Об итогах работы Министерства образования и науки Ульяновской области за 2013 год и задачах на 2014 год (Выступление заместителя Председателя Правительства – Министра образования и науки Ульяновской области Е.В.Уба)
Уважаемые коллеги!
Рада Вас видеть накануне Нового года. Это то время, когда мы подводим итоги года уходящего, и намечаем планы на будущее.
В 2013 году произошли структурные изменения министерства, которые добавляют новые направления нашей деятельности. С июля в функционал ведомства добавились направления, касающиеся научной деятельности, взаимодействия с вузами и контрольно-надзорные функции.
Уходящий год был особенен и в связи с вступлением в силу нового «Закона об образовании». Прошло 110 дней как мы живём по новому закону. И мы уже можем подвести первые итоги.
Принятие Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» позволило развеять мифы, появившиеся ещё при разработке законопроекта, например:
1) «образование стало платным».
В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
2) «ликвидируется начальное профессиональное образование».
Целью ранее существующей системы начального профессионального образования являлась подготовка квалифицированных рабочих, она осталась неизменной. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих отнесены к образовательным программам среднего профессионального образования.
3) «Перестанут поддерживать одарённых детей».
В законе даже появилась отдельная глава, посвящённая поддержке одарённых детей. В том числе она предусматривает создание специализированных структурных подразделений.
В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на территории Ульяновской области было принято в общей сложности 13 Законов Ульяновской области, в число которых вошел принятый в августе 2013 года Законодательным Собранием Ульяновской области Закон Ульяновской области от 13.08.2013 № 134-ЗО «Об образовании в Ульяновской области», который вступил в силу 1 сентября 2013 года.
Также во исполнение Федерального закона Министерством образования и науки Ульяновской области разработано более 30 постановлений Правительства Ульяновской области, которыми урегулированы вопросы по следующим направлениям:
- финансовое обеспечение со стороны субъекта РФ государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, а также на получение дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях;
- финансовое обеспечение со стороны субъекта РФ государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, а также в частных общеобразовательных организациях;
- осуществление инновационной деятельности посредством признания образовательных организаций региональными инновационными площадками;
- организация обеспечения образовательных организаций учебниками и учебными пособиями по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- развитие профессионального обучения в создаваемых учебных центрах профессиональной квалификации;
-организация подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
- организация инклюзивного образования с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей;
- организация индивидуального отбора при приеме в образовательные организации для получения основного и среднего общего образования с углубленным изучением предметов или для профильного обучения;
- поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной, научной, творческой и физкультурно-спортивной деятельности;
- поддержка педагогических работников образовательных организаций.
На протяжении 2013 года самым обсуждаемым вопросом был вопрос о повышении уровня оплаты труда педагогических работников. Действительно, это важно! И, понимая серьёзность и значимость, ресурсы федерального и регионального уровней были направлены на его решение.
С 01.04.2013 увеличен общий фонд оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций на 5,4%, в том числе размер должностного оклада на 2,5% и размер стимулирующей надбавки педагогическим работникам, имеющим высшую и первую квалификационные категории на 15% и 7% соответственно, что позволило повысить заинтересованность педагогов к повышению своего профессионального мастерства.
С 01.09.2013 повышена оплата труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций на 3,7%.
С 01.10.2013 произведено повышение оплаты труда всем работникам общеобразовательных организаций на 5,5 %.
По итогам 2013 года средняя заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций Ульяновской области составила 19335 рублей.
Таким образом, в 2013 году рост средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций составил 21,5%.
В целях доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе, в течение 2013 года заработная плата указанной категории работников повышалась:
- с 01.03.2013 - на 6%;
- с 01.04.2013 - не менее 2,2%;
- с 01.09.2013 - не менее 6,5%;
- с 01.10.2013 - на 5,5% .
По дошкольному образованию рост составляет почти 52% (российский показатель – 50%), по общему образованию – на 20%, по дополнительному образованию - на 24% за год, по среднему профессиональному образованию – на 22%.
В 2013 году мы серьёзно занимались модернизацией дошкольного образования. И Вы хорошо знаете, что были приняты важные решения и сняты проблемы. Не все, но многие! Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций по итогам 2013 года достигнет уровня средней заработной платы в сфере общего образования и составит 16067 рублей. Мы решали достаточно серьёзную социальную проблему – ликвидацию очередности. И продолжим её решение в 2014 и последующие годы. В 2013 году в соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ульяновской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ульяновской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Ульяновской области направлено 506 961,8 тыс. рублей из федерального бюджета.
Общий объём финансирования данных мероприятий в 2013 году составляет 872 083,39 тыс. рублей:
- 172 103,8 тыс. рублей средства областного бюджета Ульяновской области;
- 193 017,79 из бюджетов муниципальных образований Ульяновской области;
- 506 961,8 тыс. рублей из федерального бюджета Российской Федерации.
До конца 2013 года планируется создание 2547 новых мест.
Мероприятия направлены на ликвидацию очерёдности среди детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет, а также частично на открытие групп раннего возраста, где таковые наиболее востребованы. Комплекс мероприятий отражён региональной отраслевой «дорожной картой» и утверждён распоряжением Министра образования Ульяновской области (от 24.07.2013 № 2445-р).
До 2016 года на территории Ульяновской области планируется реализация Комплекса мероприятий по модернизации дошкольного образования.
Министерством образования и науки на основании заявок Глав муниципальных образований сформирован Перечень объектов для включения в Комплекс мероприятий по модернизации дошкольного образования на 2014 год.
В данный перечень включены следующие мероприятия:
- строительство 8 зданий детских садов «под ключ»;
- реконструкция 19 зданий, либо частей зданий под размещение дошкольных организаций или дошкольных групп, с устройством внутридомовых сооружений, благоустройством территории, приобретением и установкой оборудования;
- капитальный ремонт 6 зданий бывших детских садов, ранее используемых не по назначению, с устройством внутридомовых сооружений, благоустройством территории, приобретением и установкой оборудования;
- капитальный ремонт 8 зданий детских садов, находящихся в аварийном состоянии, с устройством внутридомовых сооружений, благоустройством территории, приобретением и установкой оборудования;
- открытие дополнительных дошкольных групп в 6 действующих детских садах.
В соответствии с основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года определены цели и приоритеты национальной политики в части повышения качества и доступности услуг дошкольного образования в различных организационно-правовых формах. Мероприятия, направленные на развитие негосударственного сектора и индикативные показатели по созданию новых мест включены в План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отрасли «Образование» в Ульяновской области. Однако, в настоящее время назрела необходимость разработки межведомственной программы по развитию негосударственного сектора дошкольного образования с привлечением ресурсов по следующим направлениям:
- развитие альтернативных (негосударственных) форм дошкольного образования;
- развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ульяновской области;
- государственно-частное партнёрство в сфере дошкольного образования».
Как инструмент по поддержке и развитию негосударственного сектора в Ульяновской области приняты:
- Закон Ульяновской области от 13.08.2013 № 134-ЗО «Об образовании в Ульяновской области»;
- Закон Ульяновской области от 13.08.2013 № 139-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями по выплате родителям (законным представителям) детей, посещающих муниципальные и частные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, компенсации части внесённой в соответствующие образовательные организации родительской платы за присмотр и уход за детьми».
Разработан проект постановления Правительства Ульяновской области «О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные и частные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования».
Даны рекомендации муниципальным образованиям области о необходимости муниципального задания на услугу дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста с допуском к участию в конкурсе негосударственных организаций.
В июне 2013 года специалистами министерства совместно с коллегами Дальневосточного центра на территории Ульяновской области проведены практические семинары для предпринимателей, представителей муниципальных образований Ульяновской области, курирующих вопросы дошкольного образования и представителей профессионального образования.
По инициативе Министерства образования и науки Ульяновской области при поддержке Министерства стратегического развития и инноваций Ульяновской области создана общественная организация Ассоциация дошкольного образования, в которую вошли предприниматели, работающие в сфере оказания услуг детям дошкольного возраста.
Федеральный государственный стандарт дошкольного образования (далее – ФГОС) утверждён приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155, который вступает в силу с 01.01.2014. Дошкольное образование новый год встречает с новым стандартом!
Новыми нормативно закреплёнными законодательными актами обозначены следующие моменты:
- образовательная деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования может осуществляться индивидуальными предпринимателями;
- положения ФГОС могут использоваться родителями (законными представителями) при получении дошкольного образования детьми в форме семейного образования.
В июне 2013 года на базе Ульяновского педагогического Университета им.И.Н.Ульянова создан инновационный центр детского развития «Кораблик» при содействии Министерства образования и науки Ульяновской области. В настоящее время, инновационный центр детского развития – экспериментальная площадка исследовательской деятельности педагогов кафедры психологии и дошкольной педагогики, и научной деятельности студентов, используется как площадка для проведения курсов повышения квалификации для работников дошкольных организаций, для лиц, планирующих заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью в сфере дошкольного образования. Также достигнута договорённость с Федеральным агентством стратегических инициатив по использованию базы Ульяновского педагогического университета в качестве пилотной площадки Приволжского федерального округа в рамках реализации проекта «Развитие предпринимательства в сфере дошкольного образования».
Остались считанные дни до завершения проекта модернизации системы общего образования. На системные изменения общего образования было выделено только в уходящем году более 400 млн.рублей. Если посмотреть по позициям детально, то в 2013 году приобретено:
спортивного оборудования для общеобразовательных организаций (уличные антивандальные тренажёры) – 15 млн. руб.;
капитальный ремонт образовательных учреждений – 100 млн. руб.;
приобретение столового оборудования – 30 млн. руб.;
приобретение учебной литературы – 62 млн. 297 тыс. 300 руб.;
приобретение учебно-лабораторного оборудования – 25,8 млн. руб.;
компьютерного оборудования – 80 млн.707 тыс.200 руб.;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных организаций и учителей – 10 млн. руб.;
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся – 39,2 млн. руб.;
модернизация общеобразовательных организаций путём организации в них дистанционного обучения для обучающихся – 38 млн. 140 тыс. 500 руб.
В настоящее время в целях создания эффективной образовательной сети осуществляется реструктуризация образовательных организаций, обеспечивающих повышение качества образования, предоставление возможности каждому ребёнку на получение образования, соответствующего современным требованиям, предусмотренного новыми федеральным государственными образовательными стандартами.
Реализация новых федеральных государственных образовательных стандартов предполагает создание современных условий, обеспечивающих организацию обучения в информационно-образовательной, здоровьесберегающей среде, организацию внеурочной деятельности и профильного обучения во всех общеобразовательных организациях соответствующего уровня образования, предоставление возможности дистанционного обучения детей в общеобразовательных организациях с малой наполняемостью.
Процесс укрупнения образовательных организаций, создание базовых – позволяет создать единое образовательное пространство, перераспределить имеющиеся кадровые, финансовые, материально-технические ресурсы и направить их на формирование новой сети общеобразовательных организаций, приоритетной деятельностью которых будет являться обеспечение в соответствии с новым Законом РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ права каждого человека на образование соответствующего уровня, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Мы проводим поэтапные мероприятия по реструктуризации и созданию эффективной сети общеобразовательных учреждений.
В 2013/2014 учебном году сеть общеобразовательных организаций Ульяновской области включает 490 организаций.
В 2013/2014 уч.г. в связи с отсутствием контингента учащихся не функционируют 5 общеобразовательных организаций (школы не ликвидированы): 2 в муниципальном образовании «Цильнинский район» (МОУ Устьуренская НОШ и МОУ Чириковская НОШ), 1 в муниципальном образовании «Ульяновский район» (МОУ Лаишевская НОШ), 1 в муниципальном образовании «Базарносызганский район» (МОУ Должниковская НОШ) и 1 в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» (МОУ Александровская НОШ).
По сравнению с 2012/2013 учебным годом в 2013/2014 учебном году сеть общеобразовательных организаций уменьшилась на 6 школ.
В настоящее время в результате проведённых мероприятий по реструктуризации сети в области создана сеть из 113 базовых общеобразовательных организаций, которые охватывают все муниципальные образования с целью эффективного распределения ресурсов и оптимального функционирования образовательной среды.
Мы продолжаем внедрять новый федеральный стандарт.
С 01 сентября 2013 года с 1 по 3 классы, 5 классы, а также «пилотные» 4, 6 классы обучаются по новым федеральным государственным образовательным стандартам. В 2013-2014 уч.г. доля школьников, перешедших на обучение по ФГОС составила 39,2%, при этом по ФГОС НОО - 72% школьников и по ФГОС ООО – 22 % школьников.
К 2013 году достигнуты значительные эффекты по повышению качества образования. Так,
- успеваемость учащихся (доля учащихся, обучающихся без двоек) возросла с 99,74 % до 99,80%;
- качество знаний учащихся (доля учащихся, обучающихся на оценки «4» и «5») возросло с 48,6 % до 50,0 %;
- доля отличников также увеличилась с 7,98% (в 2011г.) до 8,68% (в 2013 г.);
- 15 учащихся Ульяновской области заняли 16 призовых мест на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам и межрегиональных олимпиадах по родным языкам: 4 ученика стали победителями и 12 - призёрами.
По сравнению с 2012 годом количество победителей и призёров в 2013 году увеличилось на 0,3%.
- Анализ результатов ЕГЭ 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, показал в целом повышение уровня подготовки выпускников по 11 общеобразовательным предметам.
Так, в 2011 и 2012 годах доля участников, не справившихся с экзаменационными заданиями в основной период сдачи экзаменов по русскому языку, составляла 4,2%, что превышало показатели Российской Федерации. В 2013 году показатель «доля учащихся Ульяновской области, не преодолевших минимальный балл» снизился почти в 2 раза по сравнению с 2012 годом и на 0,2 по сравнению с показателем РФ.
Кроме того, результаты участников ЕГЭ Ульяновской области по 8 общеобразовательным предметам (61,54% от общего числа сдаваемых ЕГЭ) - информатике, истории, русскому языку, английскому языку, французскому языку, обществознанию, физике, литературе – выше средних общероссийских значений.
Таким образом, анализируя результаты региона в ЕГЭ 2013 года в сравнении с 2012 г. можно сделать ряд следующих выводов:
- в целом результаты ЕГЭ выпускников общеобразовательных организаций области по 10 общеобразовательным предметам выше аналогичных показателей 2012 года (кроме географии (снижение на 14,28%), литературы (снижение на 0,14%), математике (снижение на 0,49%)). Результаты ЕГЭ по французскому языку соответствуют показателям 2012 года и составляют 100%;
- результаты участников ЕГЭ 2013 года по профильным общеобразовательным предметам выше по сравнению с прошлым 2012 годом (кроме, французского языка (ср.балл по данному предмету снизился на 5,2), по немецкому языку снизился на 6,7 и по географии средний балл снизился на 5,5);
- значительно выросли показатели среднего балла ЕГЭ в 2013 году в сравнении с 2012 г.: по английскому языку на 15 баллов, по химии на 11,6 балла, по физике на 7,8 балла, по литературе на 7,1 балла, по биологии на 5,1 балла;
- количество выпускников, набравших 100 баллов в 2013 г., составило 85 и превысило аналогичные показатели последних 5 лет. Особо отмечаем положительную динамику по таким предметам как: химия (33 чел. в 2013 г., 2 чел. в 2012 г.), математика (9 чел. в 2013 г., 1 чел. в 2012 г.), обществознание (6 чел. в 2013 г., 2 чел. в 2012 г.), информатика (5 чел., в 2013 г., 1 чел. в 2012 г.).
Наибольшее количество 100 балльников были подготовлены следующими муниципальными образованиями:
г.Ульяновск – 50 чел. (58,82% от общего количества 100 балльников);
г.Димитровград - 16 чел. (18,82%);
Барышский район - 4 чел. (6,3%).
Далее следуют: Кузоватовский район, Новомалыклинский район, Сурский район, Чердаклинский район по два 100-бальника в каждом муниципальном образовании, по одному 100-балльнику в Карсунском районе и г.Новоульяновске.
Одной из форм подготовки учащихся к ЕГЭ на территории области является ГИА-9 в новой форме, которая в 2013 году была апробирована в четвёртый раз. Соответственно закономерно максимальное приведение организационно-технологической модели ГИА-9 с моделью организации и проведения ЕГЭ. (В ГИА-9 в новой форме приняли участие выпускники всех 24 муниципальных образований Ульяновской области (100%).
Анализ результатов ГИА-9 в новой форме в 2013 году показал, что результаты по 11 (кроме английского языка и литературы) из 13 общеобразовательных предметов выше среднестатистических региональных показателей 2012 года.
В связи с укрупнением образовательных организаций появляется возможность реализации профильного обучения, создания профильных классов, позволяющих обеспечить подготовку учащихся к выбору будущей профессии и соответственно учреждений профессионального образования (среднего и высшего), в которых учащиеся продолжат обучение по окончании школы.
В общеобразовательных организациях Ульяновской области 38 % школьных библиотек преобразовано в статус информационно-библиотечных центров, из действующих 422 школьных библиотек.
С целью предоставления доступного и качественного образования детям-инвалидам Ульяновской области создаются все необходимые условия для дистанционного обучения. 484 детей-инвалидов, находящихся на индивидуальном обучении на дому и не имеющих медицинских противопоказаний, обучаются с использованием дистанционных образовательных технологий в 185 общеобразовательных организациях Ульяновской области.
Несколько слов о дополнительном образовании. Сегодня мы серьёзно пересматриваем содержание и функционирование системы дополнительного образования. К середине 2014 года Федеральное министерство планирует подготовить проект программы развития дополнительного образования в России. Вы знаете, что Указами Президента РФ установлено значение в 75% к 20-му году охвата дополнительным образованием. В нашем регионе общее количество детей, получающих услуги дополнительного образования составляет 66,4% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет (план – 59%).
Анализируя систему ДОД в муниципальных образованиях области, необходимо отметить, что в отдельных муниципальных образованиях удалось сохранить систему полностью и добиться 100%-го охвата, учитывая детей, занимающихся в 2-х и более кружках, в Мелекесском, Павловском, Старокулаткинском районах.
Показателем эффективности деятельности учреждений дополнительного образования детей является реализация дополнительных образовательных программ допрофессиональной подготовки и профессиональной ориентации школьников.
Так, в областном Дворце творчества детей и молодёжи созданы и успешно действуют Детская ядерная медицинская академия и Молодёжная правовая академия. Высокий уровень предоставления услуг обеспечено привлечением к обучению научных сотрудников ВУЗов. В течение года слушатели привлекались к участию в научно-практических конференциях, к разработке индивидуальных и коллективных проектов, а также к участию в международных, всероссийских и областных конкурсах научно-технического и исследовательского характера. В 2013 году состоялся первый выпуск в двух Академиях для 160 слушателей.
Интересный и амбициозный проект над которым мы работаем – создание в Ульяновской области целостной системы по работе с одарёнными детьми и молодежью на всех уровнях образования; сбалансированности основных направлений деятельности по формированию интереса к техническим, естественно-научным дисциплинам, научно-исследовательской деятельности и профессиональной ориентации детей и молодежи является детский научный комплекс «ДНК».
В основу этого проекта положен опыт научного Центра «Эврика» Финляндии, других уникальных мировых детских научных центров. Данная методика позволит создать непрерывную систему образовательного процесса: дошкольное образование – общее образование – дополнительное образование – профессиональное образование – профессиональное образование (практика) – профессиональная реализация (например, изобретение новых экспонатов).
Особое место в системе дополнительного образования занимает деятельность по выявлению, поддержке и развитию молодых талантов. На решение данной задачи направлен областной проект «Ковровая дорожка», связующим звеном которого является реализация комплексной программы «Ковровая дорожка» по реализации эффективных механизмов поиска и поддержки талантливых детей и молодежи в Ульяновской области на 2012-2015 годы, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области 14 мая 2012 г. № 22/313-пр.
В течение 2013 года в рамках проекта более 10 000 обучающимся общеобразовательных организаций оказаны различные меры поддержки: 8500 отличников получили ежегодную премию, 100 лауреатов Ассамблеи талантливой молодёжи награждены Губернаторскими премиями в размере 20000 рублей, награждены премиями в размере 3 и 5 тысяч призёры заключительного этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников.
40 молодых представителей Ульяновской области награждены Президентскими премиями по поддержке талантливой молодёжи (2012 году – 36 чел.).
В течение года проведено более 100 областных конкурсных мероприятий. Ключевым мероприятием в данной системе является открытый межрегиональный конкурс «Ученик года». В 2013 году конкурс включён в Календарь Всероссийских массовых мероприятий со школьниками. В конкурсе в текущем году приняли участие старшеклассники 23 регионов России. Победитель конкурса награждён премией в размере 100 тысяч рублей.
По проблеме детской одаренности в 2013 году действовали 4 стажировочных площадки на базе Городской гимназии г. Димитровграда, Центра детского творчества № 6 и СОШ № 62 г. Ульяновска, на базе Центра развития ребёнка – детского сада № 178 «Облако», Центре детского творчества № 7 г. Ульяновска.
Разработана и утверждена Областная Программа развития воспитания в образовательных организациях Ульяновской области на 2012-2015 годы. В рамках данной Программы воспитательная работа организована по 10 направлениям, которые определены Программой. Приоритетными направлениями являются гражданско-патриотическое направление «Моя родина – Ульяновская область», духовно-нравственное воспитание «Истоки духовности», формирование здорового образа жизни и профилактики вредных привычек у несовершеннолетних.
Вместе с тем, анализ доступности ДОД позволяет сделать вывод о том, что оно остаётся недостаточно доступным для детей с ограниченными возможностями здоровья, учащихся НПО (СПО), проживающими в сельской местности. Таким образом, полностью решить задачу обеспечения равного доступа ДОД для детей с разными потребностями и возможностями, независимо от места их жительства, пока не удалось.
Серьёзно меняется и профессиональное образование. Очевидно, что новые экономические условия диктуют иные требования к кадрам. А подготовка кадров – это наша с Вами задача. И мы не имеем права «готовить» современных рабочих и специалистов вчерашними методами. Мы должны работать на опережение.
Основные усилия Министерства образования и науки Ульяновской области, особенно, в последний год были направлены на обеспечение тесной связи системы образования с реальным сектором экономики. В этом направлении успешно реализуется несколько проектов:
Победа Ульяновской области в конкурсном отборе региональных программ профессионального образования позволила получить из федерального бюджета с 2011 по 2013 годы более 50 млн. рублей на развитие образовательного направления в Атомно-энергопромышленном комплексе.
Буквально месяц назад, 21 ноября 2013 г. Ульяновская область вошла в число победителей конкурса по направлению «Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации». Программа будет реализовываться в части организации обеспечения квалифицированными кадрами и специалистами среднего звена авиационного кластера региона.
Софинансирование данной программы будет осуществляться из федерального бюджета в 2014-2015 годы и позволит создать ресурсный центр, в составе которого будут осуществлять образовательную деятельность Ульяновский технический колледж и Ульяновский авиационный колледж, который также будет являться межрегиональным отраслевым ресурсным центром, центром сетевого взаимодействия и коллективного пользования для профессиональных образовательных организаций регионов России.
Другим важным направлением модернизации региональной системы профессионального образования является реализация плана по созданию в Ульяновской области сети многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе профессиональных образовательных организаций.
В сентябре 2013 года на базе Димитровградского технического колледжа в качестве структурного подразделения образован первый такой центр. Он создан с целью кадрового обеспечения ядерно-инновационного и транспортно-логистического кластеров высококвалифицированными кадрами.
Большие надежды в решении вопросов взаимодействия профессиональных образовательных организаций и предприятий региона мы связываем с внедрением дуальной формы обучения. Особенность этой системы обучения, заключается в том, что она отвечает интересам всех участвующих в ней сторон - предприятий, образовательных организаций студентов и государства.
В октябре 2013 года распоряжением «О проведении эксперимента по внедрению дуальной формы обучения в систему профессионального образования в Ульяновской области» определены экспериментальные площадки - Ульяновский технический колледж; Ульяновский авиационный колледж; Ульяновский техникум приборостроения. В соответствии с дорожной картой обучение по дуальной системе в этих образовательных организациях начнется 1 сентября 2014 года.
Напомню, переход на дуальную систему образования был поддержан Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив 14 ноября 2013 года.
В текущем году состоялось вступление Ульяновской области в движение WorldSkills Russia, таким образом, сделан важный шаг в повышение статуса профессионального образования региона и его привлекательности для бизнеса.
Для справки: Зимой 2013 проведен первый региональный чемпионат Ульяновской области по профессиональному мастерству «WORLDSKILLS RUSSIA – 2013». А уже в апреле 2013 команда участников и экспертов от Ульяновской области приняла участие в Первом национальном первенстве России по профессиональному мастерству Worldskills Russia, который состоялся в городе Тольятти, Самарской области. Студент механико-технологического колледжа р.п. Старая Кулатка Милюткин Дмитрий в этом чемпионате занял первое место по компетенции «Автомеханика», вошёл в состав национальной сборной России и принял участие в мировом чемпионате World Skills International в г. Лейпциге (Германия), который состоялся 02.07.2013 - 07.07.2013.
В ноябре 2014 года сборная команда нашего региона принимала участие во II открытом чемпионате Москвы по профессиональному мастерству WorldSkills. Ульяновскую область по компетенции автомеханика представлял Лёвин Антон, по компетенции веб-дизайн – Иванов Иван - студенты Механико-технологического колледжа р.п. Старая Кулатка, по компетенции поварское дело – Кувшинова Наталья, студентка Ульяновского техникума питания и торговли. Антон Лёвин успешно справился с заданием, набрав в общей сумме 55,2 баллов и занял третье место.
По итогам 2013 года наиболее успешными были выступления студентов Механико-технологического техникума р.п. Старая Кулатка по компетенции автомеханика. И закономерно, что в рамках реализации проекта World Skills Russia на базе этого техникума в 2014 году будет создан специализированный центр компетенции «Автомеханика», что позволит в дальнейшем осуществлять подготовку квалифицированных кадров по данной компетенций с учетом требований международных стандартов.
И ещё, остановлюсь кратко на, действительно, очень важной теме. Аттестация педагогических работников. Мы слышим жалобы со стороны учителей, директоров школ и они абсолютно обоснованы. Мы изучили опыт других регионов, продумали свой путь по изменению и упрощению данной процедуры. Первые изменения наши коллеги почувствуют уже в 2014 году – это подача документов через каналы электронной связи, это прохождение тестирования на соответствие и первую категорию и т.д.
Мы с Вами делаем общее дело, и от нашей совместной работы зависит успех нашего Ульяновского образования. А значит, задачи, которые мы ставим перед собой на ближайший год, наши общие задачи:
1.Совершенствовать региональную систему образования в рамках реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов и системы выявления и поддержки одарённых детей.
2. Внедрить лучший образовательный опыт, накопленный в современном мире, для создания прорывных направлений инновационного развития (международный бакалавриат, школа РОСНАНО, Росатом и др.).
3. Внедрить дистанционные образовательные технологии и сетевое взаимодействие организаций системы образования с целью обеспечения предпрофильного и профильного образования в соответствии с задачами социально-экономического развития региона.
4. Реализовать комплекса мер по сокращению излишнего документооборота.
5. Нам необходимо в самые короткие сроки разработать и внедрить новую модель взаимодействия профессионального образования и работодателей, концепцию дуальной формы профессионального образования; нам нужны современные образовательные организации по подготовке рабочих кадров и специалистов среднего звена.
6. Переформатировать систему аттестации педагогических работников.
7. Продолжить модернизацию системы дошкольного образования.
8.Выполнить работы по строительству, реконструкции и капитальным ремонтам на 47 объектах дошкольного образования и создать 3041 место. По предварительным расчётам на реализацию составленного перечня необходимо 1 488 530,5 тыс. рублей.
Заместитель Председателя
Правительства – министр образования
и науки Ульяновской области Е.В.Уба
