Author: ДИО
Last saved by: 1

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ульяновской области
«Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2014 год»

Настоящий законопроект разработан и вносится в соответствии с главой 4 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области», предусматривающей ежегодное принятие Программы управления государственной собственностью Ульяновской области, которой должны быть урегулированы общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления экономикой, в целях определения основных видов и предполагаемого размера расходов, связанных с управлением областной собственностью, использованием и распоряжением отдельными видами объектов областной собственности (например, передача в собственность муниципальных образований), предполагаемый размер доходов от использования объектов областной собственности, в том числе доходов от арендной платы, отчислений от прибыли областных государственных предприятий, дивидендов по ценным бумагам, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, а также источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области в части средств, планируемых к получению от продажи акций, находящихся в собственности Ульяновской области. 
Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества Ульяновской области.
Предполагаемый размер доходов бюджета Ульяновской области (приложение 1 к Программе) составит в сумме 46320,98 тыс. руб., в том числе:
- от передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области – 3500,0 тыс. руб.;
- от получения части прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет – 697,55 тыс. руб.;
- от дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Ульяновской области – 2260,0 тыс. руб.;
- от передачи в аренду земельных участков и средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области – 19800,0 тыс. руб.;
- от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области – 6300,0 тыс. руб.;
- от продажи иного имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области – 13763,43 тыс. руб.
Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области, а именно средства, получаемые от продажи акций, находящихся в государственной собственности Ульяновской области – 69307,3 тыс. руб. (приложение 2 к Программе).
Данные средства планируются получить от реализации имущества, предусмотренного Законом Ульяновской области «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2014 год и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2014-2016 годы».
Также данной Программой предусмотрен размер расходов денежных средств, связанный с управлением объектами областной собственности (приложение 3 к Программе) по следующим направлениям:
Расходы, связанные с управлением объектами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области в сумме – 135 871,9 тыс.руб., в том числе:
-на изготовление земельно-правовых документов, инвентаризацию и паспортизацию объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области – 7500,0 тыс. руб.;
- на распоряжение и управление пакетами акций – 0,9 тыс. руб.;
- на управление и распоряжение земельными участками, проведение территориального землеустройства, установление независимым оценщиком рыночной стоимости, публикацию информационных сообщений и формирование земельных участков для проведения торгов, внедрение автоматизированных систем управления объектами недвижимости, разграничение государственной собственности на землю – 2000,0 тыс. руб.;
- на оплату государственной пошлины, судебных экспертиз, услуг представителей в судебных органах – 50,0 тыс. руб.;
- на оценку и организацию продажи государственного имущества Ульяновской области, рекламирование, а также публикацию информационных сообщений о приватизации в определённых в установленном порядке средствах массовой информации и оценку объектов залогового фонда Ульяновской области – 582,0 тыс. руб.;
- на оценку имущества, находящегося в государственной собственности, публикацию информационных сообщений для проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды недвижимого имущества и продажи земельных участков – 750,0 тыс. руб.;
- на выполнение работ по информационно-технологическому сопровождению информационной подсистемы учёта государственного имущества Ульяновской области в системе «Имущество» – 200,0 тыс. руб.;
- на проведение конкурсов на замещение должностей руководителей областных государственных унитарных предприятий – 15,0 тыс. руб.;
- на выкуп размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества «Аэропорт Ульяновск» - 90 000 тыс.руб.
- на выкуп размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области» - 34 674 тыс.руб.

- На автоматизацию ввода данных в реестр объектов государственной собственности Ульяновской области – 100,0 тыс. руб.
Перечень государственного имущества Ульяновской области, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, содержится в Приложении 4 к Программе.
Предполагаемое к передаче в безвозмездное пользование имущество будет использоваться федеральными органами исполнительной власти, муниципальными учреждениями, общественными и религиозными организациями. Основание для заключения договоров безвозмездного пользования с организациями, включёнными в приложение 4 к Программе – пункты 2, 3, 4 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В подготовке законопроекта участвовали и.о начальника отдела управления государственной собственностью и экономического анализа Департамента О.С.Раменская, начальник отдела распоряжения государственной собственностью Департамента Н.А.Мошина, начальник отдела реестра и регистрации прав Департамента Э.В.Стерлядев, начальник отдела взаимодействия с муниципальными образованиями Департамента А.Н.Таушкин, главный консультант отдела управления государственной собственностью и экономического анализа Департамента Ф.Г.Каримова.
На основании изложенного предлагаем принять проект закона Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2014 год».

Директор Департамента
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области

С.М.Мишин