Обсуждение с 6 мая 2015 по 20 мая 2015 Обсуждение закрыто

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области в целях обеспечения гласности при выдвижении инициатив о реорганизации или ликвидации областных государственных учреждений социальной сферы

Проект закона

 

Статья 1 

 

Внести в Закон Ульяновской области от 6 мая 2002 года № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 22.05.202 № 81; от 15.10.2002 № 175; от 08.06.2004 № 105; от 11.08.2006 № 61; от 31.01.2007 № 8; от 05.05.2007 № 37; от 07.12.2007 № 105; от 04.06.2008 № 45; от 07.11.2008 № 91; от 05.12.2008 № 99; от 20.12.2008 № 104; от 30.04.2009 № 33; от 02.12.2009 № 96; от 04.06.2010 № 42; от 06.10.2010 № 81; от 03.12.2010 № 99; от 07.10.2011 № 113; от 02.03.2012 № 22; от 04.05.2012 № 45; от 13.03.2013 № 27; от 07.09.2013 № 109; от 11.11.2013 № 144; от 24.04.2014 № 59; от 31.12.2014 № 196; от 05.03.2015 № 28) следующие изменения: 

1) подпункт «а» пункта 3 дополнить словами «, а также при выдвижении инициатив о реорганизации или ликвидации областных государственных учреждений социальной сферы»;

2) дополнить главой 82 следующего содержания:

«Глава 82. Обеспечение гласности при выдвижении инициатив о реорганизации или ликвидации областных государственных учреждений социальной сферы

Статья 263. Обеспечение гласности при выдвижении инициатив о реорганизации или ликвидации областных государственных учреждений социальной сферы

 

1. Наряду с исполнением иных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, выдвинувший инициативу о реорганизации или ликвидации подведомственного ему областного государственного учреждения социальной сферы (далее – инициатор), также обязан раскрыть информацию об этой инициативе, а также обеспечить сбор, рассмотрение и учёт мнений о ней граждан, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате реализации данной инициативы, и иных лиц, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

2. Для целей настоящей статьи областными государственными учреждениями социальной сферы признаются областные государственные учреждения, являющиеся образовательными, медицинскими, физкультурно­спортивными организациями, организациями социального обслуживания, а также организациями культуры и искусства.

3. Не позднее трёх рабочих дней со дня принятия решения о выдвижении инициативы, указанной в пункте 1 настоящей статьи, её инициатор размещает на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) соответствующее уведомление, которое подписывается руководителем инициатора и содержит сведения:

1) о наименовании и адресе места нахождения областного государственного учреждения социальной сферы, реорганизация или ликвидация которого инициируется, основных видах осуществляемой им деятельности и численности работников, а также о категориях и примерной численности обслуживаемых указанным областным государственным учреждением граждан;

2) о причинах, целях и предполагаемых последствиях реорганизации или ликвидации соответствующего областного государственного учреждения социальной сферы;

3) о порядке и предполагаемом сроке реорганизации или ликвидации соответствующего областного государственного учреждения социальной сферы;

4) о сроке и способах представления инициатору мнений о выдвинутой им инициативе.

4. Предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи уведомление одновременно с его размещением на официальном сайте направляется инициатором для представления мнений о выдвинутой им инициативе:

1) в областное государственное учреждение социальной сферы, реорганизация или ликвидация которого инициируется;

2) в общественный совет при инициаторе;

3) в Общественную палату Ульяновской области;

4) в соответствующую отраслевую общественную палату в Ульяновской области, если областное государственное учреждение социальной сферы, реорганизация или ликвидация которого инициируется, является образовательной или медицинской организацией;

5) в Палату справедливости и общественного контроля в Ульяновской области;

6) в отделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений, а также региональные общественные объединения и иные некоммерческие организации, решение о государственной регистрации которых в качестве юридических лиц принято органом, осуществляющим государственную регистрацию некоммерческих организаций на территории Ульяновской области, основной целью деятельности которых является защита и представление интересов граждан, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате реализации инициативы, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

5. Срок представления инициатору мнений о выдвинутой им инициативе не может превышать сорока пяти дней со дня размещения на официальном сайте уведомления, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

6. Лица, указанные в подпунктах 1-5 пункта 4 настоящей статьи, обязаны представить инициатору своё мнение о выдвинутой им инициативе. При этом:

1) мнение областного государственного учреждения социальной сферы, реорганизация или ликвидация которого инициируется, должно быть сформировано по результатам обсуждения соответствующей инициативы на общем собрании работников указанного областного государственного учреждения, проводимом с приглашением к участию в нём представителей работников в социальном партнёрстве, и оформлено протоколом такого общего собрания;

2) мнения общественного совета при инициаторе, Общественной палаты Ульяновской области, отраслевой общественной палаты в Ульяновской области, а также Палаты справедливости и общественного контроля в Ульяновской области должны быть сформированы по результатам обсуждения соответствующей инициативы на заседаниях указанных органов, и оформлены выписками из протоколов таких заседаний.

7. Инициатор рассматривает все мнения о выдвинутой им инициативе, поступившие в течение указанного в пункте 5 настоящей статьи срока, и не позднее пяти рабочих дней со дня его истечения размещает на официальном сайте сводную информацию об этих мнениях и о своей позиции по ним.

8. По результатам предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи рассмотрения мнений об инициативе, указанной в пункте 1 настоящей статьи, инициатор принимает решение о подготовке проекта распоряжения Правительства Ульяновской области о реорганизации или ликвидации областного государственного учреждения социальной сферы или об отказе от его подготовки и не позднее трёх рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещает на официальном сайте подписанное руководителем инициатора уведомление о таком решении с указанием мотивов его принятия. При этом в случае принятия решения о подготовке проекта распоряжения Правительства Ульяновской области о реорганизации или ликвидации областного государственного учреждения социальной сферы инициатор вместе с проектом такого распоряжения и иными необходимыми документами обязан представить в Правительство Ульяновской области сводную информацию, указанную в пункте 7 настоящей статьи.».

 

 

Статья 2 

 

Внести в статью 2 Закона Ульяновской области от 6 мая 2006 года № 48-ЗО «Об Общественной палате Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 17.05.2006 № 35; от 07.07.2006 № 51; от 23.04.2008 № 35; от 27.08.2008 № 69; от 07.04.2010 № 25; от 09.10.2010 № 83; от 08.12.2010 № 100; от 06.04.2012 № 36; от 08.05.2013 № 48; от 11.11.2013 № 144; от 04.03.2014 № 31; от 09.06.2014 № 82-83; от 08.12.2014 № 180) следующие изменения:

1) дополнить новым пунктом 55 следующего содержания:

«55) формирования и представления исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, выдвинувшему инициативу о реорганизации или ликвидации подведомственного ему областного государственного учреждения социальной сферы, мнения об указанной инициативе в соответствии с Законом Ульяновской области от 6 мая 2002 года № 020-30 «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области;»;

2) пункт 55 считать пунктом 56 соответственно.». 

 

Статья 3 

 

Внести в статью 2 Закона Ульяновской области от 6 ноября 2013 года  № 208-ЗО «О Палате справедливости и общественного контроля в Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 11.11.2013 № 144; от 31.03.2014 № 45; от 08.05.2014 № 65) изменение, дополнив её пунктом 61 следующего содержания:

61) формирование и представление исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, выдвинувшему инициативу о реорганизации или ликвидации подведомственного ему областного государственного учреждения социальной сферы, мнения об указанной инициативе в соответствии с Законом Ульяновской области от 6 мая 2002 года № 020-30 «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области»;».

 

Статья 4 

 

Внести в статью 3 Закона Ульяновской области от 7 июля 2014 года          № 103-ЗО «Об общих принципах организации отраслевых общественных палат в Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 10.07.2014 № 98) следующие изменения:

1) в абзаце первом слова «Основными направлениями» заменить словами «1. Основными направлениями»;

2) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Отраслевые палаты, обеспечивающие взаимодействие граждан Российской Федерации с органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления в сфере образования и науки, а также в сфере охраны здоровья, формируют и представляют исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, выдвинувшему инициативу о реорганизации или ликвидации подведомственного ему областного государственного учреждения, являющегося образовательной или медицинской организацией, мнения об указанной инициативе в соответствии с Законом Ульяновской области от 6 мая 2002 года № 020-30 «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области»;». 

 

 

Губернатор Ульяновской области                                                    С.И.Морозов

Добавлено: 6 мая 2015 года, 11:34

Обсуждение законопроекта

нет комментариев