Доклад Председателя Правительства Ульяновской области Смекалина А.А. на совещании по ВКС с Министром природных ресурсов и экологии РФ

Наш регион, благодаря принципиальной позиции в вопросах экологии Губернатора Ульяновской области С.И. Морозова, его требовательности ко всем без исключения и реальной финансовой поддержке, за последние десять лет уверенно движется в направлении сохранения природы и улучшения качества окружающей среды

Природная среда включена в систему социально-экономических отношений как ценнейший компонент национального достояния. Здоровье, экологическое и социальное благополучие населения Ульяновской области находятся в неразрывном единстве.

Стратегической целью экологической политики Ульяновской области является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Ульяновской области, сохранения здоровья населения, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и сохраняются благоприятные условия его жизнедеятельности, обеспечения экологической безопасности Ульяновской области.

В 2019 году на выполнение мероприятий Государственной программы Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов Ульяновской области на 2014-2020 годы» предусмотрено средств в сумме 130 663,20 тыс.рублей, в том числе на  подпрограммы:

"Экологический фонд" предусмотрено финансирование в сумме
28 250,00 тыс.руб.;

"Развитие водохозяйственного комплекса" предусмотрены средства
в сумме 13 400,00 тыс. руб.;

"Обращение с отходами производства и потребления" предусмотрены средства в сумме 16 500,00 тыс. руб.;

"Развитие лесного хозяйства" предусмотрены средства в сумме
20 413,20 тыс. руб.;

"Обеспечение реализации государственных программ, государственным заказчиком – координатором которых является Министерство природы
и цикличной экономики Ульяновской области»" предусмотрено финансирование в сумме  52 100,00  тыс. руб.

Планируется увеличить данную государственную программу до 350 млн.  руб. 

Ульяновская область приветствует принятие решения о разработке национального проекта «Экология», на сегодняшний день утверждён проектный комитет национального проекта «Экология», реализуемого на территории Ульяновской области. Также утверждены проектные комитеты по реализации на территории Ульяновской области 10 федеральных проектов, входящих в национальный проект «Экология»:

«Чистая страна»

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

«Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности»

«Оздоровление Волги»

«Сохранение озера Байкал»

«Сохранение уникальныхводных объектов»

«Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма»

«Сохранение лесов»

«Чистый воздух»

«Чистая вода»

Действующий утверждённый региональный проект «Оздоровление Волги» на сегодняшний день реализуется в 100% объёме и прошёл из семи контрольных точек седьмую.

О направлениях деятельности федерального паспорта и отражение данных мероприятий в региональном паспорте

Стоит отметить, что объёма загрязнённых сточных вод Ульяновской области составляет 124,94 тыс.м3 год

Организация работы по строительству, реконструкции и модернизации очистных сооружении – на 200 предприятиях – основных загрязнителях в 17 субъектах Российской Федерации (по данным инвентаризации Росприроднадзора). Также установка автоматизированные системы, лаборатории по контролю за составом, объёмом или массой сточных вод на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду I и II категории, осуществляющих сброс (отведение) сточных вод.

На территории Ульяновской области выделено 2 наиболее крупных объекта накопленного экологического ущерба, в том числе в водоохраной зоне р. Волга:

1. Территория на Нижней Террасе Заволжского района  г. Ульяновска, ранее принадлежавшая федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «Ульяновский машиностроительный завод», загрязненная отходами мазута. Все это создаёт угрозу заражения почвы нефтепродуктами и попадание мазута в грунтовые воды, использующиеся для водозабора, снабжающего более 40 тысяч жителей.

Предварительный объем необходимых средств для реализации мероприятия – 471 000 000,0 рублей

2. Территория природного комплекса памятника природы регионального значения «Винновская роща» и Куйбышевского водохранилища, загрязненная нефтепродуктами.

Предварительный объем необходимых средств для реализации мероприятия – 216 100 000,0 рублей

В 2017 году в рамках государственной программы Ульяновской области за счёт  средств областного бюджета Ульяновской области выполнены работы по инженерным изысканиям для разработки проектно-сметной документации: «Ликвидация нефтезагрязнения территории памятника природы регионального значения «Винновская роща на сумму 3 804 899,67 рублей, заключенным Министерством с ООО «Научно-исследовательский институт «Агропромстрой».

К настоящему времени подготовлен отчет, объединяющий результаты инженерно-геологических  изысканий  на территории памятника природы регионального значения «Винновская роща» и на территории ОАО «РЖД» в районе станции Ульяновск-Центральный. Данные материалы направлены в Минприроды России для включения объекта «Ликвидация нефтезагрязнения на территории природного комплекса памятника природы регионального значения «Винновская роща» в реестр объектов накопленного вреда окружающей среде для их последующего включения в федеральный приоритетный проект «Чистая страна».

 Конкурс на создание наблюдательной сети с целью мониторинга подземных вод на территории памятника природы регионального значения «Винновская роща» и разработку проектно-сметной документации: «Ликвидация нефтезагрязнения территории памятника природы регионального значения «Винновская роща» планируется объявить в октябре 2018 года. Стоимость работ – 8650,0 тыс. рублей.

 

Полигон твердых коммунальных отходов в районе села Красный Яр Заволжского района г. Ульяновска на площади 5,8 га и с объёмом размещенных отходов 1,2 млн. тонн представляет собой объект накопленного вреда окружающей среде.

Министерством ведётся работа по включению данного объекта накопленного вреда окружающей среде в федеральный проект «Чистая страна», с целью привлечения средств федерального бюджета. По предварительным расчётам, для его ликвидации  потребуется порядка 600 млн. рублей.

Согласно требованиям федерального законодательства для получения субсидий из федерального бюджета на ликвидацию экологического ущерба необходимо:

1) включить мероприятие в приоритетный проект «Чистая страна»;

2) разработать и утвердить проектно-сметную документацию на осуществление мероприятий по ликвидации экологического ущерба;

3) земельные участки, загрязнённые в результате хозяйственной и иной деятельности, должны находиться в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности.

Для проведения дальнейших мероприятий по включению полигона в приоритетный проект «Чистая страна» проводится следующая работа:

- администрацией города Ульяновска ведется работа по передаче земельного участка в муниципальную собственность – в течение 2018 года;

- Министерством будут проведены мероприятия по проведению инженерно-геологических изысканий и разработке проектно-сметной документации на ликвидацию полигона за счёт средств областного бюджета Ульяновской области – в течение 2019 года;

- После выше перечисленных мероприятий, будет подана заявка на получение субсидий из федерального бюджета, направляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов на ликвидацию накопленного экологического ущерба – ноябрь 2019 года.

В 2020 году при получении средств федерального бюджета начнутся мероприятия по ликвидации полигона. Уровень софинансирования из областного бюджета составляет 18 %.

В рамках формирования заявки на участие в программе по рекультивации полигона были проведены встречи с потенциальными компаниями, которые готовы начать работу по ликвидации накопленного ущерба. Причём её предлагается проводить не путём переноса отходов на иную площадку, а предоставить технологии и оборудование для переработки отходов, которые позволят обеспечить:

- вывод биогаза с тела полигона;

- сортировку отходов на деловую фракцию для переработки и термического уничтожения биологической части отходов.

Проект рассчитан на два года, в итоге мы получим полностью реанимированную территорию.

Общее количество отходов от всех источников образования Ульяновской области составляет 1236120,39 тонн.

Количество образуемых твёрдых коммунальных отходов (ТКО) составляет 549 886,93 тонн.

В соответствии с Территориальной схемой, утверждённой приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 28.12.2017 № 50-од «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области» Ульяновская область разделена на 5 зон деятельности региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами

В настоящее время в Ульяновской области создана серьёзная и авторитетная экспертная площадка не только российского, но и международного уровня для обсуждения и выработки необходимых рекомендаций по проблемам экологии и устойчивого развития регионов.

 

В экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации, составленным по независимой общественной организацией «Зелёный патруль» («GreenPatrol»), Ульяновская область стабильно занимает место в первой десятке среди субъектов России.

Добавлено: 25 октября 2018 года, 10:57