О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы
Проект постановления
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённую постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/413-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы».
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, предусмотренных государственной программой Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы (в редакции настоящего постановления), осуществлять за счёт перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации указанной государственной программы и дополнительных поступлений в областной бюджет Ульяновской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ульяновской области
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы
1. В строке «Ресурсное обеспечение государственной программы
с разбивкой по этапам и годам реализации» паспорта:
1) в абзаце первом цифры «2721595,44» заменить цифрами «2732156,6»;
2) в абзаце четвёртом цифры «419647,9» заменить цифрами «430209,06».
2. В разделе 5:
1) в абзаце первом цифры «2721595,44» заменить цифрами «2732156,6»;
2) в абзаце четвёртом цифры «419647,9» заменить цифрами «430209,06».
3. В подпрограмме «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы:
1) в строке «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой
по этапам и годам реализации» паспорта:
а) в абзаце первом цифры «66605,287» заменить цифрами «52220,887»;
б) в абзаце четвёртом цифры «17060,5» заменить цифрами «2676,1»;
2) в разделе 5:
а) в абзаце первом цифры «66605,287» заменить цифрами «52220,887»;
б) в абзаце четвёртом цифры «17060,5» заменить цифрами «2676,1».
4. В подпрограмме «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы:
1) в строке «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации» паспорта:
а) в абзаце первом цифры «58597,6» заменить цифрами «58327,6»;
б) в абзаце четвёртом цифры «7594,1» заменить цифрами «7324,1»;
2) в разделе 5:
а) в абзаце первом цифры «58597,6» заменить цифрами «58327,6»;
б) в абзаце четвёртом цифры «7594,1» заменить цифрами «7324,1».
5. В подпрограмме «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории
Ульяновской области» на 2014-2020 годы:
1) в строке «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации» паспорта:
а) в абзаце первом цифры «2596392,553» заменить цифрами «2621608,113»;
б) в абзаце четвёртом цифры «394993,3» заменить цифрами «420208,86»;
2) в разделе 5:
а) в абзаце первом цифры «2596392,553» заменить цифрами «2621608,113»;
б) в абзаце четвёртом цифры «394993,3» заменить цифрами «420208,86».
6. В приложении № 2:
1) в разделе «Подпрограмма «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы»:
а) в строке 1:
в графе 5 цифры «1976,1» заменить цифрами «1850,9»;
в графе 8 цифры «577,0» заменить цифрами «451,8»;
б) в строке 1.1:
в графе 5 цифры «500,0» заменить цифрами «374,8»;
в графе 8 цифры «200,0» заменить цифрами «74,8»;
в) в строке 2:
в графе 5 цифры «2208,0» заменить цифрами «2147,4»;
в графе 8 цифры «808,0» заменить цифрами «747,4»;
г) в строке 2.3:
в графе 5 цифры «500,0» заменить цифрами «439,4»;
в графе 8 цифры «250,0» заменить цифрами «189,4»;
д) в строке 4:
в графе 5 цифры «14275,5» заменить цифрами «100,0»;
в графе 8 цифры «14175,5» заменить цифрами «0,0»;
е) в строке 4.1:
в графе 5 цифры «200,0» заменить цифрами «100,0»;
в графе 8 цифры «100,0» заменить цифрами «0,0»;
ж) строку 4.2 признать утратившей силу;
з) в строке 6:
в графе 5 цифры «3991,587» заменить цифрами «3968,487»;
в графе 8 цифры «1400,0» заменить цифрами «1376,9»;
и) в строке 6.1:
в графе 5 цифры «1300,0» заменить цифрами «1279,1»;
в графе 8 цифры «300,0» заменить цифрами «279,1»;
к) в строке 6.5:
в графе 5 цифры «817,5» заменить цифрами «815,3»;
в графе 8 цифры «250,0» заменить цифрами «247,8»;
в строке «Итого по подпрограмме»:
в графе 5 цифры «22771,187» заменить цифрами «8386,787»;
в графе 8 цифры «17060,5» заменить цифрами «2676,1»;
2) в разделе «Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы»:
а) в строке 3:
в графе 5 цифры «1090,0» заменить цифрами «820,0»;
в графе 8 цифры «450,0» заменить цифрами «180,0»;
б) в строке 3.2:
в графе 5 цифры «1040,0» заменить цифрами «770,0»;
в графе 8 цифры «450,0» заменить цифрами «180,0»;
в) в строке «Итого по подпрограмме»:
в графе 5 цифры «28800,1» заменить цифрами «28530,1»;
в графе 8 цифры «7594,1» заменить цифрами «7324,1»;
3) в разделе «Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы»:
а) в строке 1:
в графе 5 цифры «6575,0» заменить цифрами «5575,0»;
в графе 8 цифры «1000,0» заменить цифрами «0,0»;
б) строку 1.2 признать утратившей силу;
в) в строке 2:
в графе 5 цифры «93359,5» заменить цифрами «92359,5»;
в графе 8 цифры «1000,0» заменить цифрами «0,0»;
г) в строке 3:
в графе 5 цифры «4867,12» заменить цифрами «4833,92»;
в графе 8 цифры «3427,0» заменить цифрами «3393,8»;
д) в строке 3.2:
в графе 5 цифры «4467,12» заменить цифрами «4433,92»;
в графе 8 цифры «3027,0» заменить цифрами «2993,8»;
е) в строке 4:
в графе 5 цифры «734,5» заменить цифрами «724,0»;
в графе 8 цифры «200,0» заменить цифрами «189,5»;
ж) в строке 5:
в графе 5 цифры «773839,433» заменить цифрами «801238,493»;
в графе 8 цифры «385213,7» заменить цифрами «412612,76»;
з) в строке 6:
в графе 5 цифры «6067,8» заменить цифрами «5928,0»;
в графе 8 цифры «4152,6» заменить цифрами «4012,8»;
и) в строке 6.1:
в графе 5 цифры «1418,0» заменить цифрами «1416,0»;
в графе 8 цифры «406,0» заменить цифрами «404,0»;
к) в строке 6.2:
4
в графе 5 цифры «120,0» заменить цифрами «108,6»;
в графе 8 цифры «120,0» заменить цифрами «108,6»;
л) в строке 6.3:
в графе 5 цифры «764,8» заменить цифрами «763,5»;
в графе 8 цифры «121,6» заменить цифрами «120,3»;
м) в строке 6.4:
в графе 5 цифры «760,0» заменить цифрами «744,4»;
в графе 8 цифры «500,0» заменить цифрами «484,4»;
н) в строке 6.5:
в графе 5 цифры «3005,0» заменить цифрами «2895,5»;
в графе 8 цифры «3005,0» заменить цифрами «2895,5»;
о) в строке «Итого по подпрограмме»:
в графе 5 цифры «885443,353» заменить цифрами «910658,913»;
в графе 8 цифры «394993,3» заменить цифрами «420208,86»;
п) в строке «Всего по государственной программе»:
в графе 5 цифры «937014,64» заменить цифрами «947575,8»;
в графе 8 цифры «419647,9» заменить цифрами «430209,06».
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы»
Внесение изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы» обусловлено необходимостью повышения эффективности использования бюджетных финансовых средств и перераспределения их внутри программы на 2016 год.
В части изменения финансирования проектом постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы» предлагается корректировка расходных обязательств, предусмотренных:
а) строками 1.1, 2.3, 4.1, 4.2, 6.1, 6.5 подпрограммы «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы;
б) строкой 3.2 подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области на 2014-2020 годы»;
в) строками 1.2, 2, 3.2, 4, 5, 6.1, 6.2, 6.3, 6.6, 6.5 подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы» за счёт перераспределения финансовых средств.
Образовавшуюся экономию финансовых средств в размере 16837,9 тыс. рублей перераспределить в строку 5 подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы, для выплаты заработанной платы сотрудникам ОГКУ «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области».
Финансирование государственной программы Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020» в 2016 году увеличивается за счёт финансирования следующих внепрограммных мероприятий:
а) субвенции федеральному бюджету на осуществлении части переданных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в сумме 1024,7 тыс. рублей;
б) субвенции на финансовое обеспечение расходного обязательства, связанного с определением перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях, в сумме 200,76 тыс. рублей;
в) реализация Закона Ульяновской области от 6 октября 2011 года № 170-ЗО «О мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных Ульяновской области», в сумме 141,4 тыс. рублей.
г) выделение финансовых средств в размере 6654,3 тыс. рублей в соответствии с Реестром внесения изменений в областной бюджет Ульяновской области на 2016 год, утверждённый Губернатором Ульяновской области;
д) выделение финансовых средств в размере 2540,0 тыс. рублей из государственной программы «Развитие государственного управления Ульяновской области» на 2015-2020 годы.
В общей сумме 10561,16 тыс. рублей, которые направлены на финансовое обеспечение деятельности Областного государственного казённого учреждения «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области».
Принятие проекта постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы» будет способствовать повышению эффективности деятельности системы защищённости населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и не повлечёт негативных последствий социально-экономического, политического, правового характера для населения Ульяновской области.
Начальник управления по вопросам
общественной безопасности
администрации Губернатора
Ульяновской области А.Е.Мурашов
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Ульяновской области
«О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности
на территории Ульяновской области» на 2014-2018 годы»
Внесение изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы» обусловлено необходимостью повышения эффективности использования бюджетных финансовых средств и перераспределения финансовых средств внутри программы.
В части изменения финансирования проектом постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы» предлагается корректировка расходных обязательств, предусмотренных:
а) подпрограммой «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы, строками:
1.1 «Организация добровольной сдачи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств в установленном порядке на возмездной основе. Выплата вознаграждения гражданам за добровольно сданные оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства» экономия 125,2 тыс. рублей;
2.3 «Реализация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних, допризывной подготовке молодёжи, развитию военно-прикладных видов спорта. Проведение социально-патриотической акции «День призывника». Проведение конкурса среди муниципальных образований Ульяновской области по подготовке к военной службе, организации и проведению призыва граждан на военную службу» экономия 60,6 тыс. рублей;
4.1 «Проведение среди представителей средств массовой информации, продукция которых производится и распространяется на территории Ульяновской области (далее – СМИ), творческого конкурса «СМИ против терроризма и экстремизма» экономия 100,0 тыс. рублей;
4.2 «Разработка проектной документации для создания автоматизированного программного комплекса «Безопасный город» экономия 14075,5 тыс. рублей;
6.1 «Подготовка с участием сотрудников правоохранительных органов тематических программ профилактической направленности и организация выхода в эфир на телеканалах, радиоканалах цикла передач, в том числе для подростков и молодёжи, с использованием материалов, формирующих негативное отношение к молодёжным группировкам антиобщественной направленности, наркомании, токсикомании, употреблению алкоголя, табакокурению» экономия 20,9 тыс. рублей;
6.5 «Подготовка и организация опубликования в СМИ контрпропагандистских информационных материалов антитеррористической направленности» экономия 2,2 тыс. рублей;
б) подпрограммой «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области на 2014-2020 годы» строкой 3.2 «Организация и проведение социологического исследования в рамках мониторинга наркоситуации на территории Ульяновской области» экономия 270,0 тыс. рублей;
в) подпрограммой «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы» строками:
1.2 «Уточнение проектной документации по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» экономия 1000,0 тыс. рублей;
2. «Основное мероприятие «Создание комплексной системы экстренного оповещения населения на территории Ульяновской области» экономия 1000,0 тыс. рублей;
3.2 «Приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания и камер защитных детских» экономия 33,2 тыс. рублей;
4. «Основное мероприятие «Создание территориального страхового фонда документации Ульяновской области» экономия 10,5 тыс. рублей;
5. «Основное мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности областного государственного казённого учреждения «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» увеличение на 27399,06 тыс. рублей;
6.1 «Приобретение радиостанций в комплекте и ранцевых огнетушителей» экономия 2,0 тыс. рублей;
6.2 «Приобретение гидравлического аварийно-спасательного инструмента» экономия 11,4 тыс. рублей;
6.3 «Приобретение пожарно-технического вооружения» экономия 1,3 тыс. рублей;
6.4 «Создание и оснащение центра подготовки» экономия 15,6 тыс. рублей;
6.5 «Приобретение автомобильной техники, запасных частей и инструмента для пожарно-спасательного центра» экономия 109,5 тыс. рублей;
В Приложении 2:
а) в подпрограмме «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы уменьшить финансирование:
в графе 1.1. с 200,0 тыс. рублей до 74,8 тыс. рублей;
в графе 2.3. с 250,0 тыс. рублей до 189,4 тыс. рублей;
в графе 4.1 с 100,0 тыс. рублей до 0,0 тыс. рублей;
в графе 4.2. с 14075,5 тыс. рублей до на 0,0 рублей;
в графе 6.1. с 300,0 тыс. рублей до 279,1 тыс.рублей;
в графе 6.5. с 250,0 тыс. рублей до 247,8 тыс.рублей.
б) в подпрограмме «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы уменьшить финансирование:
в графе 3.2. с 450,0 тыс. рублей до 180,0 тыс. рублей.
в) в подпрограмме «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы уменьшить финансирование:
в графе 1.2. с 1000,0 тыс. рублей до 0,0 тыс. рублей;
в графе 2. с 1000,0 тыс. рублей до 0,0 тыс. рублей;
в графе 3.2. с 3027,0 тыс. рублей до 2993,8 тыс. рублей;
в графе 4. с 200,0 тыс. рублей до 189,5 тыс. рублей;
в графе 6.1. с 406,0 тыс. рублей до 404,0 тыс. рублей;
в графе 6.2. с 120,0 тыс. рублей до 108,6 тыс. рублей;
в графе 6.3. с 121,6 тыс. рублей до 120,3 тыс. рублей;
в графе 6.4. с 500,0 тыс. рублей до 484,4 тыс. рублей;
в графе 6.5. с 3005,0 тыс. рублей до 2895,5 тыс. рублей;
увеличить финансирование:
в графе 5. с 385213,7 тыс. рублей до 412612,76 тыс. рублей.
Образовавшуюся экономию финансовых средств в размере 16837,9 тыс. рублей перераспределить в строку 5 «Основное мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности областного государственного казённого учреждения «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы, для выплаты заработанной платы сотрудникам ОГКУ «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области».
Финансирование государственной программы Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020» в 2016 году увеличивается за счёт финансирования следующих внепрограммных мероприятий:
а) субвенции федеральному бюджету на осуществлении части переданных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в сумме 1024,7 тыс. рублей;
б) субвенции на финансовое обеспечение расходного обязательства, связанного с определением перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях, в сумме 200,76 тыс. рублей;
в) реализация Закона Ульяновской области от 6 октября 2011 года № 170-ЗО «О мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных Ульяновской области», в сумме 141,4 тыс. рублей;
г) выделение финансовых средств в размере 6654,3 тыс. рублей в соответствии с Реестром внесения изменений в областной бюджет Ульяновской области на 2016 год, утверждённый Губернатором Ульяновской области;
д) выделение финансовых средств в размере 2540,0 тыс. рублей из государственной программы «Развитие государственного управления Ульяновской области» на 2015-2020 годы.
В общей сумме 10561,16 тыс. рублей, которые направлены на финансовое обеспечение деятельности Областного государственного казённого учреждения «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области».
Принятие проекта постановления Правительства Ульяновской области
«О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы» не потребует выделения дополнительных денежных средств из областного бюджета Ульяновской области.
Начальник управления по вопросам
общественной безопасности
администрации Губернатора
Ульяновской области А.Е.Мурашов
Добавлено: 8 декабря 2016 года, 16:49
Изменено: 8 декабря 2016 года, 16:51