Доклад заместителя Председателя Правительства Ульяновской области В.Х.Зиннурова по теме: «О деятельности Правительства Ульяновской области по повышению инвестиционной привлекательности и развития производства». 17.11.2011 г.

Большой зал ЗСО Ульяновской области

Ульяновская область, входит в число передовых в социально-экономическом отношении регионов страны.

В 2010 году наша область вошла в первую пятёрку наиболее динамично развивающихся регионов Приволжского федерального округа. Объём ВРП Ульяновской области по итогам 2010 года составил 185.3 млрд. руб., индекс ВРП к 2009 году – 109%. Абсолютный объем ВРП области в текущих ценах устойчиво увеличивается – по сравнению с 2000 годом он вырос более чем в 6 раз. В 2010 году индекс промышленного производства в Ульяновской области составил 123.1%. Это один самых высоких показателей в ПФО и существенно выше, чем по Росси в целом (108.2%). По темпам роста промышленного производства Ульяновская область заняла 1-е место в ПФО и 4-е среди всех субъектов РФ.

Министерством регионального развития Российской Федерации Ульяновская область по итогам 2010 года была признана как регион с более высокими темпами социально-экономического развития, чем они складывались в среднем по России.

За девять месяцев 2011 г. индекс промышленного производства в Ульяновской области зафиксирован выше общероссийского показателя. Значение  индекса по области составило 106,7%, по России – 103,9%.

Доли отраслей Ульяновской области по обрабатывающей промышленности следующие:

Текстильное и швейное производство - 2%

Обработка древесины и производство изделий из дерева - 3%

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 9%

Производство машин и оборудования - 4%

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования  -12%

Производство транспортных средств и оборудования  - 35%

Производство пищевых продуктов - 10%

Другие отрасли - 26%

Отсюда следует, что наиболее значимыми для экономики Ульяновской области  являются авиастроение и автомобилестроение

Совместно с ведущими российскими экспертами ещё до кризиса разработали и реализовали краткосрочную Стратегию привлечения инвестиций. Сейчас совместно с «Деловой Россией» разрабатываем новую программу, отталкиваясь от потребностей и запросов бизнеса, чтобы ему было комфортно работать на территории.

За последние 5 лет в экономику Ульяновской области инвестировано около 200 млрд. руб. По итогам 2010 года объем инвестиций в основной капитал составил 44.8 млрд. руб.

Объем поступивших иностранных инвестиций в Ульяновскую область по итогам 2010 года составил $102.8 млн., что существенно больше, чем в предыдущем году. Объем поступивших иностранных инвестиций на одного жителя в 2010 году составил 79.1 доллар на человека. По этому показателю область занимает 7-е место в ПФО и 50-е место среди всех субъектов РФ.

В настоящее время 67 иностранных государств поддерживают взаимовыгодные торгово-экономические отношения с Ульяновской областью. Среди  крупнейших внешнеторговых партнёров: Китайская Народная Республика, США, Египет, Германия, Республика Корея, Чехия, Италия, Казахстан, Украина, Туркмения, Узбекистан и Азербайджан.

Правительством области ведется постоянная работа по формированию благоприятного инвестиционного климата и повышению инвестиционной привлекательности региона. Это использование уже имеющихся преимуществ региона, создание инвестиционного законодательства, обеспечение поддержки и контроля за ходом реализации инвестиционных проектов.

В-первую очередь, мы используем имеющийся потенциал региона:

- выгодное географическое положение Ульяновской области в центре европейской части России на пересечении воздушных, железнодорожных, автомобильных и речных путей в направлениях Запад-Восток и Север-Юг;

- наличие промышленной, транспортной и деловой инфраструктуры;

- пассажирский и грузовой аэропорты класса «А»;

- разветвлённая сеть железных и автомобильных дорог;

- пассажирский и грузовой речной порт.

Мы считаем, что новый мост через реку Волга станет основой нового транспортного коридора «Волжский транзит».

В области создана передовая законодательная база и система государственных гарантий для инвесторов со стороны регионального Правительства. Проекты, получившие статус «особо значимых» освобождаются от налога на имущество, земельного и транспортного налогов на 8 лет, а остальные налоги перечисляемые в бюджет области возвращаются в виде субсидий. Таким образом, в первые 8 лет реализации проекта инвестор не платит налоги в региональный бюджет.

Все крупные проекты, реализуемые на территории региона, рассматриваются на областном Совете по инвестициям, который возглавляет губернатор. За каждым проектом, получившим одобрение Совета, закрепляется куратор из числа членов правительства, который несет ответственность перед губернатором за реализацию проекта.

В 2010 году принята Инвестиционная декларация Ульяновской области - первый документ, закрепляющий основные принципы взаимоотношений с инвесторами на территории региона. В 10 пунктах сформулированы единые принципы работы для органов государственной власти, местного самоуправления, бизнес-сообщества, общественных организаций Ульяновской области.

Для привлечения инвесторов, и в особенности иностранных, важнейшую роль играет создание благоприятной среды. Для повышения комфортности проживания гостей, посещающих Ульяновскую область с деловыми целями, начато строительство высококлассного гостиничного комплекса «Хилтон Гарден Инн». Решается вопрос организации  прямого авиасообщения с Германией и другими странами.

Большое значение в создании благоприятного инвестиционного климата играет эффективная работа таможенных служб по всем направлениям, начиная с приема иностранных граждан, прибывающих для развития бизнеса и заканчивая таможенным оформлением и контролем при ввозе технологического оборудования по инвестроектам. В настоящее время в Ульяновской области создается портовая особая экономическая зона и одной из главных составляющих функционирования ПОЭЗ будет именно работа таможенной службы.

Портовая особая экономическая зона на базе аэропорта «Ульяновск-Восточный». Это единственная особая аэропортовая зона в России. На территории ПОЭЗ планируется развитие таких видов деятельности, как ремонт, техническое обслуживание, модернизация воздушных судов, авиационной техники, в том числе авиационных двигателей и других комплектующих изделий, производство авиатехники и авиакомплектующих, а также аэропортовые и транспортно – логистические услуги. В августе текущего года в рамках международного авиасалона МАКС-2011 в подмосковном Жуковском свидетельства, удостоверяющие регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны, вручены представителям трех компаний ООО «Волга-Днепр Техникс Ульяновск», ООО «ФЛ Техникс Ульяновск» - дочерней организации международной компании Avia Solutions Group (Литва) - и ООО «Авиационный завод «Витязь». Общий объем заявленных инвестиций резидентов составит 3 597,8 млн. рублей, налоговые отчисления, при выходе на полную производственную мощность – 357,9 млн. рублей. Только первыми тремя резидентами ПОЭЗ будет создано 739 новых рабочих мест.

В рамках заседания Наблюдательного совета 30 сентября 2011  рассмотрены проекты 4 новых потенциальных резидентов ПОЭЗ.

Наибольшее внимание сейчас уделяется такому необходимому в сфере привлечения инвестиций инструменту, как создание индустриальных парков. 

В настоящее время в регионе реализуются следующие проекты:

 - промышленная зона «Заволжье» это площадка в 500 га с централизованной современной инженерной и транспортной инфраструктурой.

Имеет:

Прямой выход (минуя город) к автомобильным трассам федерального и регионального значения – 1 км.

Примыкание к существующей индустриальной зоне.

Наличие железнодорожной ветки, до железнодорожной станции «Верхняя терраса» – 7,5 км.

Грузовой речной порт, способный принимать пассажирские и грузовые суда типа «река-море» – 7 км.

Все необходимые коммуникации для создания новых производств.

В настоящее время резидентами зоны стали и уже функционируют:

1. Компания «MARS»:

завод по производству кормов для домашних животных завод по производству кондитерских изделий.

Инвестиции: более 6 млрд. рублей.

2. Компания «SABMiller»:

пивоваренный завод.

Инвестиции: 7,2 млрд. рублей.

Стали резидентами и находится в стадии строительства:

3. Компания «Таката (Европа) ГмбХ»:

завод по производству автокомпонентов

Инвестиции: более 500 млн. рублей.

4. Компания «Халтек»:

завод по производству авиакомпонентов

Инвестиции: 150 млн. рублей.

5. ООО «Народный пластик» (Россия)

Создание производства оконного ПВХ-профиля

Инвестиции: 750 млн. рублей.

6. Совместное российско-германское предприятие ЗАО «Филко-Волга»:

завод по производству строительных модульных элементов зданий с использованием нанотехнологий

Инвестиции: 862 млн. рублей.

Имеется возможность для размещения ещё 15-20 предприятий.

- Для размещения современных производств автокомпонентов, преимущественно на площадках Brownfield, в регионе ведётся работа по созданию двух индустриальных парков (на базе ОАО «ДААЗ» и ОАО «УАЗ»).

Площадки:

расположены в непосредственной близости от автосборочных центров страны;

обладают готовыми помещениями для размещения производств;

обладают высокой энерговооружённостью и стабильным обеспечением всеми необходимыми энергоресурсами;

обеспечены обученным производственным персоналом;

обеспечены всеми необходимыми транспортными коммуникациями.

Проект ОАО «ДААЗ» в настоящее время находится в стадии реализации.

В регионе проводится работа по созданию новых промышленных зон, в том числе в г. Новоульяновске по производству строительных материалов.

В настоящее время в городе Димитровграде Ульяновской области совместными усилиями Правительства Ульяновской области, Государственной корпорации «Росатом», Федерального медико-биологического агентства России и ОАО «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (далее – ОАО «ГНЦ НИИАР») проводится активная работа по формированию ядерно-инновационного центра (далее – Центр). Общий объём инвестиций в данный проект достигает 100 миллиардов рублей.

Актуальность создаваемого Центра заключается в формировании комплексной инфраструктуры, направленной на генерацию, упаковку, коммерциализацию и создание инновационных проектов в сфере ядерных технологий, в первую очередь непрофильных, то есть неэнергетических. Потенциал ядерных технологий может быть использован в промышленности, медицине и здравоохранении, сельском хозяйстве, водообеспечении и защите окружающей среды.

Одним из самых перспективных направлений является направление здравоохранения. Это диагностика и лечение онкологических и сердечнососудистых заболеваний. Именно это направление является базовым в процессе создания Центра, ядром которого является ОАО «ГНЦ НИИАР».

ОАО «ГНЦ НИИАР» – центр  новой технологической платформы ядерной медицины и одна из основ развития Центра – обладает развитой технологической и исследовательской базой в области ядерных технологий и ядерной безопасности и включает в себя:

-  реакторный комплекс  (6 действующих исследовательских реакторов);

- комплекс реакторного материаловедения (реакторные и послереакторные исследования материалов и элементов активных зон ядерных энергетических установок);

- химико-технологический комплекс (опытно-промышленные установки инновационных топливных циклов);

-  радиохимический комплекс (инновационные неводные топливные циклы и радионуклидная продукция);

-  комплекс  обращениями с радиоактивными отходами;

-  отраслевой учебно-тренировочный центр.

Развитие промышленных зон в Ульяновской области, в частности портовой особой экономической зоны, требует создания необходимой таможенной инфраструктуры и проведения процедур таможенного регулирования.

В заключении хочу сказать, что эффективная совместная работа Правительства области и таможенных органов позволит нам значительно повысить инвестиционную привлекательность региона.