Доклад заместителя Председателя Правительства Ульяновской области В.Х. Зиннурова по теме «Автомобильный кластер Ульяновской области» (26.08.2010, г. Москва)

В стратегии развития автомобильной промышленности  Российской Федерации на период до 2020 года отмечено, что в настоящее время уже практически сформировались 3 ключевых автомобильных кластера  (по месту концентрации производств конечной продукции), в том числе и «Приволжский».

 Автомобильная промышленность Ульяновской области имеют давние связи с автосборочными предприятиями формирующегося Приволжского автомобильного кластера. Это  способствует развитию  производству автомобильных компонентов для нужд Поволжского автомобильного кластера, а также других кластеров, и созданию транспортно-логистического  комплекса по их обеспечению  комплектующими и материалами с целью минимизации  запасов на самих предприятиях. С другой стороны Ульяновская область заинтересована в сохранении   и развитии автосборочных производств и в первую очередь автомобилей повышенной проходимость на ОАО «УАЗ». Также перспективным направление является организация сборки новых современных автомобилей, в том числе и иномарок.             Автомобильная отрасль занимает ведущее положение в экономики Ульяновской области, так за январь-июль 2010 года из 73,2 млрд. рублей всего отгруженных товаров собственного производства, производство транспортных средств составило 17,8 млрд. рублей или 24,4% и это без учёта производства автомобильных компонентов относящихся к категориям производство резиновых и пластмассовых изделий и производство электрооборудования.

Спецификой формируемого автомобильного кластера Ульяновской области является  ориентации производства автомобильных комплектующих не только на региональных автопроизводителей, но и на автосборочные предприятия в ПФО и других регионах. Таким образом, формируемый в Ульяновске кластер «двухкорневой».

Три университета, один колледж, и ряд среднеспециальных учебных заведений готовят высококвалифицированных специалистов для автомобильной отрасли (УлГТУ, УГУ, УГСХА).

Ульяновские университеты выполняют большие объёмы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а ряд крупных предприятий (ОАО «УАЗ», ОАО «УМЗ», ОАО «ДААЗ» и др.) имеют свой конструкторские и испытательные подразделения.

 В области работают как поставщики, так и предприятия изготовители оборудования для автомобильной отрасли, в том числе ООО ТД «Халтек», ООО "Симбирский станкостроительный завод". «Корневой» автосборочной организацией для формируемого автомобильного кластера Ульяновской области является автомобильная компания ОАО «УАЗ», входящая в холдинг ОАО «Соллерс». Поставщикам деталей и комплектующих для ОАО «УАЗ» являются более 110 компаний Ульяновской области.

Модельный ряд завода включает производство коммерческих автомобилей и внедорожников. За 7 месяцев 2010 года предприятием произведено более 26 тыс. автомобилей.

Одно из главных направлений развития завода - партнерство с иностранными производителями по организацию производства современных комплектующих, в том числе под новый проект производства легковых автомобилей ФИАТ.

ООО «БАУ Мотор Корпорейшен» приступила к  сборке грузовых автомобилей «БАУ» на базе комплектующих из Китая, а также с июля месяца 2010 года приступило к изготовлению автобусов средней вместимости собственной конструкции. Предприятие активно занимается размещением производства комплектующих на территории Ульяновской области и в соседних регионах.

ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод" является одним из крупнейших предприятий производителем автомобильных комплектующих не только Ульяновской области, но и всего Поволжского региона. Предприятие является «корневой» организацией по производству автомобильных комплектующих.  Высокая степень автоматизации, механизации, прогрессивная технология позволяют выпускать 1400 наименований готовых изделий: топливной аппаратуры; кузовной арматуры;  электрооборудования и др.

ОАО «Ульяновский моторный завод» производит автомобильные двигатели различной модификации для семейства грузовых, пассажирских и многоцелевых автомобилей «ГАЗель».

ОАО «Автодеталь-Сервис» входит в состав Ульяновской Холдинговой компании «АМS-ГРУПП», крупнейшей управляющей компании Ульяновской области. Основная продукция: коробки перемены передач, гидроусилители, карданные валы, тормоза в сборе, цилиндры тормозные, наконечники, рулевые тяги.   Кроме того в Ульяновской области более 100 средних и малых предприятий производителей автомобильных комплектующих.

Правительство Ульяновской области оказывает большое внимание поддержке инвестиционной деятельности в регионе. У нас создана прогрессивная нормативно-правовая база в сфере инвестиций, осуществляется  система оперативного контроля реализации инвестиционных проектов на уровне Губернатора (Штаб по инвестициям).

За каждым крупным инвестиционным проектом закреплен куратор из числа членов Правительства области. Функционирует уполномоченный орган по привлечению инвестиций и сопровождению инвестиционных проектов (Корпорация развития Ульяновской области)А также создан общественный орган – «Совет по инвестициям»

Законодательством Ульяновской области предоставляются следующие  налоговые льготы:

1. Снижение ставки налога на прибыль на 4,5% в течение 8 лет

2. Освобождение от налога на имущество в течение 8 лет.

3. Освобождение от земельного налога в течение 8 лет.

4. Освобождение от транспортного налога в течение 8 лет.

5. Предоставление льготы по земельному налогу на уровне   муниципальных образований

 

Из областного бюджета Ульяновской области возмещаются следующие виды затрат:

1. На выкуп в собственность земельного участка.

2. На строительство инженерно-технических сетей.

3. На оплату за подключение и технологическое присоединение  к сетям инженерно-технического обеспечения.

4. На оплату процентов по кредиту на финансирование подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

5. На подготовку кадров.

            Правительством Ульяновской области реализует ряд мероприятий по формированию автомобильного кластера, как составной часть Приволжского автомобильного кластера и поддержки предприятий автомобильной отрасли, в том числе:

- готовятся предложения по формированию  консорциума «Автомобильный кластер Ульяновской области» и управляющей компании;

- предоставлены  льготы по налогу на землю ОАО «УАЗ», по налогу на имущество предприятиям производителям автомобильных комплектующих, в том числе ОАО «ДААЗ»;

- реализована программа предоставления дополнительных субсидий, за счёт регионального бюджета, на приобретение автомобилей марки «УАЗ», взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию автотранспортных средств.  

- осуществляются постоянные встречи представителей Правительства Ульяновской области с руководством компаний ОАО «СОЛЛЕРС», ОАО «АвтоВАЗ», ОАО «ОАТ», ОАО «Группа ГАЗ», ОАО «КАМАЗ» по вопросам обеспечения деятельности предприятий Ульяновской области;

- оказывается содействие реализации инвестиционных проектов по созданию на территории области новых производств автомобилей и их комплектующих, в том числе индустриальных парков на базе предприятий ОАО «ДААЗ» и ОАО «УАЗ». Для этих целей подготовлено изменение инвестиционного законодательства, регулирующее процедуру отбора и присвоения соответствующих статусов, дающих право субъектам инвестиционной деятельности Ульяновской области получать меры государственной поддержки в связи с созданием индустриальных парков;

- реализуется программы подготовки квалифицированных кадров для предприятий автомобильной отрасли.

Не смотря на имеющийся рост объёмов производства, формирование автомобильных кластеров на региональном и окружном уровнях является необходимым, если их  целью будет повышения конкурентной способности выпускаемой продукции, за счёт снижения издержек, повышения качества, обеспечения выпуска инновационной продукции.