Распоряжение Губернатора Ульяновской области от 06.02.2012 №28-р

О мониторинге правоприменения в Ульяновской области

 

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации»  и организации мониторинга правоприменения в Ульяновской области:

1.  Утвердить Положение о мониторинге правоприменения в Ульяновской области (приложение № 1).

2. Возложить на государственно-правовой департамент Правительства Ульяновской области функции по координации мониторинга правоприменения в Ульяновской области, осуществляемого исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и структурными подразделениями Правительства Ульяновской области.

3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, структурных подразделений Правительства Ульяновской области:

3.1. Обеспечить проведение мониторинга правоприменения в Ульяновской области и назначить ответственных лиц за его проведение.

3.2. Ежегодно до 01 апреля представлять в государственно-правовой департамент Правительства Ульяновской области на бумажном и электронном носителях:

3.2.1. Предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации по форме согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.

3.2.2. Информацию о реализации плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации по форме согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.

4. Государственно-правовому департаменту Правительства Ульяновской области ежегодно до 20 мая  обеспечивать направление в Министерство юстиции Российской Федерации:

4.1. Предложений к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации.

4.2. Доклада о результатах мониторинга правоприменения, осуществлённого в предыдущем году в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области:

5.1. Осуществлять мониторинг правоприменения.

5.2. Представлять в государственно-правовой департамент Правительства Ульяновской области:

5.2.1. Информацию о результатах мониторинга правоприменения.

5.2.2. Предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации и предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в Ульяновской области по форме и в сроки, установленные настоящим распоряжением.  

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Губернатора Ульяновской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области Озернова А.В. 

 

Губернатор области                                                                                С.И.Морозов

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к распоряжению Губернатора
Ульяновской области

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о мониторинге правоприменения в Ульяновской области

 

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области (далее – исполнительные органы) мониторинга правоприменения в Ульяновской области (далее – мониторинг).

2. Мониторинг предусматривает проведение в сфере деятельности исполнительными органами, структурными подразделениями Правительства Ульяновской области (далее – структурные подразделения) сбора, обобщения, анализа и оценки информации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Ульяновской области.

3. Мониторинг осуществляется в целях совершенствования правовой системы Ульяновской области на основании плана мониторинга и в соответствии с методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации».

4. При наличии соответствующего поручения Губернатора Ульяновской области или Правительства Ульяновской области мониторинг осуществляется без внесения изменений в утверждённый Губернатором Ульяновской области план мониторинга.

Исполнительные органы, структурные подразделения могут осуществлять мониторинг по собственной инициативе.

5. Проект плана мониторинга ежегодно разрабатывается государственно-правовым департаментом Правительства Ульяновской области (далее – государственно-правовой департамент) с учётом плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации, предложений исполнительных органов, структурных подразделений, комиссии по законопроектной деятельности Губернатора и Правительства Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления).

6. Исполнительные органы, структурные подразделения при подготовке предложений к проекту плана мониторинга учитывают в пределах своей сферы деятельности предложения институтов гражданского общества и средств массовой информации.

7. Предложения к проекту плана мониторинга направляются в государственно-правовой департамент до  01 ноября года, предшествующего планируемому периоду, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

8. План мониторинга не позднее 25 декабря года, предшествующего планируемому периоду, утверждается Губернатором Ульяновской области.

9. В плане мониторинга отражаются:

1) отрасль (подотрасль) законодательства либо группа нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить;

2) наименования исполнительных органов, структурных подразделений, органов местного самоуправления, участвующих в мониторинге;

3) сроки осуществления мониторинга;

4) иные данные.

10. План мониторинга размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области.

11. Информацию о результатах проведения мониторинга законодательства и анализа судебной практики в своей сфере деятельности исполнительные органы и структурные подразделения ежемесячно до 25 числа направляют на бумажном и электронном носителях в государственно-правовой департамент по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

12. Государственно-правовой департамент анализирует представленную исполнительными органами и структурными подразделениями  информацию и готовит  предложения по совершенствованию законодательства Ульяновской области.

13. Предложения по совершенствованию законодательства Ульяновской области рассматриваются комиссией по законопроектной деятельности Губернатора и Правительства Ульяновской области и учитываются при формировании плана законопроектной деятельности Губернатора и Правительства Ульяновской области.

 ___________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению

 

 

ФОРМА

представления предложений к проекту плана мониторинга
правоприменения в Ульяновской области

 

№ п/п

Отрасль (подотрасль)  законодательства либо группа нормативных правовых актов, мониторинг правоприменения которых планируется осуществить

Наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, структурного подразделения Правительства Ульяновской области, органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области*, участвующих в мониторинге правоприменения

Срок осуществления мониторинга правоприменения

Иные данные**

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 _____________________

* Участвуют по согласованию.

** Указываются имеющие значение для осуществления мониторинга правоприменения данные (инициатор мониторинга, организации, изъявившие желание участвовать в мониторинге, взаимодействие и т.д.).

________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению

 

 

ФОРМА

 представления информации о результатах проведения мониторинга законодательства и анализа судебной практики в сфере деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области,
структурных подразделений Правительства Ульяновской области

 

Раздел 1

Результаты проведения мониторинга законодательства

 

№ п/п

Федеральные акты, регулирующие общественные отношения в сфере деятельности исполнительного органа государственной власти Ульяновской области (структурного подразделения Правительства Ульяновской области)

Подзаконные акты на уровне Ульяновской области, принятые во исполнение федерального законодательства

Непринятые подзаконные акты на уровне Ульяновской области, которые следовало принять во исполнение федерального законодательства

Изменения, внесённые за отчётный период в подзаконные акты, указанные в графе 3
(с реквизитами и причинами внесения)

Законы Ульяновской области, регулирующие общественные отношения в сфере деятельности исполнительного органа государственной власти Ульяновской области (структурного подразделения Правительства Ульяновской области)

Изменения, внесённые в законы Ульяновской области за отчётный период

(с реквизитами и причинами внесения)

Подзаконные акты, принятые в целях реализации законов Ульяновской области, в том числе нормативные правовые акты исполнитель-ных органов государствен-ной власти

Непринятые подзакон-ные акты, которые следовало принять в целях реализации законов Ульянов-ской области

(указать причины непринятия)

Изменения, внесённые в подзакон-ные акты за отчётный период  

(с реквизи-тами и причинами внесения)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2

Результаты проведения анализа судебной практики

 

№ п/п

Реквизиты актов судов Российской Федерации

Краткое содержание актов  судов Российской Федерации

Предложения по совершенствованию законодательства Ульяновской области в связи с вступившими в силу актами судов Российской Федерации

1

2

3

4

 

 

 

 

 ___________________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к распоряжению Губернатора
Ульяновской области

 

 

 

ФОРМА

представления предложений к проекту плана мониторинга
правоприменения в Российской Федерации

№ п/п

Отрасль (подотрасль)  законодательства либо группа нормативных правовых актов, мониторинг правоприменения которых планируется осуществить

Наименование федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, участвующих в мониторинге правоприменения

Сроки осуществления мониторинга правоприменения

Иные данные*

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 _____________________

* Указываются имеющие значение для осуществления мониторинга правоприменения данные (инициатор мониторинга, организации, изъявившие желание участвовать в мониторинге, взаимодействие и т.д.).

________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к распоряжению Губернатора
Ульяновской области

 

ФОРМА

представления информации о реализации плана мониторинга
правоприменения в Российской Федерации

______________________________________________________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области (структурного подразделения Правительства Ульяновской области)

__________________________________

(отчётный период)

 

№ п/п

Отрасль (подотрасль)  законодательства либо группа нормативных правовых актов, мониторинг правоприменения которых был осуществлён в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации

Реквизиты актов, мониторинг правоприменения которых был осуществлён за отчётный период

Ответственные исполнители

Краткое описание проблем, выявленных в результате мониторинга правоприменения

Предложения по совершенствованию законодательства

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 ________________

 

Распоряжение Губернатора Ульяновской области от 06.02.2012  №28-р (в формате .tif, 454 Кб)