О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»
Проект закона
Внести в Закон Ульяновской области от 17 ноября 2003 года № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» («Народная газета» от 19.11.2003 № 135; «Ульяновская правда» от 08.04.2005 № 36; от 26.07.2005 № 73; «Народная газета» от 06.12.2005 № 134; «Ульяновская правда» от 07.04.2006 № 24; от 07.06.2006 № 41; от 12.07.2006 № 52; от 11.10.2006 № 78; от 08.11.2006 № 86; от 08.08.2007 № 66; от 13.11.2007 № 96; от 16.01.2008 № 3; от 07.11.2008 № 91; от 03.04.2009 № 25; от 02.10.2009 № 80; от 10.03.2010 № 17; от 01.09.2010 № 71; «Народная газета» от 23.12.2010 № 95; «Ульяновская правда» от 03.06.2011 № 60; от 09.11.2011 № 126; от 02.03.2012 № 22; от 10.10.2012 № 111; от 12.12.2012 № 138-139; от 13.03.2013 № 27;
от 07.06.2013 № 60-61; от 11.07.2013 № 75; от 31.12.2013 № 174; от 08.05.2014 № 65; от 08.12.2014 № 180; от 31.12.2014 № 196; от 05.03.2015 № 28; от 06.04.2015 № 44) изменение, дополнив его статьёй 132 следующего содержания:
«Статья 132. Критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление юридическим лицам в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов
1. Предоставление юридическому лицу в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а также находящегося в границах Ульяновской области земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения допускается при условии соответствия таких объектов приоритетам и целям, определённым в прогнозах и программах социально-экономического развития Ульяновской области, в государственных программах Ульяновской области (муниципальных программах муниципального образования Ульяновской области), подтверждённого заключением исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Ульяновской области.
Заключение исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Ульяновской области, о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приоритетам и целям, определённым в прогнозах и программах социально-экономического развития Ульяновской области, в государственных программах Ульяновской области (муниципальных программах муниципального образования Ульяновской области), подготавливается указанным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области совместно с государственными заказчиками (государственными заказчиками–координаторами) государственных программ Ульяновской области (муниципальными заказчиками (муниципальными заказчиками–координаторами) муниципальных программ) в порядке и в сроки, устанавливаемые Правительством Ульяновской области.
2. Предоставление юридическому лицу в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а также находящегося в границах Ульяновской области земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабного инвестиционного проекта допускается при условии, что такому проекту в установленном Законом Ульяновской области от 15 марта 2005 года № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области.».
Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ульяновской области
«О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»
Закон Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» (далее – Закон Ульяновской области № 059-ЗО) является основой для принятия других законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, содержащих нормы земельного права, и случае их противоречия данному закону применяются положения Закона Ульяновской области № 059-ЗО.
Настоящий проект закона подготовлен в целях реализации положений Земельного кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии со статьей 396 Земельного кодекса Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены критерии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, для размещения (реализации) которых допускается предоставление юридическим лицам в аренду земельных участков без проведения торгов.
Проектом закона предлагается установить в качестве критериев объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения их соответствие приоритетам и целям, определённым в прогнозах и программах социально-экономического развития Ульяновской области или в государственных программах Ульяновской области (муниципальных программах).
Также настоящим проектом закона предлагается установить возможность предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в целях реализации масштабного инвестиционного проекта в случае, если такие проекты получили статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области в случаях и порядке, установленным Законом Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области».
Поскольку законопроект затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.11.2013 № 201-ЗО «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» потребуется проведение в отношении проекта закона оценки регулирующего воздействия.
Социально-экономическими последствиями принятия представленного законопроекта станет реализация положений федерального законодательства.
Юридическим последствием принятия законопроекта является создание в Ульяновской области эффективной системы правовых норм, направленных на регулирование земельных отношений на территории Ульяновской области.
Концепция проекта закона разработана заместителем директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области по правовым вопросам Казакевич Лидией Николаевной при участии начальника отдела управления земельными ресурсами и распоряжения государственной собственностью Мошиной Ниной Алексеевной, начальника отдела правового обеспечения и рассмотрения обращений Стерлядевой Екатерины Валерьевны.
На основании изложенного, предлагаем принять проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области».
Заместитель Министра экономического
развития Ульяновской области - директор
Департамента государственного
имущества и земельных отношений
Ульяновской области С.М.Мишин
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Ульяновской области
«О внесении изменения в Закон Ульяновской области
«О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»
Принятие Закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» дополнительного финансирования из областного бюджета Ульяновской области не потребует.
Заместитель Министра экономического
развития Ульяновской области - директор
Департамента государственного
имущества и земельных отношений
Ульяновской области С.М.Мишин
Перечень актов областного законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию
в связи с принятием проекта закона Ульяновской области
«О внесении изменения в Закон Ульяновской области
«О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»
В случае принятия проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов законодательства Ульяновской области.
Заместитель Министра экономического
развития Ульяновской области - директор
Департамента государственного
имущества и земельных отношений
Ульяновской области С.М.Мишин
Добавлено: 28 апреля 2015 года, 17:59
