Проект закона

Статья 1 

В соответствии с пунктом 3 статьи 227¹ Налогового кодекса Российской Федерации установить на 2018 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, равный 1,55.

Статья 2 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Губернатор Ульяновской области                                                           С.И.Морозов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ульяновской области «Об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда»

Целью законопроекта является регулирование общественных отношений в сфере привлечения в экономику Ульяновской области иностранной рабочей силы.

Предметом правового регулирования законопроекта является установление величины регионального коэффициента к фиксированным авансовым платежам по налогу на доходы физических лиц иностранных граждан, осуществляющих на территории области трудовую деятельность по найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании патента.

Законопроект распространяет своё действие на ограниченный круг лиц: иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществленияна территории Ульяновской областитрудовой деятельностипо найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лицна основании патента.

Законопроект относится к отраслям законодательства «Труд и занятость», «Трудовая миграция».

Проект закона Ульяновской области «Об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» разработан
в соответствии со статьёй 227¹ Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей индексацию фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц иностранных гражданне только на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год Минэкономразвития РФ, но также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законами субъектов Российской Федерации.

Вводимый коэффициент обеспечит равнонапряжённую налоговую нагрузку иностранных граждан,осуществляющих деятельность на территории области с гражданами России, и будетспособствовать пресечению «теневых» выплат заработной платы.

Налогоплательщиками налога в соответствии с пунктом 1 статьи 201 Налогового кодекса Российской Федерации признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Таким образом, законопроект не затрагивает напрямую вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательнопроведение оценки регулирующего воздействия данного законопроекта не требуется, о чем указано в настоящей пояснительной записке согласно пункту 1.3 «Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», утверждённого Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.12.2013 № 607-П.

Законопроект подготовил референт департамента занятости населения Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области Ковальчук Виктор Иванович.

Руководитель Агентства по развитию
человеческого потенциала и трудовых ресурсов
Ульяновской области                                                           Д.В.Герасимов

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

ПЕРЕЧЕНЬ актов законодательства Ульяновской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Ульяновской области «Об установлении на 2018 годкоэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда»