О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Проект Постановления
Внести в Закон Ульяновской области от 6 ноября 2014 года № 165-ЗО «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» («Ульяновская правда» от 10.11.2014 № 163-164; от 05.03.2015 № 28) следующие изменения:
в части 1 статьи 1
а) в пункте 2 цифры «11043248,2» заменить цифрами «11077215,26»;
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) объём дефицита бюджета Фонда в сумме 33967,06 тыс. рублей.»;
дополнить статьёй 21 следующего содержания:
«Статья 21. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год
Установить, что источником внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2015 года согласно приложению 41 к настоящему Закону.»;
дополнить приложением 41 следующего содержания:
«ПРИЛОЖЕНИЕ 41
к Закону Ульяновской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского
страхования Ульяновской области
на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов»
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ульяновской области на 2015 год
тыс. рублей
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование показателей |
Сумма |
000 01 00 00 00 00 0000 000 |
Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
33967,06 |
000 01 05 00 00 00 0000 000 |
Изменение остатков средств на счетах по учёту средств бюджетов |
33967,06 |
000 01 05 00 00 00 0000 500 |
Увеличение остатков средств бюджетов |
- |
395 01 05 02 01 09 0000 510 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского стра-хования |
- |
000 01 05 00 00 00 0000 600 |
Уменьшение остатков средств бюджетов |
33967,06 |
395 01 05 02 01 09 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского стра-хования |
33967,06»; |
4) приложение 5 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Закону Ульяновской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области
на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов»
РАСХОДЫ
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области на 2015 год по разделам, подразделам,
целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации
тыс. рублей
Наименование расходов |
Мин |
Рз |
ПР |
ЦС |
ВР |
Сумма |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области |
395 |
|
|
|
|
11077215,26 |
Общегосударственные вопросы |
395 |
01 |
|
|
|
67781,3 |
Другие общегосударствен-ные вопросы |
395 |
01 |
13 |
|
|
67781,3 |
Непрограммные направления деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области |
395 |
01 |
13 |
73 0 0000 |
|
67781,3 |
Выполнение функций аппарата органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области |
395 |
01 |
13 |
73 2 0000 |
|
67781,3 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
395 |
01 |
13 |
73 2 5093 |
|
67781,3 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
395 |
01 |
13 |
73 2 5093 |
100 |
44478,4 |
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд |
395 |
01 |
13 |
73 2 5093 |
200 |
21908,5 |
Иные бюджетные ассигнования |
395 |
01 |
13 |
73 2 5093 |
800 |
1394,4 |
Здравоохранение |
395 |
09 |
|
|
|
10979433,96 |
Другие вопросы в области здравоохранения |
395 |
09 |
09 |
|
|
10979433,96 |
Реализация государственных функций в области социальной политики |
395 |
09 |
09 |
73 1 0000 |
|
10979433,96 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
395 |
09 |
09 |
73 1 5093 |
|
10430808,4 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения |
395 |
09 |
09 |
73 1 5093 |
323 |
10159857,0 |
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
395 |
09 |
09 |
73 1 5093 |
580 |
270951,4 |
Платежи на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования |
395 |
09 |
09 |
73 1 7302 |
|
408090,26 |
Приобретение товаров, ра-бот, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения |
395 |
09 |
09 |
73 1 7302 |
323 |
408090,26 |
Финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт иных источников доходов |
395 |
09 |
09 |
73 1 9001 |
|
140535,3 |
Приобретение товаров, ра-бот, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения |
395 |
09 |
09 |
73 1 9001 |
323 |
140535,3 |
Межбюджетные транс-ферты общего характера бюджетам субъектов Рос-сийской Федерации и му-ниципальных образований |
395 |
14 |
|
|
|
30000,0 |
Прочие межбюджетные трансферты общего характера |
395 |
14 |
03 |
|
|
30000,0 |
Непрограммные направления деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области |
395 |
14 |
03 |
73 0 0000 |
|
30000,0 |
Социальные выплаты |
395 |
14 |
03 |
73 3 0000 |
|
30000,0 |
Осуществление единовременных выплат медицинским работникам |
395 |
14 |
03 |
73 3 5136 |
|
30000,0 |
Иные межбюджетные трансферты |
395 |
14 |
03 |
73 3 5136 |
540 |
30000,0 |
Итого расходов |
|
|
|
|
|
11077215,26»; |
5) приложение 6 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к Закону Ульяновской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»
РАСХОДЫ
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на плановый период 2016 и 2017 годов по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации
тыс. рублей
Наименование расходов |
Мин |
Рз |
ПР |
ЦС |
ВР |
Сумма на плановый период |
|
2016 год |
2017 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области |
395 |
|
|
|
|
11621093,8 |
12926308,9 |
Общегосударственные вопросы |
395 |
01 |
|
|
|
78116,2 |
80076,0 |
Другие общегосударственные вопросы |
395 |
01 |
13 |
|
|
78116,2 |
80076,0 |
Непрограммные нап-равления деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области |
395 |
01 |
13 |
73 0 0000 |
|
78116,2 |
80076,0 |
Выполнение функций аппарата органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области |
395 |
01 |
13 |
73 2 0000 |
|
78116,2 |
80076,0 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
395 |
01 |
13 |
73 2 5093 |
|
78116,2 |
80076,0 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
395 |
01 |
13 |
73 2 5093 |
100 |
46705,1 |
46717,4 |
Закупка товаров, работ и услуг для государственных муниципальных) нужд |
395 |
01 |
13 |
73 2 5093 |
200 |
29926,1 |
31781,5 |
Иные бюджетные ассигнования |
395 |
01 |
13 |
73 2 5093 |
800 |
1485,0 |
1577,1 |
Здравоохранение |
395 |
09 |
|
|
|
11542977,6 |
12846232,9 |
Другие вопросы в области здравоохранения |
395 |
09 |
09 |
|
|
11542977,6 |
12846232,9 |
Реализация государственных функций в области социальной политики |
395 |
09 |
09 |
73 1 0000 |
|
11542977,6 |
12846232,9 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
395 |
09 |
09 |
73 1 5093 |
|
11013352,1 |
12300093,0 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения |
395 |
09 |
09 |
73 1 5093 |
323 |
10713544,4 |
11968445,7 |
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
395 |
09 |
09 |
73 1 5093 |
580 |
299807,7 |
331647,3 |
Платежи на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования |
395 |
09 |
09 |
73 1 7302 |
|
374123,2 |
374123,2 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения |
395 |
09 |
09 |
73 1 7302 |
323 |
374123,2 |
374123,2 |
Финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт иных источников доходов |
395 |
09 |
09 |
73 1 9001 |
|
155502,3 |
172016,7 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения |
395 |
09 |
09 |
73 1 9001 |
323 |
155502,3 |
172016,7 |
Итого расходов |
|
|
|
|
|
11621093,8 |
12926308,9». |
Губернатор Ульяновской области С.И. Морозов
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Фонд) разработан в целях приведения законодательства Ульяновской области в соответствие нормам федерального законодательства. Предметом правового регулирования являются бюджетные правоотношения.
Действие данного законопроекта распространяется на ТФОМС и субъекты системы обязательного медицинского страхования Ульяновской области.
Проектируемый закон Ульяновской области является актом бюджетного законодательства, который разработан в соответствии с бюджетными полномочиями Ульяновской области, предусмотренными ст.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Проектом предусматриваются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год - утверждаются остатки средств, образовавшиеся на 01.01.2015 года по направлению «Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъектов Российской Федерации в бюджеты территориальных фондов» в сумме 33967,06 тыс. рублей.
Соответственно в расходной части бюджета увеличивается сумма средств по целевой статье 395 09 09 73 1 7302 «Платежи на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования» и составит 408090,26 тысяч рублей. Данные средства направляются на финансовое обеспечение окончательного расчета по скорой медицинской помощи и проведению заместительной почечной терапии методами диализа за декабрь 2014 года.
- В соответствии с письмом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 04.03.2015 №1257/21-2/и «О нормативах расходования на содержание территориальных фондов в 2015 году» корректируется в сторону снижения величина средств на выполнение управленческих функций Фонда с 74241,9 тыс. рублей и до 67781,3 тыс. рублей. Следовательно, подлежит увеличению сумма средств на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт субвенций ФФОМС на 6460,6 тыс. рублей.
- В соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 01.07.2013 №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» и рекомендациями Федерального фонда обязательного медицинского страхования утверждается код 395 09 09 73 1 9001 «Финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт иных источников доходов».
Проект закона разработан начальником отдела формирования финансовых средств и статистической отчётности Фонда Шафрановой Ириной Викторовной совместно с главным специалистом Фонда Буханцевой Ольгой Юрьевной.
Директор В.В.Смирнов
Финансово – экономическое обоснование
к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Фонд) разработан в целях приведения законодательства Ульяновской области в соответствие нормам федерального законодательства. Предметом правового регулирования являются бюджетные правоотношения.
Действие данного законопроекта распространяется на ТФОМС и субъекты системы обязательного медицинского страхования Ульяновской области.
Проектируемый закон Ульяновской области является актом бюджетного законодательства, который разработан в соответствии с бюджетными полномочиями Ульяновской области, предусмотренными ст.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1. Проектом предусматриваются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год - утверждаются остатки средств, образовавшиеся на 01.01.2015 года по направлению «Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъектов Российской Федерации в бюджеты территориальных фондов» в сумме 33967,06 тыс. рублей.
Соответственно в расходной части бюджета увеличивается сумма средств по целевой статье 395 09 09 73 1 7302 «Платежи на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования» и составит 408090,26 тысяч рублей. Данные средства направляются на финансовое обеспечение окончательного расчета по скорой медицинской помощи и проведению заместительной почечной терапии методами диализа за декабрь 2014 года.
2.В соответствии с письмом Федерального фонда обязательного меди-цинского страхования от 04.03.2015 №1257/21-2/и «О нормативах расходования на содержание территориальных фондов в 2015 году» корректируется в сторону снижения величина средств на выполнение управленческих функций Фонда с 74241,9 тыс. рублей и до 67781,3 тыс. рублей. Следовательно, подлежит увеличению сумма средств на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт субвенций ФФОМС на 6460,6 тыс. рублей.
3. В соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 01.07.2013 №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» и рекомендациями Федерального фонда обязательного медицинского страхования утверждается код 395 09 09 73 1 9001 «Финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт иных источников доходов».
Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного бюджета Ульяновской области.
Директор В.В. Смирнов
Добавлено: 20 апреля 2015 года, 10:44