О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области «О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области»
Вносится Правительством
Ульяновской области
Проект закона
Статья 1
Внести в статью 3 Закона Ульяновской области от 30 ноября 2011 года № 206-ЗО «О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области («Ульяновская правда» от 07.12.2011 № 138; от 24.07.2012 № 78; от 28.12.2012 № 146) следующие изменения:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Региональный государственный контроль осуществляется посредством: 1) организации и проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, указанных в статье 1 настоящего Закона (далее – обязательные требования);
2) организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, в соответствии со статьёй 82 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»);
3) организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в соответствии со статьёй 83 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
4) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.»;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. При осуществлении регионального государственного контроля предметом плановых проверок является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а предметом внеплановых проверок - также исполнение ими выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.»;
3) в части 3 слова «от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ» исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ульяновской области С.И.Морозов
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области «О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области»»
Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области «О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области»» (далее - законопроект) разработан Главной государственной инспекцией регионального надзора Ульяновской области (далее – Главрегионнадзор Ульяновской области) в целях приведения Закона Ульяновской области от 30 ноября 2011 года № 206-ЗО «О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области» (далее – Закон) в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 277-ФЗ).
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) установлено, что государственный контроль (надзор) осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Внесенными Федеральным законом № 277-ФЗ изменениями в Федеральный закон № 294-ФЗ вводятся новые мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований и мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Нововведение направлено на предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
В связи с вышеизложенным необходимо внести изменения в статью 3 Закона.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании реализации Главрегионнадзором Ульяновской области контрольных функций в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области.
Основная цель разработки законопроекта заключается в создании нормативных условий для реализации полномочий Главрегионнадзором Ульяновской области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области.
Предметом правового регулирования законопроекта являются общественные отношения, связанные с осуществлением регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области.
Принятие предлагаемого законопроекта приведет к совершенствованию нормативных условий для осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области.
Действие законопроекта распространяется на должностных лиц Главрегионнадзора Ульяновской области, осуществляющих региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области, а также на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области.
В соответствии с Классификатором правовых актов, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 года № 511 законопроект в системе действующего законодательства будет отнесён к правовым актам под номером 090.070.020 «Управление в сфере транспорта».
Принятие и реализация настоящего законопроекта не повлечёт негативных последствий социально-экономического и политического характера для населения Ульяновской области.
Законопроект разработан консультантом отдела правового обеспечения и сводного анализа Управления по обеспечению деятельности Главрегионнадзора Ульяновской области Краснухиной Натальей Фёдоровной.
Начальником отдела правового обеспечения и сводного анализа Управления по обеспечению деятельности Главрегионнадзора Ульяновской области Аваргиной Ириной Александровной проведена антикоррупционная экспертиза законопроекта, в результате чего факторов, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для проявления коррупции в связи с принятием законопроекта, не выявлено.
Законопроект размещён на официальном сайте Главрегионнадзора Ульяновской области в папках «Проекты законов» подраздела «Проекты нормативных актов» раздела «Законодательство» для общественного обсуждения, а также для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
Руководитель Главной государственной
инспекции регионального надзора
Ульяновской области Н.А.Батанов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Ульяновской областим«О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области м«О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области»»
Принятие проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений
в статью 3 Закона Ульяновской области «О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области»» не потребует дополнительных финансовых затрат из областного бюджета Ульяновской области.
Руководитель Главной государственной
инспекции регионального надзора
Ульяновской области Н.А.Батанов
Добавлено: 8 сентября 2016 года, 11:46