных на оказание мер государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в Ульяновской области, в связи с уменьшением потребности по причине снижения числа получателей направляется на оказание  мер социальной поддержки ветеранов труда Ульяновской области в сумме  2 519,7 тыс. рублей. 

Проектом также предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на меры социальной поддержки ветеранов труда Ульяновской области в сумме 1 178,4 тыс. рублей в связи с выделением дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области.

Ввиду выявленной экономии средств, предусмотренных на  мероприятия на реализацию  прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы и создания благоприятных условий для обеспечения занятости населения, бюджетные ассигнования по данным мероприятиям уменьшаются на 5 579,2 тыс. рублей. Указанные средства будут направлены на обеспечение деятельности ОГКУ ЦЗН в июне-декабре 2014 года.

 

Решение Правительства:

5.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области«О внесении изменений в государственную программу «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014 – 2018 годы».

5.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014 – 2018 годы».

Голосование: единогласно.

 

6. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/418-П»  

(О внесении изменений в государственную программу «Развитие туризма в Ульяновской области» на 2014 – 2018 годы в части увеличения объёмов финансирования программы
в 2014 году)

Докладчик – Асмус Олег Владимирович

Принятие проекта постановлеия предполагает увеличение объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие туризма в Ульяновской области» на 2014-2018 годы», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/418-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие туризма в Ульяновской области» на 2014-2018 годы» на 2014-2016 годы на период 2014 года в соответствии с перераспределением средств сложившейся экономии подведомственных учреждений Министерства экономического развития Ульяновской области.

Увеличению объёма финансирования государственной программы Ульяновской области «Развитие туризма в Ульяновской области» на 2014-2018 годы» подлежат п.1 «Рекламно-информационное обеспечение развития туризма» на 600 тыс. руб.  в связи с незапланированным участием в международной туристской выставке BITE-2014 (27-29 июня 2014 г., г. Пекин) и Первом Российско-Китайском ЭКСПО (30 июня – 04 июля 2014 г., г. Харбин), и п.3 «Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области Фонду «Ульяновск – культурная столица» в целях финансирования затрат, связанных с реализацией проекта «Музей СССР в городе Ульяновске» как основы формирования культурно-туристского кластера в Ульяновской области» мероприятий государственной программы Ульяновской области  «Развитие туризма в Ульяновской области» на 2014-2018 годы» на 400 тыс. руб. в связи с необходимостью создания интернет-портала проекта культурно-туристского кластера «Музей СССР» в Ульяновске.

Таким образом, общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации Государственной программы на 2014 год составит 2 000,0 тыс. руб, а на период 2014-2016 годов составит 4 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 2 000,0 тыс. рублей, 2015 год – 1 000,0 тыс. рублей, 2016 год – 1 000,0 тыс. рублей.

Решение Правительства:

1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области«О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/418-П».

2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/418-П».

Голосование: единогласно.

 

7. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/417-П»  

(О внесении изменений в государственную программу «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014 – 2018 годы в части уменьшения объёмов финансирования программы в 2014 году) 

Докладчик – Асмус Олег Владимирович

Проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/417-П» разработан в целях приведения в соответствие с проведёнными структурными изменениями в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и уменьшения объёмов финансирования программы в 2014 году.

В соответствие с постановлением Губернатора Ульяновской области от 08.11.2013 № 197 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» упразднено Министерство внутренней политики Ульяновской области.

В соответствие с постановлением Губернатора Ульяновской области от 25.12.2013 № 226 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» упразднено Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области и образованы Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области и Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области с передачей им функций и полномочий упразднённого Министерства.

В соответствие с постановлением Губернатора Ульяновской области от 28.12.2013 № 229 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» упразднены Министерство стратегического развития и инноваций Ульяновской области и Министерство экономии и планирования Ульяновской области, и образовано Министерство экономического развития Ульяновской области с передачей ему функций упразднённых Министерств.

Также проектом вносятся изменения в части наименования федерального закона в связи с утратой силы Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ              «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и принятием Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Одновременно в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 04.06.2014 № 382-пр «О мерах по обеспечению сбалансированности областного бюджета Ульяновской области на 2014 год» подлежит сокращению на 10 % неиспользованных по состоянию на 01.06.2014 года бюджетных ассигновании по данному направлению.

В результате вносимых изменений общий объём финансирования подпрограммы «Формирование и развитие инфраструктуры зон развития Ульяновской области» на 2014 - 2018 годы» по мероприятию «Предоставление из областного бюджета Ульяновской области субсидий организациям, которым в соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» присвоен статус организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, в целях возмещения затрат указанных организаций по уплате процентов по кредитам, полученным на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон» в 2014 году уменьшится на 3 676,4 тыс. рублей и составит 41024,30 тыс. рублей, соответственно общий объём финансирования Программы уменьшится на 3 676,4 тыс. рублей и составит 6453724,10887 тыс. рублей.

Решение Правительства:

1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области
«О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/417-П».

2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/417-П».

Голосование: единогласно.

 

8. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/414-П»

(О внесении изменений в государственную программу «Культура в Ульяновской области» на 2014 – 2018 годы в части увеличения объёмов финансирования программы в 2014 году, на предоставление субсидий Фонду «Ульяновск – культурная столица» (получения грантов), на ремонт здания СДК с. Октябрьский МО «Радищевский район», на приобретение оборудования для ОГАУК «Ульяновский драматический театр имени И.А. Гончарова»)

Докладчик – Ившина Татьяна Александровна

Проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/414-П» (далее – Проект) разработан Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области.

1. Проектом вносятся изменения в объём финансирования программных мероприятий государственной программы «Культура в Ульяновской области» на 2014-2018 годы» (далее - Программа).

Объём финансирования Программы в 2014-2016 годы за счет средств областного бюджета скорректирован с учетом выделяемых ассигнований на реализацию Программы в 2014-2016 годы. Объём финансирования Программы в 2014 году за счет средств областного бюджета увеличивается на 11 587,8 тыс.рублей. Увеличение объема финансирования на 587,8 тыс.руб. за счет перераспределения с субсидий на выполнение государственного задания областных государственных автономных учреждений на финансирование мероприятия 1.3.12. по приобретению оборудования для ОГАУК «Ульяновский драматический театр имени И.А.Гончарова». Так же увеличение Программы на 1 000,0 тыс. руб. производится за счёт оптимизации расходов на проведение V Международного фестиваля кузнечного искусства «Поющий металл» ОГБУК «Центр народной культуры Ульяновской области», средства перераспределяются на мероприятие 3.1. «Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных со строительством, реконструкцией, проведением ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений культуры, в том числе подготовка  проектной и экспертной документации» (ремонтные работы в СДК с. Октябрьский муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области).

Для исполнения распоряжения Правительства Ульяновской области от 05.03.2014 г. №149-пр требуется выделение 10 000,0 тыс. руб. на мероприятия 2.11. «Предоставление субсидий Фонду «Ульяновск – культурная столица» в целях организации проведения конкурса на получение государственной поддержки (грантов) творческих проектов и инициатив в сфере социально-культурной деятельности «Ульяновская область – творческий регион»»  и  2.12. «Предоставление субсидий Фонду «Ульяновск – культурная столица» в целях организации  проведения конкурса на оказание государственной поддержки (грантов) коллективам самодеятельного художественного творчества в Ульяновской области». Так же проводится перераспределение средств в 2015 году с мероприятия 1.1.5. «ОГАУК «Ленинский мемориал»» подраздела 1.1. «Ремонтно-реставрационные работы зданий областных государственных учреждений культуры, в том числе подготовка проектной и экспертной документации» (в сумме 20050,0 тыс. рублей) на финансирование мероприятия 1.1.9. «ОГБУК «Центр народной культуры Ульяновской области»».

Объём финансирования Программы за счет средств областного бюджета в 2014-2018 годы составит 1 378 506,9 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год – 193 772,9 тыс. рублей;

2015 год – 37 300,0 тыс. рублей;

2016 год – 37 300,0 тыс. рублей;

2017 год – 638 935,0 тыс. рублей;

2018 год –  471 199,0 тыс. рублей.

2. Проектом вносятся изменения в значения целевых индикаторов:

- значение показателя «Количество технически переоснащённых зданий областных государственных учреждений культуры» в 2014 году составит 2;

- значение показателя «Количество областных государственных учреждений культуры, внедривших в работу новые (современные) информационные технологии» в 2014 году составит 0;

- значение показателя «Количество отремонтированных или построенных зданий муниципальных учреждений культуры» в 2014 году составит 4.

3. В связи с допущенной технической ошибкой при утверждении Программы, Проектом исключается абзац одиннадцатый и дополнятся новым абзацем в следующей редакции:

«пункт 49 постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 31/308-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области».

4. В проекте вносятся изменения в название мероприятия 3.1. раздела 3 «Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реконструкцией и проведением ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений культуры» изменяется на «Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных со строительством, реконструкцией, проведением ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений культуры, в том числе подготовка  проектной и экспертной документации». Так же вносится изменение в название показателя 3.1. «Количество отремонтированных зданий муниципальных учреждений культуры» изменяется на «Количество отремонтированных или построенных зданий муниципальных учреждений культуры».

Решение Правительства:

.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области
«О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/414-П».

.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/414-П».

Голосование: единогласно.

 

9. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» 

Докладчик – Осина Евгения Викторовна

Данным законопроектом вносятся изменения в связи с уточнением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и перераспределением средств внутри расходных статей.

В целом доходная часть областного бюджета в 2014 году увеличивается на  257,0 млн. руб. Общий объём доходов составит 33 млрд. 647,8 млн. руб.

Расходы увеличиваются на 257,0 млн. руб. и составят 37 млрд. 772,3 млн. руб. Дефицит не меняется и составит 4 млрд. 124,5 млн. руб.

1. Безвозмездные поступления на 2014 год увеличиваются на общую сумму  255,7 млн. руб., в т.ч.:

Субсидии направляются:

1) Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на строительство гидротехнических берегоукрепительных сооружений на Куйбышевском водохранилище в районе с.Ундоры Ульяновского района Ульяновской области – 60,0 млн. руб.;

2) Министерству физической культуры и спорта Ульяновской области в общей сумме 33,1 млн. руб., в том числе:

на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия – 25,4 млн. руб.;

на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации – 7,7 млн. руб.;

3) Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства – 20,3 млн. руб.

Доходы от возврата бюджетами муниципальных образований и организаций целевых средств увеличиваются на сумму 7,0 млн. руб. Средства направляются:

1) на пополнение резервного фонда Правительства Ульяновской области в сумме 2,7 млн. руб.;

2) Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в сумме 2,3 млн. руб. на изготовление и установку памятников в рамках реализации подпрограммы «Увековечение памяти лиц, внесших особый вклад в историю Ульяновской области, в 2014-2018 годах» государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2018 годы.

3) Министерству финансов Ульяновской области в сумме 2,0 млн.руб. на обслуживание государственного долга Ульяновской области.

В результате возврата из федерального бюджета в областной бюджет отдельных видов субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение, доходная часть увеличивается на 154,5 млн. руб. Средства направляются:

1) Министерству физической культуры и спорта Ульяновской области в общей сумме 88,7 млн. руб., в том числе на:

реализацию мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2018 годы» – 69,5 млн. руб.;

приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия –  19,2 млн. руб.

2) Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в общей сумме 30,4 млн. руб., в том числе:

строительство гидротехнических берегоукрепительных сооружений на Куйбышевском водохранилище в районе с.Ундоры Ульяновского района Ульяновской области – 20,0 млн. руб.;

обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений – 10,4 млн. руб.

3) Министерству здравоохранения и социального развития Ульяновской области в общей сумме 13,8 млн. руб., в том числе на:

осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей – 11,5 млн. руб.;

реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» – 1,9 млн. руб.;

реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения – 0,4 млн. руб.;

4) Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в сумме 13,1 млн. руб. на реализацию федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса в 2012-2020 годах»;

5) Министерству стратегического развития и инноваций Ульяновской области в сумме 5,9 млн. руб. на завершения мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров;

6) Министерству образования и науки Ульяновской области в общей сумме 2,6 млн. руб., в том числе на:

на мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы – 2,6 млн. руб.;

на стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направления  модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации – 48 тыс.руб.;

2. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства увеличиваются на общую сумму 1,2 млн. руб., прочие неналоговые доходы увеличиваются на сумму 0,1 млн. руб. Средства направляются Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на предоставление субсидий бюджету муниципального образования «город Ульяновск» на изготовление и установку памятников в рамках реализации подпрограммы «Увековечение памяти лиц, внесших особый вклад в историю Ульяновской области, в 2014-2018 годах» государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2018 годы.

3. Во исполнение распоряжения Правительства Ульяновской области от 04.06.2014 № 382-пр «О мерах по обеспечению сбалансированности областного бюджета Ульяновской области на 2014 год» в расходной части областного бюджета перераспределяются средства в сумме 54,1 млн. руб.

При этом средства направляются:

1) Министерству здравоохранения и социального развития Ульяновской области на общую сумму 47,6 млн. руб., в том числе:

на предоставление мер социальной поддержки – 43,2 млн. руб.;

на покрытие дефицита средств на содержание центров занятости – 4,4 млн. руб.

2) Министерству образования и науки Ульяновской области в сумме 6,5 млн.руб. на частичное покрытие дефицита по субвенциям местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

4. В соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 28.01.2014 № 52-пр «О реорганизации Министерства экономики и планирования Ульяновской области» произведена процедура реорганизации в форме присоединения к Министерству экономики и планирования Ульяновской области Министерства стратегического развития и инноваций Ульяновской области. В связи с этим ассигнования от Министерства стратегического развития и инноваций Ульяновской области передаются:

Министерству экономического развития Ульяновской области в 2014 году в сумме 191,1 млн. руб., в 2015 и 2016 годах в суммах 81,7 млн. руб. и 76,8 млн. руб. соответственно;

Правительству Ульяновской области в 2014 году в сумме 1,7 млн. руб.

5. По рекомендации Управления Федерального казначейства по Ульяновской области бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации должны отражаться как бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в связи с чем вносятся изменения в источники финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области.

6. На основании обращений Министерства образования и науки  Ульяновской области, Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области, Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области, Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области, Министерства экономического развития Ульяновской области, Правительства Ульяновской области перераспределяются ассигнования областного бюджета внутри расходных статей.

7. В расходной части областного бюджета приводятся коды бюджетной классификации расходов в соответствие с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации от 01.11.2013 № 02-05-011/46886 о применении видов расходов бюджетной классификации расходов бюджетов и приказом Министерства финансов Ульяновской области от 18.10.2013 № 48-пр «О бюджетной классификации расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области».

Решение Правительства:

1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области
«О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

3 Назначить Министра финансов Ульяновской области Буцкую Е.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». 

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

5. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Голосование: единогласно.

 

Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 20 июня 2014 года (в формате .doc, 254 Кб)

Добавлено: 20 июня 2014 года, 16:12

Изменено: 12 января 2015 года, 08:44