Доклад Каракозовой Натальи Николаевны, начальника отдела правового обеспечения, делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций на тему: «О состоянии дел в области обращения с животным на территории Ульяновской области

версия для печати постоянная ссылка

На территории региона осуществляют деятельность 9 приютов для животных. Под создание 7 малогабаритных приютов зоозащитным организациям в 7 муниципальных образованиях передано в безвозмездное пользование имущество учреждений ветеринарии, находящееся в государственной собственности Ульяновской области, что позволяет эффективно исполнять требования Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 498-ФЗ). Еще 6 благотворительных организаций занимаются передержкой, содержанием, поиском хозяев для животных без владельцев.

Общая единовременная вместимость приютов составляет более 500 голов животных без владельцев, пропускная способность приютов по программе ОСВВ – более 6000 голов в год.

По поручению Губернатора Ульяновской области Русских А.Ю. в целях обеспечения безопасности граждан, соблюдения принципов гуманности при обращении с животными в регионе внедрена система реагирования на обращения граждан о причинении животными вреда их жизни и здоровью. В муниципальных образованиях созданы комиссии, выстроена система по комиссионному рассмотрению указанных случаев нападения животных на людей с принятием соответствующих мер реагирования в соответствии со Схемой межведомственного взаимодействия по недопущению возникновения бешенства на территории Ульяновской области, нанесения ущерба (укусов) животными гражданам, утверждённой решением Санитарно-противоэпидемической комиссии Ульяновской области от 21.05.2021 № 6. 

Все случаи покусов животными без владельцев рассматриваются комиссионно, с участием представителей государственной ветеринарной службы, администраций муниципальных образований и пострадавших лиц, благодаря чему наблюдается снижение количества покусов, нанесённых животными без владельцев.

В регионе в области обращения с животными приняты следующие нормативно правовые акты:

– Закон Ульяновской области от 07.10.2010 № 158-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».

- постановление Правительства Ульяновской области от 03.04.2020 № 154-П «Об утверждении Правил организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Ульяновской области»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 19.12.2019 № 740-П «Об утверждении Положения о порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 07.04.2023 № 153-П «Об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Ульяновской области»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 21.06.2023 N 310-П «Об утверждении Положения о порядке предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Ульяновской области». В 2023 году в соответствии с порядком предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Ульяновской области проведен мониторинг численности животных без владельцев. Согласно методике, в регионе 2928 собак без владельцев.

По поручению Губернатора Ульяновской области Русских А.Ю. от 26.01.2023 № 15-ПЧ Администрациями муниципальных образований разработаны и приняты правовые акты:

– по определению мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и перечень лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных на прежние места обитания (Старомайнский район включить в перечень мест - территории учреждений здравоохранения);

– о назначении должностных лиц в администрациях, исполняющих обязанности по непосредственному осуществлению государственных полномочий по организации мероприятий по обращению с животными без владельцев;

– о порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования.

В соответствии с внесенными в КоАП РФ изменениями по части 3 статьи 8.52 с августа 2023 года за причинение вреда здоровью гражданам или их имуществу к административной ответственности привлечено 4(четверо) граждан, на сумму 40 тыс.рублей.

В целях профилактики нарушений с начала года объявлено 87 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований Закона № 498-ФЗ. В том числе 3 предостережения объявлено администрациям Майнского района, Старомайнского района и города Ульяновска по фактам несвоевременного принятия мер по организации отлова животных без владельцев которые несли угрозу здоровью и жизни граждан. Также с гражданами проводится разъяснительная работа о требованиях Закона № 498-ФЗ. Владельцам выдано 600 памяток о запрете бесконтрольного самовыгула питомцев, выгула животных на детских, спортивных площадках, об обязанности владельцев убирать за питомцами продукты жизнедеятельности, предотвращать появление нежелательного потомства, обеспечивать надлежащий уход за животными, своевременное оказание животным ветеринарной помощи и своевременное осуществление обязательных профилактических ветеринарных мероприятий.

В 2024 году запланировано выделение:

– субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на осуществление полномочий 11,5 млн.рублей;

– субсидий 1,0 млн.рублей на добровольную льготную стерилизацию, маркирование собак, принадлежащих гражданам, проживающим на территории Ульяновской области в целях их учёта и снижения популяции животных;

Спасибо за внимание!