Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы главного консультанта отдела ведомственного контроля качества, безопасности медицинской деятельности и лицензирования департамента организации медицинской помощи (далее соответственно – конкурс, главный консультант, департамент).

 

1. К претенденту на замещение должности главного консультанта (далее – претендент) предъявляются следующие квалификационные требования:

Наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриат по специальности, направлению подготовки: «Лечебное дело», «Педиатрия», «Юриспруденция», или иным специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

1) наличие следующих базовых знаний и умений:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;

в области информационно-коммуникационных технологий;

истории и литературы;

в области информационно-коммуникационных технологий;

необходимых для эффективного и результативного исполнения должностных обязанностей (мыслить системно, планировать и рационально использовать служебное время, достигать результата, коммуницировать, работать в стрессовых условиях, совершенствовать свой профессиональный уровень).

2) наличие следующих профессионально-функциональных знаний и умений:

в сфере законодательства:

Федерального закона от 06.11.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 294 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»;

приказов Минздравсоцразвития России об утверждении Порядков оказания медицинской помощи населению по различным профилям;

приказа Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения»;

приказа Минздрава России от 20.12.2012 № 1177н «Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства»;

приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.03.2013 № 121н «Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях»;

приказа Минздрава России от 23.01.2015 № 12н «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок применения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи»;

приказа Минздрава России от 07.07.2015 № 422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»;

приказа Минздрава России от 22.01.2016 № 36н «Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи»;

приказа Минздрава России от 27.02.2016 № 132н «О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения»;

принципы предоставления государственных услуг;

требования к предоставлению государственных услуг;

порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента (в том числе административного регламента);

порядок предоставления государственных услуг в электронной форме;

понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;

права заявителей при получении государственных услуг;

обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;

стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки;

основные задачи и методы их выполнения по регулированию в сфере организации качества и безопасности медицинской деятельности.

оперативной реализации управленческих и иных решений; ведения деловых переговоров, взаимодействия с другими государственными органами, а также с органами местного самоуправления, иными органамии организациями; нормотворческой деятельности планирования работы; контроля, анализа и прогнозирования последствий реализуемых управленческих и иных решений; продуктивной деятельности в напряжённых условиях, в том числе быстрого переключения с анализа одного материала на анализ другого, не менее важного, материала; стимулирования достижения результатов; требовательности; публичного выступления, владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка с учётом функционально-стилистических особенностей языка нормативных правовых актов; владения конструктивной критикой с учётом мнения руководителей, коллег и подчинённых; пользования современной компьютерной и организационной техникой и соответствующими программными продуктами; систематического повышения уровня профессиональных знаний и навыков; подготовки и редактирования документов на высоком стилистическом уровне; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.

в сфере законодательства:

постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»;

постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»;

постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»;

приказа Минздрава России 21.12.2012 № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности»;

в сфере лицензирования медицинской деятельности, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;

организации и внедрения в практику эффективных методов и средств диагностики, лечения и профилактики, новых организационных форм по оказанию лечебно-профилактической помощи в Ульяновской области;

во внедрении порядков оказания медицинской помощи на территории Ульяновской области;

в организации и осуществлении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

3) Наличие функциональных умений:

взаимодействия в установленном порядке с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями, а также должностными лицами и гражданами;

проверки состояния помещений, зданий сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, предполагаемых для использования соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, наличия необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям;

осуществления проверок ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в подведомственных учреждениях;

систематизации и обобщения законодательства в области ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности и лицензирования;

ведения реестров выданных, приостановленных прекращенных и аннулированных лицензий.

изучения и внедрения положительного опыта работы органов управления здравоохранения других регионов.

 

2. В должностные обязанности по должности главного консультанта входят:

участие в подготовке проектов нормативных правовых актов органов власти Ульяновской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

в установленном порядке приём документов от соискателей лицензии (лицензиатов);

контроль ведения учета поступивших документов;

проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах соискателей лицензии в установленном порядке;

организация и контроль проведения проверки возможности выполнения соискателями лицензий (лицензиатом) лицензионных требований, предъявляемых к осуществлению заявленных видов деятельности;

составление актов по результатам проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований;

подготовка проекта приказа о предоставлении соискателю лицензии (лицензиату) лицензии на осуществление заявленного вида деятельности;

подготовка проекта документа, подтверждающего наличие лицензии;

подготовка уведомления органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о предоставлении (переоформлении) лицензий;

участие в проведении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, подготовка актов по результатам проверок, и контроле за исполнением предписаний;

ведение номенклатуры дел и составление отчетности в соответствии с требованиями законодательства;

рассмотрение поступающих в Министерство материалов, писем, заявлений, жалоб по вопросам, отнесённым к сфере ведения, и принятие в пределах своей компетенции по ним решения;

выполнение отдельных поручений начальника отдела, а также исполнение иных обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о государственной гражданской службе, трудовым законодательством РФ, локальными нормативными актами Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области;

поддержаниеуровня профессиональной квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

организация рассмотрения обращений граждан и подготовки ответовна обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции, с соблюдением порядка и сроков разрешения обращений;

уведомление Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, органы прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

соблюдение норм Кодекса профессиональной этики сотрудников Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и Стандарта ведения телефонных разговоров.

осуществление наставничества в соответствии с решением представителя нанимателя.

 

3.   Права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее) исполнение должностных обязанностей советника установлены Федеральным законом № 79-ФЗ.

 

4.   Эффективность профессиональной служебной деятельности советника оценивается по следующим показателям:

выполняемый объём работы и интенсивность труда (количество разработанных нормативных правовых актов, проведённых мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию отдела (департамента);

своевременность выполнения поручений и рассмотрения обращений граждан и организаций;

качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, грамотное составление документа, отсутствие стилистических, грамматических, орфографических и пунктуационных ошибок);

профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами).

 

5.    Условия прохождения гражданской службы:

Пятидневная служебная неделя (выходные дни – суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни).

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в соответствии со статьей 48 Федерального закона № 79-ФЗ.

Минимальный размер денежного содержания составляет 26132,00руб/мес. (без учета премий за выполнение особо важных и сложных заданий).

 

6. Прием документов осуществляется по адресу: г. Ульяновск, Соборная площадь, д. 1, каб. № 110.

 

Начало приема документов для участия в конкурсе 30 октября 2018 г.

Окончание: 20 ноября 2018 года.

 

Документы принимаются ежедневно с 11.00 до 13.00, в пятницу до 16.45, кроме выходных (суббота и воскресенье) и нерабочих праздничных дней.

Предполагаемая дата проведения второго этапа конкурса – 20 декабря 2018 г.

Место проведения: г. Ульяновск, ул. Федерации, д. 60.

О точных дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса будет сообщено дополнительно, не позднее чем за 15 дней до его начала.

 

7.   Гражданин (гражданский служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет:

1)            личное заявление;

2)            подписанную анкету, заполненную с использованием текстового редактора «Word», с приложением фотографии 3х4;

3)            копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4)            документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5)            документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению (форма N 001-ГС/у);

6)            копии документов воинского учёта - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

7)            копия СНИЛС;

8)            копия ИНН;

9)            форму представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

10)         Сведения о своих доходах, об имуществе и обстоятельствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (для подготовки сведений необходимо установить на компьютер программное обеспечение «Справка БК» с сайта «http://anticorrupt.ulgov.ru»).

11)         Согласие на обработку персональных данных.

 

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

Гражданскому служащему получение документов, необходимых для участия в конкурсе, обеспечивает кадровая служба государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы.

Бланки документов размещены на сайте Управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области: (http://www.kadr.ulgov.ru/uprkadrrezerv/249/250.html).

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приёме. Документы претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трёх лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению.

 

8. В рамках конкурса будут применяться следующие методы оценки:

 - тестирование (на соответствие базовым (основам законодательства о государственной гражданской службе в Российской Федерации и Ульяновской области; делопроизводства; компьютерной грамотности; русского языка и литературы; истории и краеведения; антикоррупции) и профессионально-функциональным квалификационным требованиям (знания нормативных правовых актов, включенных в число квалификационных требований));

- личностно-профессиональная диагностика;

- ситуационное интервью;

- индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатом (по вопросам на знание нормативных правовых актов, включенных в число квалификационных требований профессиональных достижениях, и иным вопросам).

Посредством указанных методов оценки кроме оценки граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидаты) на соответствие квалификационным требованиям, будут оцениваться также такие их профессиональные и личностные качества, как:

- стратегическое мышление;

- командное взаимодействие;

- персональная эффективность;

- гибкость и готовность к изменениям.

 

9. Порядок выставления итогового балла за выполнение конкурсных процедур:

- тестирование (максимальный балл –5 баллов): вопросы на базовые знания и профессионально-функциональные знания;

- ситуационное интервью (максимальный балл – 4 балла);

- личностно-профессиональная диагностика (максимальный балл – 85 баллов);

- индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатом (максимальный балл – 4 балла).

Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных членами конкурсной комиссии в ходе ситуационного интервью и индивидуального собеседования, и баллов, набранных по результатам тестирования.

Рейтинг кандидатов формируется в зависимости от набранных ими итоговых баллов в порядке убывания.

С целью оценки профессионального уровня Вы можете самостоятельно пройти предварительный квалификационный тест, размещенный по адресу: https://gossluzhba.gov.ru в разделе «Образование» / «Тесты для самопроверки», Данный тест содержит вопросы на соответствие базовым квалификационным требованиям. Результаты прохождения данного конкурса не учитываются при принятии решения о допуске ко второму этапу конкурса.

 

10.  Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

 

11.  Рассмотрение обращений о нарушениях законодательства при проведении конкурсов и досудебное урегулирование служебных споров по установленным фактам нарушения законодательства при проведении конкурсов осуществляются комиссией Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по служебным спорам.

 

Более подробную информацию о конкурсе и рассмотрении обращений о нарушении законодательства при проведении конкурсов можно получить по телефону: (8422), 58-92-31, 58-92-27, (с 11⁰⁰ – до 13⁰⁰), т/ф. (8422) 41-27-15, на сайте: www.kadr.ulgov.ru.